受歐債危機(jī)的影響，歐洲各國紛紛縮減發(fā)展新能源的補(bǔ)貼計劃。致使光伏產(chǎn)品需求大幅度減少。加之近年來中國光伏產(chǎn)能的急速擴(kuò)張，導(dǎo)致了中國光伏企業(yè)嚴(yán)重產(chǎn)能過剩，光伏產(chǎn)品價格急劇下降。10月19日美國SolarWorld等公司向美國國際貿(mào)易委員會和美國商務(wù)部提出申訴，要求對中國出口的太陽能電池板進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，并指責(zé)這些太陽能電板企業(yè)使用傾銷手段，壓低了美國市場價格，損害了該行業(yè)的利益。
   

美方如果采取限制措施，不僅對中國產(chǎn)業(yè)造成巨大影響，同時也將對包括美國太陽能企業(yè)在內(nèi)的全球太陽能光伏行業(yè)的發(fā)展帶來不利影響。一旦貿(mào)易戰(zhàn)打響，美國對外國產(chǎn)品設(shè)的關(guān)稅越高，美國產(chǎn)品出口的可能性就越低。美國對中國的太陽能制造設(shè)備出口也將受到影響。這件事只是中美公司之間正常的一項貿(mào)易摩擦，并不能因為美國公司發(fā)起的這項反傾銷指控，就說這種做法好或者不好，因為中國公司也一直在利用反傾銷武器保護(hù)自己的權(quán)益。

美國3家光伏公司在一個月內(nèi)相繼宣布破產(chǎn)，而這3家公司恰好都接受了美國政府的支持，為上述4家公司擔(dān)保貸款10多億美元。奧巴馬政府已經(jīng)表態(tài)，認(rèn)為美國光伏企業(yè)遇到的困境，是因為中國企業(yè)的競爭。這使得“雙反”染上了政治因素。美國政府重視失業(yè)問題，“雙反”可能是為了安撫那些因破產(chǎn)和裁員而失業(yè)的工作人員情緒。

中國和美國一樣存在對光伏企業(yè)的補(bǔ)貼，但不能將美國企業(yè)競爭失利的原因歸結(jié)于中國企業(yè)的補(bǔ)貼。短期來看，歐洲國家對光伏需求劇減造成光伏電池板價格下降，并造成整個行業(yè)盈利不佳。長期來看，制造業(yè)都在向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，發(fā)展中國家廠房、勞動力更便宜，這些都造成了美國企業(yè)虧損倒閉。因此發(fā)起雙反的理由站不住腳

針對美國欲舉起“貿(mào)易制裁”的大棒，企業(yè)界反對的聲音更是直接。無錫尚德電力董事長兼CEO施正榮就表示，光伏產(chǎn)業(yè)需要一個統(tǒng)一的市場規(guī)則，也包括貿(mào)易爭議的解決機(jī)制；正泰集團(tuán)董事長南存輝更是指責(zé)，美方的指控是因為他們對中國市場的無知。美國官方需要弄清楚任何報復(fù)措施是為了保護(hù)那些瀕臨倒閉的公司還是為了鼓勵可再生能源提高競爭力。中國和美國在可再生能源領(lǐng)域應(yīng)該合作，利用中國成本低的優(yōu)勢，如勞動力成本，和美國的技術(shù)優(yōu)勢。

據(jù)國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰透露，中國今年的光伏電池板總的產(chǎn)能將達(dá)到30GW，而全球今年裝機(jī)量只有20GW。目前光伏電池板的庫存在10GW左右需要消化，中國的光伏企業(yè)有1/3在停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。據(jù)悉，目前還有一些光伏企業(yè)寧可賠本也在艱難出貨，但是如果這樣的行情持續(xù)下去，一半以上的企業(yè)將被淘汰出局；一些小規(guī)模的企業(yè)，不惜將價值上百萬的生產(chǎn)線以20萬-30萬的價格出售，但要求買主負(fù)責(zé)其背負(fù)的債務(wù)。

中國從美進(jìn)口光伏設(shè)備，2010年美國進(jìn)口中國產(chǎn)品14億美元，但美國出口的25億美元多晶硅、14億美元的設(shè)備中，大多數(shù)銷往中國，中國光伏產(chǎn)業(yè)為美國光伏業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)也是顯而易見的。雙方在談判交涉的過程中，應(yīng)多提及一下中國光伏企業(yè)的作為，爭取能夠喚醒美方的良知。此外，貿(mào)易本質(zhì)上是一種國家間的互惠行為，并不是美國單方面對中國的恩賜。在美中經(jīng)濟(jì)早已形成“你中有我，我中有你”的互惠互利關(guān)系。美國發(fā)起種種貿(mào)易保護(hù)行動，從短期看可能有利于部分美國企業(yè)，但從長期來看，這樣的行為損害的是美國本土的消費(fèi)者以及全球先進(jìn)科技的發(fā)展。

根據(jù)美國太陽能工業(yè)協(xié)會SEIA統(tǒng)計，2010年美國太陽能工業(yè)增長了67%（而美國全國GDP僅增長了3%），安裝量從2009年的36億美元增長到了2010年的60億美元。2011年前兩個的季度仍延續(xù)這一趨勢。太陽能安裝成本持續(xù)下降，與2010年初相比，太陽能系統(tǒng)的成本下降了20%，太陽能電池板的成本下降了30%。太陽能行業(yè)的快速發(fā)展為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了活力。到2011年8月，美國的太陽能崗位達(dá)到了十萬人，比2009年幾乎翻番。各州的太陽能企業(yè)達(dá)到5000家。

無論美國政府采取何種舉動，要想挽救美國太陽能電池板產(chǎn)業(yè)已是無力回天。中國政府始終推進(jìn)綠色能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以其龐大的生產(chǎn)規(guī)模來看，中國已占據(jù)全球太陽能電池板產(chǎn)量的3/5。中國太陽能電池板產(chǎn)量的95%出口，其中一部分銷往美國，這促使太陽能電池板批發(fā)價大幅下降。

以美國目前的經(jīng)濟(jì)形勢看，現(xiàn)在不是美國冒險打貿(mào)易戰(zhàn)的好時候。美國政府也應(yīng)該明白，中美貿(mào)易問題固然存在問題，但兩者深度依賴，不是一個法案就能改變其結(jié)構(gòu)的，而這個時候打貿(mào)易戰(zhàn)只會讓美國經(jīng)濟(jì)雪上加霜，不會得到任何明顯好處。中國對美國出口巨大，因此牽制力也很大。如果我們反制美國，搞一些小動作就會讓美國受不了。2012年的美國總統(tǒng)大選將近。美國執(zhí)政者應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)記1930年胡佛政府大幅度提高關(guān)稅，導(dǎo)致其他國家也紛紛高筑關(guān)稅壁壘，加劇了世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的教訓(xùn)。

光伏產(chǎn)業(yè)目前面臨的這場沖擊似乎變成了金融危機(jī)的延續(xù)。而這種危機(jī)或許將會持續(xù)下去。經(jīng)歷過需求危機(jī)后，一些小型企業(yè)將會被逐步的被淘汰，存活下來的規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)，既有利于維持市場的有序競爭，也可以促進(jìn)行業(yè)的整體發(fā)展。同時，我國是世界公認(rèn)的最具潛力的光伏市場，受多種因素的影響，目前這一市場并沒有真正的啟動，未來必將會有更大的潛力值得去挖掘。此時正是企業(yè)大練內(nèi)功的絕佳機(jī)會。盡量避免大舉擴(kuò)張，待市場成熟穩(wěn)定之時，就是整個行業(yè)第二次春天的來臨。