應推動能源生產和消費方式變革，提高非化石能源發(fā)電比重，大力發(fā)展新能源、智能電網和分布式能源，提高電能在終端消費中的比重。

李克強總理在政府工作報告中指出，要重拳強化污染防治。其中提到，今年要淘汰燃煤小鍋爐5萬臺，淘汰黃標車和老舊車600萬輛，并推進燃煤電廠脫硫、脫硝改造。全國人大代表、國家電網公司總經理助理喻新強認為，中國要發(fā)展，仍然需要能源來提供動力。要加快推進電能替代，來承接政府工作報告，在緩解環(huán)境壓力的同時保證經濟快速穩(wěn)定發(fā)展。

發(fā)達國家的經驗表明，電能占終端能源消費比重每提高1個百分點，能源強度就下降3.7個百分點。政府工作報告顯示今年能源消耗強度要降低3.9%以上。電能替代將在降低能耗方面做出巨大貢獻，國家電網公司實施的“以電代煤、以電代油、電從遠方來”電能替代戰(zhàn)略與國家規(guī)劃是一致的。

喻新強分析，未來一段時期，我國能源需求還將不斷增加。因此，應推動能源生產和消費方式變革，提高非化石能源發(fā)電比重，大力發(fā)展新能源、智能電網和分布式能源，提高電能在終端消費中的比重。喻新強以陜西省為例，介紹了電能替代的一些具體舉措。國網陜西省電力公司今年要在新建和改擴建的辦公場所、居民小區(qū)項目中，大力推廣電窯爐等電能替代技術和電蓄能設備。今明兩年，國網陜西電力將在西安市建設立體充電塔4座、地面充電站32個、充電樁3520個，建設16家新能源汽車維修服務網點。在新能源接入方面，國網陜西電力大力推進750千伏陜北至關中第二輸電通道建設，解決陜北風電等新能源向關中輸送的問題。

喻新強強調，特高壓是保障電網安全可靠運行，解決日益嚴重霧霾問題的重要舉措。甘肅、陜西、新疆、青海等能源集中地區(qū)本地消納能力有限，由于輸電通道限制，即電網、電源不協(xié)調產生的棄風、棄光問題大量存在，這就需要在全國范圍內配置能源資源，實現遠距離跨區(qū)輸電。目前來看，特高壓電網的大規(guī)模建設時機已經成熟，社會各界對此也有了廣泛認識。喻新強呼吁，加快特高壓電網建設，滿足國民經濟對電力的需求，緩解環(huán)境壓力。

喻新強認為，實施電能替代是一項系統(tǒng)工程，需要政府部門、電網企業(yè)、社會各界的關心支持和公眾的積極參與。他建議國家把電能替代列入發(fā)展規(guī)劃，并在財政、財稅等政策上予以支持。國家電網公司將不斷加強電網建設，確保有力、有效承接國家計劃。

面向終端用戶積極倡導以電代煤、以電代油的能源消費理念，不斷提高電能占終端能源消費比重，拓展售電市場增長空間，推進社會節(jié)能減排，緩解城市霧霾困擾，需要進一步加強政企合作，積極爭取電能替代的環(huán)保、價格政策，淘汰燃煤鍋爐，建立實施電能替代的內部協(xié)同機制。

喻新強說，2013年我國第三產業(yè)GDP首次超過第二產業(yè)，這表明公眾的能源消耗有很大潛力，要實現電能替代，公眾的力量至關重要。因此，不僅要在公眾中宣傳新的生活理念，還要循序漸進地完善配套措施，做到社會潮流、政策引導和電網支撐齊頭并進、共同發(fā)展。