隨著深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作的推進(jìn)，ETC再次進(jìn)入公眾視野。集省時(shí)、省力、省錢(qián)于一身的ETC，是一個(gè)可以深度挖掘的藍(lán)海市場(chǎng)，未來(lái)的價(jià)值不可估量。

國(guó)家部委、地方政府相繼出臺(tái)政策支持，各銀行推出前所未有的辦理優(yōu)惠，支付寶、微信等非銀機(jī)構(gòu)跑步進(jìn)場(chǎng)，政策紅利讓推出多年的ETC突然成為“網(wǎng)紅”。不過(guò)，相比火爆的全方位推廣，車主在ETC辦理的熱情上還有不小差距。如何讓ETC叫好又叫座?記者對(duì)此展開(kāi)調(diào)查。

利好 政策紅利捧紅ETC

ETC是一種不停車電子收費(fèi)系統(tǒng)。車主只要在車窗上安裝車載電子標(biāo)簽(OBU)，車輛在通過(guò)高速公路ETC收費(fèi)站時(shí)，系統(tǒng)就可以自動(dòng)完成出入口信息讀寫(xiě)和繳費(fèi)，無(wú)需停車就能直接駛過(guò)收費(fèi)站。

2010年左右，ETC憑借節(jié)約時(shí)間、省油、環(huán)保等優(yōu)點(diǎn)在全國(guó)得到推廣，目前全國(guó)ETC用戶總量超過(guò)9000萬(wàn)。其中，2013年底湖南高速公路ETC正式向社會(huì)開(kāi)放，截至今年4月，用戶總量已突破320萬(wàn)。

ETC在推出多年后突然成為“網(wǎng)紅”，得益于政策的紅利。

今年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案》，明確力爭(zhēng)2019年底前基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站的目標(biāo)。其中，ETC作為實(shí)施關(guān)鍵被大力推廣。

根據(jù)目標(biāo)，今年12月底，全國(guó)ETC用戶數(shù)量要突破1.8億。自2020年1月1日起，除國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外，各類通行費(fèi)減免等優(yōu)惠政策均依托ETC系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。

隨后，國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等部委出臺(tái)多個(gè)政策，發(fā)出一個(gè)個(gè)ETC“紅包”。其中，從今年7月1日起，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)ETC用戶不少于5%的車輛通行費(fèi)基本優(yōu)惠政策，并實(shí)現(xiàn)對(duì)通行本區(qū)域的ETC車輛無(wú)差別基本優(yōu)惠。

今年7月，湖南出臺(tái)《湖南省深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案》。明確2019年底實(shí)現(xiàn)湖南省汽車ETC安裝率80%以上，高速公路入口車輛使用ETC比例90%以上，同時(shí)實(shí)現(xiàn)手機(jī)移動(dòng)支付在人工收費(fèi)車道全覆蓋。

尷尬 普及率不高，叫好不叫座

ETC是目前世界上最先進(jìn)且安全的路橋收費(fèi)方式，但一直面臨叫好不叫座的尷尬處境。

目前，國(guó)內(nèi)高速ETC系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)了全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，ETC車主能一路暢行無(wú)阻，并且還能享9.5折優(yōu)惠。但事實(shí)上，絕大多數(shù)省份的ETC普及率不到一半，甚至更低。其中，辦理程序繁瑣在起步階段就消磨了不少車主的興趣。

“去銀行辦理ETC業(yè)務(wù)一定要辦銀行卡，不辦卡不給辦ETC。”市民張女士是長(zhǎng)沙最早一批辦理ETC的車主，她告訴記者，此前辦理ETC要攜帶身份證、駕駛證、行駛證和車輛保險(xiǎn)單，必須使用該銀行的銀行卡，不少銀行需預(yù)存一部分費(fèi)用才能贈(zèng)送ETC設(shè)備，部分無(wú)需預(yù)存費(fèi)用的銀行卡，卡年費(fèi)在200元左右。

記者發(fā)現(xiàn)，ETC辦理程序繁瑣，不僅打消了一些人嘗鮮的念頭，也失去了一部分剛需人群，并在消費(fèi)者心中形成了一種固定印象。

“使用ETC不能及時(shí)拿到繳費(fèi)憑證，需要另外找時(shí)間去銀行打印報(bào)銷憑證，銀行打票經(jīng)常會(huì)排很長(zhǎng)的隊(duì)，消費(fèi)者往往要花更多時(shí)間。”經(jīng)常開(kāi)車去外地出差的黃先生說(shuō)，在收費(fèi)站走人工通道多花一點(diǎn)錢(qián)可以馬上拿到發(fā)票，出差結(jié)束就能及時(shí)報(bào)賬，對(duì)比ETC事后打印發(fā)票方便很多。

