智慧城市是把新一代信息技術(shù)充分運用在城市中各行各業(yè)基于知識社會下一代創(chuàng)新(創(chuàng)新2.0)的城市信息化高級形態(tài)，實現(xiàn)信息化、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化深度融合，有助于緩解“大城市病”，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，實現(xiàn)精細化和動態(tài)管理，并提升城市管理成效和改善市民生活質(zhì)量。歷經(jīng)十幾年發(fā)展，智慧城市建設(shè)轟轟烈烈，檢驗單個項目成功與否的標準，也顯得愈加重要。

8月31日，在濟南舉行的2019中國500強企業(yè)高峰論壇——大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)平行論壇上，全球首個智慧城市運營領(lǐng)域國際標準——《智慧城市運營框架》(Smart City Operations Map-SCOM)正式啟動。上述框架的啟動有這樣一個背景：自住建部2012年底啟動首批國家智慧城市試點項目以來，我國智慧城市試點數(shù)量持續(xù)增加，自2013年1月，住建部公布首批90個智慧城市試點以來，至今我國已公布了三批試點城市，數(shù)量達290個。

作為SCOM項目牽頭人和主要貢獻方，浪潮集團一位人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，歷經(jīng)十幾年發(fā)展，智慧城市正從以建設(shè)為主轉(zhuǎn)向長效運營。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，此次啟動的《智慧城市運營框架》國際標準主要包括：定義體系化的智慧城市運營全景視圖和智慧城市運營項目全生命周期過程;提出服務(wù)運營過程模型，面向公眾、企業(yè)、政府等相關(guān)方，明確主要端到端商業(yè)處理過程;描述智慧城市業(yè)務(wù)相關(guān)的全生態(tài)合作伙伴和供應(yīng)鏈管理，初步打通全生態(tài)價值鏈的商務(wù)過程。

在一位參與智慧城市建設(shè)的企業(yè)人士看來，目前，全球智慧城市的建設(shè)如火如荼，但大多數(shù)的智慧城市項目仍處于起步階段，地方政府缺少對智慧城市具體建設(shè)運營的過程參照，建設(shè)和運營單位缺少規(guī)范的商務(wù)過程和最佳實踐參考，亟需一套商業(yè)運營和管理流程規(guī)范指導(dǎo)智慧城市建設(shè)和運營。

事實上，對于智慧城市的理念，業(yè)內(nèi)早已有一個共識：將城市看作一個完整的生態(tài)系統(tǒng)，通過信息化手段實現(xiàn)智能化管理。根據(jù)市場調(diào)研機構(gòu)IDC預(yù)測，2023年全球智慧城市技術(shù)相關(guān)投資將達到1894.6億美元，中國市場規(guī)模將達到389.2億美元。

不過，對于這樣一個規(guī)模龐大的行業(yè)，在運營上的標準卻遲遲沒有出臺。上述浪潮集團人士透露，國際標準組織關(guān)注智慧城市標準體系框架和底層技術(shù)層面，未涉及商業(yè)業(yè)務(wù)過程，中國智慧城市標準體系覆蓋智慧城市規(guī)劃、建設(shè)、評價，也未涉及智慧城市運營過程。在該標準的牽頭方浪潮集團看來，該標準將有助于政府和智慧城市運營方規(guī)范運營管理體系和商務(wù)過程，整合數(shù)字化城市資源，建立智慧城市合作生態(tài)體系，致力于向公眾、企業(yè)和政府提供有質(zhì)量保障的產(chǎn)品和服務(wù)。