這些日子，"智能城市"已經(jīng)成為一個(gè)熱門(mén)流行語(yǔ)了。像所有的流行語(yǔ)一樣，沒(méi)有人真正知道它的確切意義，那就讓我來(lái)冒險(xiǎn)給它下一個(gè)廣泛的定義吧!智能城市是能夠應(yīng)用技術(shù)提高效率、努力改造自己、提高為市民和游客服務(wù)質(zhì)量、采取可持續(xù)發(fā)展模式的城市。

毫無(wú)疑問(wèn)，智能城市的承諾是相當(dāng)大的。隨著智能城市的建設(shè)，下列眾多問(wèn)題都可以得到解決：

交通擁堵和其在污染、壓力水平和城市可及性方面的負(fù)面影響;

垃圾分類(lèi)和日益廣泛的廢物管理;

公共交通效率和透明度;

緊急通告;

事后緊急救援;

技術(shù)能夠應(yīng)用于城市建設(shè)的例子并不多。也許你會(huì)注意到連通性能夠?qū)崿F(xiàn)大部分的城市服務(wù)，但問(wèn)題是，當(dāng)談到連通性，城市幾乎不知道它會(huì)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，也不能控制它所提供的信息。

不可否認(rèn)，智慧城市" 市場(chǎng)"還處于起步階段，并且在很大程度上是由供應(yīng)商(IBM、泰利斯公司、思科等)推動(dòng)發(fā)展的。供應(yīng)商開(kāi)辟了特定專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，將其開(kāi)發(fā)的垂直應(yīng)用程序應(yīng)用于城市建設(shè)，有時(shí)還涉及整體或部分項(xiàng)目的融資，通過(guò)獲取商業(yè)證明，將其轉(zhuǎn)賣(mài)給其他城市。因此，大多數(shù)智能城市項(xiàng)目都是以應(yīng)用程序?yàn)槠瘘c(diǎn)，通過(guò)自上而下的構(gòu)想形成的。

這種自上而下的構(gòu)想方式存在一個(gè)問(wèn)題：缺少對(duì)城市需求和優(yōu)先項(xiàng)目的基本了解。項(xiàng)目之所以出現(xiàn)，是因?yàn)榻鉀Q方案的存在和供應(yīng)商的推動(dòng)，而不是因?yàn)槌鞘械钠惹行枨?。那么反過(guò)來(lái)，這就會(huì)導(dǎo)致功能和技術(shù)筒倉(cāng)的增加，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和IT資源上產(chǎn)生巨大的浪費(fèi)。

下面讓我來(lái)舉例說(shuō)明一下。Smartville是一個(gè)中型城市，它的交通問(wèn)題亟待解決。Smartville通過(guò)與多個(gè)供應(yīng)商商議，決定采取實(shí)時(shí)交通路線選擇和交通流最優(yōu)化的解決方案。除了一些必要的土木工程，所有道路還需要安裝傳感器。傳感器產(chǎn)生的交通信息需要進(jìn)行實(shí)時(shí)整合匯總，城市會(huì)把這個(gè)工作外包給移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商來(lái)做。落實(shí)到位的專(zhuān)用計(jì)算資源能處理傳感器產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，并把信息和建議通過(guò)信息板或者位置觸發(fā)短信發(fā)送給駕駛?cè)藛T。

隨著項(xiàng)目的實(shí)施，Smartville總結(jié)得出：因?yàn)榈卣痫L(fēng)險(xiǎn)的存在，城市需要建立應(yīng)急服務(wù)機(jī)制。這項(xiàng)服務(wù)機(jī)制會(huì)給市政府提供路況信息和其他關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施情況的信息，并在緊急情況下根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)據(jù)，向市民提供實(shí)時(shí)信息、逃跑路線和安全區(qū)域。當(dāng)然這項(xiàng)服務(wù)也依賴(lài)于傳感器，只是傳感器的種類(lèi)不同、位置不同。傳感器收集的數(shù)據(jù)會(huì)通過(guò)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)整合匯總，再通過(guò)專(zhuān)業(yè)IT資源進(jìn)行分析處理。

