這邊風電企業(yè)熱火朝天的發(fā)展導致上百億千瓦時風電電量被棄，那邊電網消納風電的積極性不高，一直以來困擾風電企業(yè)發(fā)展的難題再次被提起。

近日，中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會發(fā)布的統(tǒng)計數據稱，2011年全國約有100億千瓦時風電電量被限發(fā)，創(chuàng)造歷史最高值。

最近幾年，我國風電行業(yè)發(fā)展迅速，風電企業(yè)積極地跑馬圈地，各種風電項目紛紛上馬。但是由于電網并無法接受風電入網等問題，風電發(fā)展不得不放慢前進的腳步。

風電場窩電嚴重

最大原因在于被電網嫌棄

經過這幾年發(fā)展，中國2010年就已經成長為世界最大的風電裝機國，但由于風電并網問題沒有得到徹底解決，使得中國一直無法成為最大的風電利用國。

中國可再生能源行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計顯示，因電網建設跟不上，很多風電場“窩電”現(xiàn)象嚴重，造成大量能源浪費。2011年去年全國有100億千瓦時左右風電電量被棄。

根據電監(jiān)會的統(tǒng)計，2011年我國部分省市風電棄風達20%左右，“三北”(東北、華北和西北)一些風資源豐富的地區(qū)或超過30%，直接經濟損失達近百億元。

綠色和平氣候與能源項目主任李昂告訴記者，如此高比例的棄風限電更凸顯出電網滯后在中國風電發(fā)展過程中的阻礙作用。

“電網對這種清潔低碳能源的浪費負有不可推卸的責任，”李昂說，國家電網公司2010年提出的"大風電融入大電網"的口號，現(xiàn)在看來還是個口號。

“目前風電入網在技術上已經不是問題，之所以會出現(xiàn)上千億瓦風電電量被棄，是因為電網的調度問題，不愿意讓穩(wěn)定的火電給不穩(wěn)定的風電讓路。由于風電具有波動性，電網需要搭精力和財力去做很多前期工作。”

此外，除了上述問題，風電企業(yè)本身發(fā)展過快也是造成風電電量被棄的一個主要原因。

雖然風電并網問題還未解決，但仍舊沒有擋住風電企業(yè)“大躍進式”的發(fā)展。

據了解，目前風電大約有30%~50%的產能處于閑置狀態(tài)。

針對此情況，國家能源局日前下發(fā)的“十二五”第二批風電項目核準計劃顯示，與第一批風電規(guī)劃核準2883萬千瓦的規(guī)模相比，第二批擬核準項目計劃減少了1391萬千瓦，降幅近五成。

中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函在接受記者采訪時表示，風電發(fā)展速度與電網建設規(guī)模不相配套。受風電產業(yè)高速發(fā)展，地方過量審批等因素的印象，風電裝機容量超過了電網容納能力，這必然導致部分風電難以并網。

同時，李昂還指出，去年風電由于電網調度問題白白浪費的這100億度發(fā)電量，幾乎相當于2010年青海全省的火電煤炭消費量，而這100億度的風電還可以帶來1000萬噸二氧化碳的減排。如果風電并網調度問題無法得到解決，將會使中國的節(jié)能減排努力大打折扣。

風電入網難增利潤

反增電網管理難度

實際上，風電入網問題一直是制約風電發(fā)展的一大問題。

由于風電的不穩(wěn)定性對電網安全運營帶來的沖擊較大，國家又沒有出臺相關的經濟補償措施，電網吸納風電入網的積極性不高。

中金公司在今年2月就風電并網問題與國家能源局和中國風能協(xié)會進行了交流。

國家能源局和中國風能協(xié)會均表示，中國風電發(fā)展所遇到的問題是長期問題。電網接入只是制約風電發(fā)展的三大問題之一。電網接入風電不能增加利潤，反而增加了電網管理難度，因此不積極。電網管理難度體現(xiàn)在風電時有時無對電力潮流的沖擊以及風電發(fā)電功率曲線和負荷曲線的時間錯配。

同時，還存在與其他電源的沖突。風電的強波動性必然要求其他電源特別是煤電進行調峰，煤電盡管具備調峰能力，但降低功率會增加單位煤耗，減少煤電企業(yè)的利潤，因此發(fā)電商和地方政府都不會支持。

此外，建設資金緊張。這既跟銀根緊縮有關，又和發(fā)電企業(yè)經營困難有關。

因此，如果上述問題短期內無法解決，風電行業(yè)依然沒有轉機。

而需要注意的是，《可再生能源法》和國家有關部門都明確規(guī)定，電網企業(yè)要確保按國家規(guī)劃建設的可再生能源發(fā)電上網和國家規(guī)定的價格收購可再生能源發(fā)電。

李昂指出，但由于沒有規(guī)定如果不收購會受到怎樣的懲罰，電網沒有動力去接納風電。從這個角度講，電網是在知法犯法。電網不配合嚴重阻礙了可再生能源的發(fā)展。在這種情況下，國家需要給電網強制規(guī)定可再生能源發(fā)電配額。

此外，《可再生能源法》和國家發(fā)展改革委關于費用分攤的實施細則中都對電網企業(yè)收購風電給予一定的補償，比如不到50公里每kW·h補助1分錢，50~100公里補助2分錢和100公里以上補助3分錢，以及電網為接納風電而建設增容的部分可以進入成本核算等。但是這些收入與電網企業(yè)總體收入相比較，微乎其微，不足以激勵電網企業(yè)積極接納風電。

“為了盡可能地增加電網接納可再生能源電力，必須通過一定激勵措施，引導和鼓勵企業(yè)開展這些新技術的研發(fā)和應用。”李昂說。