國(guó)務(wù)院總理溫家寶于2012年5月16日主持召開(kāi)了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過(guò)《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》，研究確定了促進(jìn)節(jié)能家電等產(chǎn)品消費(fèi)的政策措施。會(huì)議決定安排財(cái)政補(bǔ)貼22億元支持推廣節(jié)能燈和LED燈。22億元補(bǔ)貼也許不能顧及所有LED產(chǎn)品，甚至都比不上一個(gè)大型企業(yè)的年收入，但是22億的合理利卻可以推動(dòng)LED照明的普及。

　　22億元的補(bǔ)貼將推動(dòng)LED燈具在照明行業(yè)的推廣利用，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看還將撬動(dòng)LED民用照明市場(chǎng)。隨著全球能源危機(jī)及全球環(huán)境保護(hù)浪潮的興起，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約能源成為全人類的共識(shí)。隨著“綠色照明”的推廣普及，在全行業(yè)普及LED照明刻不容緩，從而真正實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源。

　　根據(jù)有關(guān)部門(mén)去年發(fā)布的淘汰白熾燈路線圖，從今年10月1日起，中國(guó)將禁止銷(xiāo)售和進(jìn)口100瓦及以上普通照明用白熾燈。隨著這一時(shí)間的接近，LED也開(kāi)始占領(lǐng)公共照明領(lǐng)域并步入家庭照明。

　　現(xiàn)在22億的照明補(bǔ)貼即將落地，并有力地推動(dòng)LED的普及。筆者認(rèn)為，22億元的照明補(bǔ)貼將主要從以下三個(gè)方面推動(dòng)LED照明普及。

　　推動(dòng)LED企業(yè)發(fā)展

　　照明補(bǔ)貼可以使LED企業(yè)直接獲益，從而能夠擁有更多的資金來(lái)發(fā)展，同時(shí)刺激其他企業(yè)獲得補(bǔ)貼，從整體上推動(dòng)LED企業(yè)的發(fā)展。

　　勤上光電董事長(zhǎng)李旭亮表示，業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)大企業(yè)多集中在廣東省內(nèi)，照明補(bǔ)貼方案將有利于培育廣東龍頭企業(yè)，讓其在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中取得先發(fā)優(yōu)勢(shì)，獲取話語(yǔ)權(quán)。

　　李旭亮認(rèn)為，由于本次補(bǔ)貼將推行能效標(biāo)準(zhǔn)，只有符合國(guó)家規(guī)定的相關(guān)能效標(biāo)準(zhǔn)才能擁有補(bǔ)貼資格，而能效“領(lǐng)跑者”制度的實(shí)施，使得業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)大企業(yè)占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。這不僅有利于我國(guó)LED照明企業(yè)，也有利于LED企業(yè)在未來(lái)的發(fā)展。

　　同時(shí)，照明補(bǔ)貼讓LED企業(yè)能夠有更多的機(jī)會(huì)去開(kāi)發(fā)新技術(shù)，提高產(chǎn)品的工作效率和質(zhì)量，從而推動(dòng)LED企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)的發(fā)展，增強(qiáng)LED企業(yè)在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　促使LED燈具價(jià)格下降

　　照明補(bǔ)貼還未落地，LED燈具的價(jià)格就已經(jīng)開(kāi)始下降?，F(xiàn)在LED燈具的降幅已經(jīng)超過(guò)了之前降價(jià)15%-20%的預(yù)期，而且隨著補(bǔ)貼的帶動(dòng)，LED燈具的價(jià)格還有望繼續(xù)下降，實(shí)現(xiàn)真正的“親民價(jià)格”。

　　稀土價(jià)格飆升導(dǎo)致節(jié)能燈主要原料螢光粉的價(jià)格陡升10倍以上，節(jié)能燈成本也隨之上升，而它的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手LED燈近期卻因上游芯片降價(jià)而持續(xù)走跌。從多家照明企業(yè)了解到，近一年LED芯片從6元跌到2元，帶動(dòng)LED燈普降3成，均價(jià)降至30-100元。