Smartville已建成兩個(gè)功能性筒倉(cāng)。筒倉(cāng)很可能使兩個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)理永遠(yuǎn)不會(huì)一起工作，或遇見(jiàn)對(duì)方。重復(fù)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、IT資源和創(chuàng)建的數(shù)據(jù)筒倉(cāng)，使數(shù)據(jù)不可能跨越兩個(gè)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)流，盡管這種數(shù)據(jù)流動(dòng)是有益的。這是一個(gè)巨大的浪費(fèi)資源，并不是最好的功能結(jié)果。這可能聽(tīng)起來(lái)像一個(gè)有意為之的、無(wú)希望的、虛構(gòu)的情況，但通過(guò)與許多城市的非正式討論，我發(fā)現(xiàn)這種情況確實(shí)大量存在，并且很少有例外。

這引起了人們的擔(dān)憂(yōu)，因?yàn)榻裉靹?chuàng)建的一切明天就很難利用。所以在城市還沒(méi)有陷入這種困難局面時(shí)，要確保它能夠理性地進(jìn)行建設(shè)。在我看來(lái)，城市應(yīng)該：

評(píng)估并優(yōu)先考慮城市和市民的需求;

評(píng)估現(xiàn)有的或設(shè)想中的連接方案，幫助解決需求;

檢測(cè)資源(基礎(chǔ)設(shè)施、IT、人力等)，提供解決可識(shí)別需求的動(dòng)力;

按優(yōu)先順序開(kāi)發(fā)服務(wù)，持續(xù)注意最大限度地重復(fù)利用分配的資源。

基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)的復(fù)用性是一個(gè)尤其重要的問(wèn)題，但大多數(shù)城市并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題。它們認(rèn)為運(yùn)營(yíng)商能夠提供有效的解決方案，滿(mǎn)足智能城市服務(wù)的連通性需求，但事實(shí)上并不是這么回事兒：

智能城市應(yīng)用程序?qū)?shí)時(shí)性要求越高，網(wǎng)絡(luò)性能就越重要。特別是當(dāng)運(yùn)營(yíng)商專(zhuān)注于提高下載速度時(shí)，應(yīng)用于城市建設(shè)的程序則更需要提高上傳能力、降低延時(shí)性;

私人運(yùn)營(yíng)商并不關(guān)注普遍存在的資源配置，至少不會(huì)關(guān)注有統(tǒng)一質(zhì)量要求的資源配置。他們認(rèn)為資源配置應(yīng)該有利可圖，并且只需投資一個(gè)"開(kāi)放服務(wù)"地區(qū)即可。不過(guò)，作為一個(gè)城市，有選擇地向特定地區(qū)提供服務(wù)并不可取。

除了考慮有效的網(wǎng)絡(luò)解決方案，還要考慮成本的問(wèn)題。私人運(yùn)營(yíng)商的批量運(yùn)營(yíng)模式相對(duì)粗放，他們熱衷于簽訂重復(fù)和多余的合同，不斷開(kāi)辟獨(dú)立的服務(wù)領(lǐng)域。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，每一個(gè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的連接都會(huì)帶來(lái)利益，隨著傳感器需求的增加，終端的數(shù)量一定會(huì)爆炸性增長(zhǎng)。然而對(duì)城市來(lái)說(shuō)，和這樣的合作伙伴合作可能不會(huì)推動(dòng)城市服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

這意味著下面兩個(gè)選項(xiàng)只能二選一。要么運(yùn)營(yíng)商意識(shí)到他們需要對(duì)不同城市提供完全不同的定價(jià)模式(一般是機(jī)對(duì)機(jī)通信)，并快速開(kāi)展這一定價(jià)模式;要么城市想辦法把IT基礎(chǔ)設(shè)施的未來(lái)牢牢掌握在自己手中。歐洲大多數(shù)城市，以及美國(guó)越來(lái)越多的城市都在積極部署他們自己的電纜基礎(chǔ)設(shè)施，或者是和運(yùn)營(yíng)商建立公私合作關(guān)系，以保證他們以合適的價(jià)格配置基礎(chǔ)設(shè)施，獲得低水平的訪問(wèn)權(quán)限。

記住，一個(gè)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)是在邊緣配有無(wú)線接入點(diǎn)的有線網(wǎng)絡(luò)。市政府如果獲得了對(duì)普遍存在或?qū)⒔毡榇嬖诘墓饫w的低水平訪問(wèn)權(quán)限，就能確保調(diào)度他們需要的任何傳感器網(wǎng)絡(luò)，而不用每次都付費(fèi)訪問(wèn)。傳感器可能不是蜂窩式的，這是一件好事。傳感器不是蜂窩式，反而能更好的與其他類(lèi)型的無(wú)線交通集合一起工作。

智能城市運(yùn)動(dòng)仍處于初始階段。我們不能忽視城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展!