此外，ETC僵化的售后服務(wù)也被人詬病。車載電子標(biāo)簽設(shè)備是由銀行網(wǎng)點(diǎn)各自發(fā)放，因此在售后環(huán)節(jié)無(wú)法提供跨網(wǎng)點(diǎn)維修或更換等服務(wù)，仍需回到辦理網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行操作。

措施 線上線下暢通辦理渠道

針對(duì)用戶辦理ETC程序繁瑣這一痛點(diǎn)，ETC辦理程序開(kāi)始自上而下的簡(jiǎn)化。

今年6月，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《加快推進(jìn)高速公路電子不停車快捷收費(fèi)應(yīng)用服務(wù)實(shí)施方案》，明確鼓勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等服務(wù)機(jī)構(gòu)緊密合作，并且允許ETC綁定既有銀行卡和支付賬戶。

今年7月，交通運(yùn)輸部路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置中心與包括四大行在內(nèi)的12家銀行簽訂《合作備忘錄》，開(kāi)展ETC客戶發(fā)展深度合作，打造全網(wǎng)一體化發(fā)行合作模式。

“我們提供免費(fèi)設(shè)備、免費(fèi)申請(qǐng)、免費(fèi)安裝。車主也不需要額外辦理銀行卡，只需要帶好相關(guān)證件和材料就可以當(dāng)場(chǎng)辦理，特別是我們還支持六大銀行的銀行卡扣費(fèi)。”在工商銀行長(zhǎng)沙某營(yíng)業(yè)廳，工作人員向記者熱情推薦起ETC業(yè)務(wù)。她告訴記者，針對(duì)發(fā)票問(wèn)題，車主可以自行通過(guò)相關(guān)手機(jī)APP下載電子發(fā)票，不需要專門(mén)到銀行打印，給長(zhǎng)期出差的車主減少了很多麻煩。

記者發(fā)現(xiàn)，在這一輪ETC推廣中，銀行的態(tài)度和以往相比來(lái)了個(gè)360度大轉(zhuǎn)變，不僅省去了辦理費(fèi)用和諸多環(huán)節(jié)，還向用戶推出了各種優(yōu)惠。一方面作為ETC辦理渠道之一，銀行成為ETC發(fā)行任務(wù)的第一主力軍，推廣熱情更甚;另一方面，銀行也可在ETC發(fā)行中發(fā)現(xiàn)更多優(yōu)質(zhì)客戶，對(duì)其進(jìn)行精準(zhǔn)營(yíng)銷，創(chuàng)造利潤(rùn)。

在市場(chǎng)蛋糕的切分中，支付寶、微信從來(lái)不會(huì)缺席。目前，用戶可以在支付寶免費(fèi)辦理ETC，全國(guó)通用，設(shè)備包郵。微信方面，車主在微信小程序或城市服務(wù)上就能直接申辦ETC，全國(guó)聯(lián)網(wǎng)通行。

聲音

應(yīng)該簡(jiǎn)化辦理程序 解決功能單一問(wèn)題，相對(duì)銀行等在ETC推廣上的熱情，用戶更多仍保持觀望態(tài)度。記者從部分銀行了解到，目前辦理ETC業(yè)務(wù)的客戶并沒(méi)有出現(xiàn)明顯的增長(zhǎng)，只保持了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的業(yè)務(wù)量，但咨詢這項(xiàng)業(yè)務(wù)的車主略微增多。

目前的ETC用戶量和目標(biāo)用戶量還有相當(dāng)大的一段距離。要大力普及ETC，除了進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦理程序，還要解決ETC功能單一等問(wèn)題。

“我裝ETC有兩年，一共就上了三次高速，還是去機(jī)場(chǎng)。”在芙蓉區(qū)某單位工作的王喆告訴記者，ETC的主要應(yīng)用場(chǎng)景仍局限于高速公路，他最多的用車場(chǎng)景卻是城市道路，長(zhǎng)途出行基本選擇飛機(jī)或者高鐵。就算是家門(mén)口到飛機(jī)場(chǎng)的接駁，他也主要以網(wǎng)約車為主，這樣可以省下一筆停車費(fèi)用。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)于大多數(shù)不愿安裝ETC的車主，大都給出了這樣一個(gè)統(tǒng)一的回答：因?yàn)橐荒陜?nèi)駛?cè)敫咚俟返拇螖?shù)屈指可數(shù)，故而沒(méi)必要安裝。即使是喜歡自駕游的車主，大多數(shù)出行時(shí)間都是選擇春節(jié)、國(guó)慶等時(shí)間較長(zhǎng)的節(jié)假日，而這些節(jié)假日高速公路均對(duì)7座及以下小客車實(shí)行免費(fèi)政策，是否安裝ETC對(duì)出行費(fèi)用和過(guò)站時(shí)間沒(méi)有任何影響。

