ETC早在2014年3月，交通運輸部正式下發(fā)通知啟動了全國高速公路ETC(電子不停車收費系統(tǒng))聯(lián)網(wǎng)工作，到2015年年底時便基本實現(xiàn)全國ETC聯(lián)網(wǎng)，當(dāng)時全國ETC用戶數(shù)量達到2000萬。然而，在長達六年多的時間內(nèi)，ETC推廣工作進展緩慢。在這六年里，高速公路里程逐年穩(wěn)步上升，2014年11.19萬公里，2015年12.35萬公里，2016年13萬公里，2018年突破14萬公里。與之對應(yīng)的全國汽車保有量也同步大幅上升，2014年1.5億輛，2015年1.75億輛，2016年1.95億輛，2017年2.17億輛，至2018年已達3.27億輛，是2014年數(shù)量的兩倍還多!

若要平均一下，即相當(dāng)于在中國，每4人就有一輛汽車!這是一個多么巨大的市場和機會!這對于ETC推廣來說，正是時候。于是，各級政府、交通運輸部、各大銀行聯(lián)合進入這個市場當(dāng)中，行政指揮棒引導(dǎo)下的推廣，來得如暴風(fēng)驟雨一般，一時間，全國人民茶余飯后的熱門話題就是“今天你的車辦ETC了嗎?”

 ETC的辦與不辦

ETC作為道路通行收費的一種科技手段，其本身是有其經(jīng)濟性和便利性的。對于高速公路管理機構(gòu)來說，使用自動收費裝置，可以省去大量人工勞動，減少高速公路管理的成本開支，從而在理論上可以縮短高速公路的收費年限(實際上還得看眼色)。從長遠的未來回看，高速公路開放免費也許就有當(dāng)年的ETC的一份貢獻。

對于頻繁使用高速公路通行的車輛來說，辦理一個ETC，是相對便利的。省去紙幣交換的不便，增加通行的速度。而對于一年可能上不了一兩次的車輛來說，辦理ETC，并不能帶來明顯的好處，反而還要新辦一張信用卡，或者關(guān)聯(lián)相關(guān)賬號，在信息化發(fā)達的今天，自己的銀行卡關(guān)聯(lián)太多其他項目，總會給人一種不安全的感覺。如果可以給選擇題，應(yīng)該有部分車主會根據(jù)實際使用的情況選擇不辦理。只是，未來，行政強制手段下，你辦還是不辦?

 ETC需要光明正大地被公眾接受

全民都用ETC，在理論上確實能提高高速公路的通行率。據(jù)官方介紹，辦理ETC的客車通過省界收費站的時間將從15秒，減少為2秒，辦理ETC的貨車通過省界收費站的時間將從29秒，減少為3秒，平均通過時間下降85%以上。這個數(shù)據(jù)將ETC的效果呈現(xiàn)得非常直觀。盡管目前ETC的宣傳相當(dāng)猛烈，但主要集中在辦卡的好處上，而對于辦理ETC帶來的相關(guān)麻煩，卻缺乏渠道來解釋說明，這在某種意義上也影響了部分車主對ETC的接受。筆者雖然贊成ETC，但是對于信息不明確的ETC，還是應(yīng)該給予更多的信息呈現(xiàn)，使公眾知其然，知其所以然。

人工通道的存留是保障車輛平等享受路權(quán)的體現(xiàn)

11月20日，有新聞根據(jù)司機反饋爆料，某些省份的一些高速公路入口(遼寧通化、吉林長春)，沒有ETC就不讓車輛上去，當(dāng)?shù)毓俜洁嵵鼗貞?yīng)為設(shè)備調(diào)試導(dǎo)致誤會。但從司機的角度來說，遇阻為真實發(fā)生的事，且收費站工作人員也告知他們，以后沒有ETC就不能上高速了。

在現(xiàn)階段，ETC的辦理過程存在著諸多不合理因素。今年之前，辦理ETC，是要交設(shè)備費的。今年的大力推廣期，雖然免費，但是各銀行要求往卡里存入一定金額的備用金，據(jù)網(wǎng)友反映，各地的金額從300-800不等。也就是說，本來一個看似政策一刀切的辦理ETC，卻因為銀行的介入，而有了地理上的差異，為什么會造成這個差異，需要有關(guān)方面給出信服的解釋。據(jù)某網(wǎng)友的說法，就是“若一張卡里必須存500元備用金，那么辦理1億張ETC卡，銀行就能增加500億存款，而且還不用付利息，同時每年能收卡費10億。”假如真是這樣，如何向公眾解釋這種“斂財”行為?。

對于不想辦理ETC的人群，到底是利用路權(quán)的控制權(quán)力來強制他們辦理，還是應(yīng)該保障他們每一個人的道路平等享用權(quán)?在法治社會里，這是一個需要某些部門出來解釋的必要事情。可以說，保留人工通道，就是在保障每一位在高速上通行的司機的路權(quán)，因為此舉，讓他們可以在使用ETC和不使用ETC的情況下都能正常通行。