12月5日，中國電信科技委主任韋樂平表示，中國電信獲得4G牌照后，將統(tǒng)籌LTE、FTTH協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮各自優(yōu)勢，未來5~10年，LTE、FTTH將是電信前行的兩大主要技術杠桿。在4G網(wǎng)絡規(guī)劃上，中國電信將先采取TDD、FDD混合組網(wǎng)方式，待標準成熟、完成互操作后，再逐步實行融合組網(wǎng)。

4G到來后，是不是電信的光纖到戶(FTTH)推進步伐會減緩?看起來“便宜”的LTE會不會讓消費者拋棄FTTH?韋樂平認為，在發(fā)展初期LTE的確會對包括FTTH在內(nèi)的有線寬帶接入產(chǎn)生較大沖擊，但是從長遠看，兩者不是互為替代的關系，而是互補關系，兩者將實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。FTTH具有的穩(wěn)定高速接入特性是LTE不可能具有的，通過建設成本分析就能發(fā)現(xiàn)，在中國這樣的國情條件下，每用戶接入速率2Mb/s以上時，F(xiàn)TTH更便宜;接入速率越高，F(xiàn)TTH越便宜。每用戶2Mb/s 以下，LTE更劃算。

韋樂平說，中國電信將把LTE、FTTH作為未來5~10年發(fā)展的兩大主要技術杠桿，怎樣最大限度地發(fā)揮這兩種技術的特點和優(yōu)勢，組成無縫的寬帶網(wǎng)絡，將是中國電信需要考慮的大問題。如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展這兩大技術?至少包括五個方面：一是從應用地域上來說，F(xiàn)TTH在相當長時間內(nèi)不會在全國普遍覆蓋，主要集中在大中城市，而LTE作為移動網(wǎng)絡必須盡快實現(xiàn)全覆蓋。二是從應用場景上來說，LTE能兼顧室內(nèi)外移動用戶，F(xiàn)TTH僅適用室內(nèi)用戶。三是從業(yè)務應用上來說，LTE側重中低帶寬的數(shù)據(jù)業(yè)務和碎片型視頻業(yè)務，F(xiàn)TTH側重視頻業(yè)務，特別是高清和三維視頻等家庭娛樂型業(yè)務。四是從商業(yè)模式上來說，F(xiàn)TTH是包月制，LTE側重流量受限的階梯流量制。五是從用戶接入速率上說，LTE側重2Mb/s速率以下的用戶， FTTH側重12Mb/s乃至20Mb/s以上的用戶。如果能在上述五個方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好LTE和FTTH的發(fā)展，兩者不僅不沖突，反而會相得益彰，形成強有力的融合寬帶優(yōu)勢。

韋樂平指出，從國外現(xiàn)有經(jīng)驗看，LTE對FTTH的確是有沖擊和影響的，包括用戶的使用習慣、寬帶價格、用戶發(fā)展數(shù)量和商業(yè)模式等，但不會有本質性的替代作用，兩者將互為補充。相比于FTTH可以長期逐步投資的模式，LTE發(fā)展需要在短期內(nèi)大量投資形成覆蓋，因而短期內(nèi)在投資上一定會對FTTH發(fā)展產(chǎn)生較大影響，但從中長期來看，一定會逐漸步入統(tǒng)籌平衡發(fā)展的軌道上來，形成以“一去兩化新三者”為戰(zhàn)略定位、以LTE和FTTH為主要技術杠桿的新格局。

在中國電信4G網(wǎng)絡規(guī)劃上，韋樂平表示，第一步將是FDD、TDD混合組網(wǎng)。因為全球CDMA產(chǎn)業(yè)陣營已經(jīng)全部轉向FDD，從CDMA過渡到TD-LTE還無技術標準，網(wǎng)絡互操作問題沒有解決，這就使得中國電信短期內(nèi)無法提供TD-LTE的手機業(yè)務，只能提供TD-LTE數(shù)據(jù)卡業(yè)務。為了滿足廣大CDMA用戶盡快使用LTE業(yè)務的需求，盡早提供成本低、耗電低、體積小的手機，中國電信決定在業(yè)務流量大的地區(qū)，首先用數(shù)據(jù)卡的方式來提供TD-LTE服務，而大范圍、廣覆蓋的4G網(wǎng)絡則將使用FDD制式。

第二步，等到CDMA過渡到TDD的標準完成，網(wǎng)絡互操作也逐漸實現(xiàn)，網(wǎng)絡容量利用率越來越高時，再逐步發(fā)力TDD，實現(xiàn)FDD、TDD無縫切換的融合組網(wǎng)。這個時間保守估計，至少需要一到兩年。

韋樂平表示，FDD和TDD不過是統(tǒng)一LTE標準下的兩種不同接入方式而已，從專利和標準的角度看，沒有任何一個國家和企業(yè)可以聲稱對于某種制式具有決定性影響力，LTE標準是全世界共同智慧的結晶，因而千萬不要偏廢任意一種接入方式，要結合國情統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，這才是真正對消費者負責、對企業(yè)負責、對國家負責的態(tài)度，事實也會證明，這將是最有利于LTE發(fā)展的策略。

目前，3G正處于規(guī)模發(fā)展時期，4G又來了，如何平衡兩者資源投入和發(fā)展策略?韋樂平認為，要充分發(fā)揮3G的效用，目前3G還是主導的蜂窩通信技術。短期內(nèi)，LTE的覆蓋是不可能與3G相比的，所以，LTE的定位主要是大中城市的高端用戶。從業(yè)務上來看，4G會聚焦視頻類、高速率業(yè)務。在投資上，會向LTE傾斜，3G的投資會大幅度減少，但不會完全停止。按照國際上的經(jīng)驗，上4G后，隨著用戶使用習慣的改變和應用的發(fā)展，會刺激流量大幅度上升，3G同樣面臨擴容問題。未來2~3年，中國電信的投資壓力比較大，公司將集中資源有步驟加快4G網(wǎng)絡建設，盡快覆蓋到本地網(wǎng)和縣以及發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時也會對3G網(wǎng)絡進行有限度的必要擴容。