另一方面，不少車主對(duì)安裝ETC還有一個(gè)顧慮，就是擔(dān)心影響行車安全。

“你看，我前擋風(fēng)玻璃上已經(jīng)裝了行車記錄儀，如果再裝個(gè)車載電子標(biāo)簽，會(huì)極大影響開(kāi)車視線。”車主劉小姐告訴記者，行車記錄儀等輔助駕駛車載設(shè)備是不少車主的必選，如果再裝個(gè)車載電子標(biāo)簽，車載設(shè)備過(guò)多不僅影響車內(nèi)美觀，更會(huì)造成盲區(qū)，成為安全隱患。

試點(diǎn)

推出智能ETC一體機(jī) 進(jìn)一步拓展使用范圍

記者發(fā)現(xiàn)，在ETC使用范圍的擴(kuò)展上，目前已有公司開(kāi)始研發(fā)將ETC與行車記錄儀、后視鏡等整合的智能車載設(shè)備，將產(chǎn)品的應(yīng)用場(chǎng)景從高速公路向城市道路延伸。比如將ETC、行車記錄、GPS定位、4G通信等模塊融合的智能ETC一體機(jī)，不僅能實(shí)現(xiàn)高速ETC快捷通行，還能作為行車記錄儀使用，日常開(kāi)車防碰瓷，實(shí)現(xiàn)剛需和高頻。

在提高ETC吸引力方面，未來(lái)在可使用范圍上還需進(jìn)一步拓展。

目前，中石油在部分城市率先啟用昆侖ETC卡，昆侖ETC卡為國(guó)內(nèi)首張“加油+ETC”雙功能卡，用戶既可以享受全國(guó)高速走ETC通道享9.5折的優(yōu)惠，還可享受中石油加油首年0.15元/升的專屬優(yōu)惠，并有違章處理、年檢提醒等增值服務(wù)。

“一切需要停車?yán)U費(fèi)的場(chǎng)合，都可以借助ETC實(shí)現(xiàn)不停車收費(fèi)，而不僅僅是在高速公路上。”業(yè)內(nèi)人士建議，在機(jī)場(chǎng)、火車站、醫(yī)院等車流量密集的公共場(chǎng)所以及商場(chǎng)停車場(chǎng)等場(chǎng)合，未來(lái)都可以和ETC進(jìn)行結(jié)合，通過(guò)不停車支付減少擁堵。

除推廣ETC外，還需要通過(guò)移動(dòng)支付等手段，豐富高速公路支付方式。目前，包括湖南在內(nèi)的部分省份已開(kāi)始試點(diǎn)基于移動(dòng)支付手段的“無(wú)感支付”，借助車牌識(shí)別系統(tǒng)，車輛通過(guò)收費(fèi)站時(shí)就能直接扣除費(fèi)用，不需要其他設(shè)備。

記者觀察

ETC的普及勢(shì)在必行，如何讓其成為叫好又叫座的產(chǎn)品?關(guān)鍵是放在市場(chǎng)環(huán)境下，讓最有話語(yǔ)權(quán)的車主們來(lái)投票。

辦理程序繁瑣、可使用場(chǎng)景偏少……這些長(zhǎng)期存在的問(wèn)題導(dǎo)致車主辦理ETC業(yè)務(wù)動(dòng)力不足，ETC覆蓋率偏低。

如今，政策紅利讓ETC重獲新生，銀行和非銀機(jī)構(gòu)的參與，讓ETC辦理覆蓋線上線下，消除了ETC普及的第一道門(mén)檻。未來(lái)如何做好售后服務(wù)，讓用戶能方便快捷地使用，需要各發(fā)行機(jī)構(gòu)提前謀劃。要讓ETC好用，更要讓用戶愿意使用。如果能讓ETC覆蓋加油、停車、通行、保險(xiǎn)、違章處理等行車全流程，并提供更多實(shí)在的優(yōu)惠，讓目前功能單一的ETC成為行車必需品，相信市場(chǎng)反映的熱度一定會(huì)更甚。