新電改方案已基本落定，方案核心內(nèi)容是確立電網(wǎng)企業(yè)新的盈利模式，不再以上網(wǎng)及銷售電價差作為收入來源，而是按照政府核定的輸配電價收取過網(wǎng)費。同時，放開配電側(cè)和售電側(cè)的增量部分，允許民間資本進入。

知情人士稱，因涉及復(fù)雜的成本核算，僅核定電價就需要一個過程。而核定完后原本要推“交易獨立”，但目前的草案只提到“交易平臺相對獨立”。盡管如此，新電改仍較以往推進了一大步。

電力設(shè)備及新能源研究員認為，電改最核心的問題是競價上網(wǎng)，也即是形成電價由市場決定的機制，在買方和賣方均引入競爭，形成多買多賣的市場格局，從而提高發(fā)電、供電以及用電效率;目前國內(nèi)電價的決定權(quán)在發(fā)改委和能源局，要改變現(xiàn)有局面，目前主要方法是推進大用戶試點，逐步實現(xiàn)售電側(cè)放開，最終形成電價由市場決定的機制。而推進大用戶直購電試點，放開售電側(cè)，主要有三個受益方向：1)發(fā)電端;2)配電端;3)用電端。

1)發(fā)電端：受益邏輯在于供電有競爭力，有競爭力主要體現(xiàn)在三個方面：第一是發(fā)電成本有優(yōu)勢，第二是地理位置靠近負荷中心，第三是符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策;符合這三個方面的主要有以下幾個方向：第一是分布式光伏，貼近負荷中心，同時是國家政策扶持的對象;第二是水電，水電發(fā)電成本較火電成本低，具備天然優(yōu)勢;第三是火電，發(fā)電效率高、能耗低的大容量火電機組將受益。

2)配電端：受益邏輯在于配網(wǎng)要減少損耗，降低運營成本，提高配電效率，因此要加大配網(wǎng)投資。

3)用電端：受益邏輯在于售電側(cè)引入競爭后，電力消耗大戶用電成本有望降低，運營效率有望提升，受益方向主要是充換電站，充換電站此前一直沒有盈利，推進速度低于預(yù)期，如果用電成本降低，充換電站盈利有望提升，同時國家電網(wǎng)放開民營資本進入充換電站領(lǐng)域，降低進入門檻，將推動充換電站建設(shè)加速。