　　“兩年前1瓦的LED芯片價(jià)格大概是3美元，但現(xiàn)在已經(jīng)‖降到了1美元不到，一些臺(tái)灣和大陸產(chǎn)的芯片更便宜，甚至3塊人民幣一粒?！狈鹕绞姓彰鳠艟邊f(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳育林說(shuō)。5月開(kāi)始投產(chǎn)LED芯片的旭瑞光電，其相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“大概在近一年的時(shí)間里，芯片價(jià)格從6塊多降到了2塊多人民幣?！?/P>

　　LED家用照明的龐大市場(chǎng)潛力逐步凸顯出來(lái)，本來(lái)LED民用市場(chǎng)份額不到5%，眼下正以每年200%的速度在遞增，一方面補(bǔ)貼使得LED產(chǎn)品的價(jià)格下降，另一方面許多生產(chǎn)企業(yè)為了搶市場(chǎng)而提前降價(jià)。

　　撬動(dòng)LED市場(chǎng)發(fā)展

　　照明補(bǔ)貼在下發(fā)之前就吸引了眾多LED企業(yè)的注意。由于照明補(bǔ)貼的受益群體是有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，因此為了能夠獲得財(cái)政補(bǔ)貼，LED照明企業(yè)都努力發(fā)展自己的產(chǎn)品，增強(qiáng)產(chǎn)品的質(zhì)量，還有企業(yè)通過(guò)合并，研發(fā)新技術(shù)，設(shè)計(jì)新產(chǎn)品來(lái)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)期照明補(bǔ)貼還沒(méi)有下發(fā)到位，就已經(jīng)引發(fā)了一部分企業(yè)的倒閉或重組，22億元的照明補(bǔ)貼也必將能夠促使產(chǎn)業(yè)環(huán)境的進(jìn)一步變化。

　　家庭照明的日均使用時(shí)間遠(yuǎn)不及商用和公共領(lǐng)域，十幾年超長(zhǎng)壽命對(duì)消費(fèi)者的吸引力并不大，因此現(xiàn)期LED照明主要應(yīng)用于一二線城市的公共照明，但是照明補(bǔ)貼通過(guò)發(fā)揮LED的優(yōu)勢(shì)并彌補(bǔ)其不足，可以將LED照明市場(chǎng)推進(jìn)三線城市并大力帶動(dòng)家庭照明市場(chǎng)的發(fā)展。

　　中國(guó)人民大學(xué)教授劉俊海說(shuō)，除了政府采購(gòu)市場(chǎng)外，LED產(chǎn)業(yè)更應(yīng)關(guān)注商業(yè)市場(chǎng)?！半m然政府是一個(gè)很大的采購(gòu)人，政府采購(gòu)的屬性決定了政府采購(gòu)預(yù)算的有限性?！蓖瑫r(shí)，劉俊海提醒說(shuō)，政府采購(gòu)是一個(gè)杠桿但僅僅是一個(gè)杠桿。

　　突破瓶頸進(jìn)入家庭

　　筆者認(rèn)為，照明補(bǔ)貼通過(guò)以上三方面的推動(dòng)能夠突破LED照明普及的瓶頸。LED照明普及的瓶頸有三點(diǎn)，一是民眾的接受度不高，二是LED光電轉(zhuǎn)換效率仍需提高，三是價(jià)格較高，普通消費(fèi)者較難接受。而此次照明補(bǔ)貼一方面能夠促使廠商提高LED燈具的效率和質(zhì)量，同時(shí)把LED照明產(chǎn)品的價(jià)格降低，如此一來(lái)，消費(fèi)者也將樂(lè)于購(gòu)買(mǎi)并使用LED照明產(chǎn)品，照明補(bǔ)貼可謂是一舉多得。

　　德豪潤(rùn)達(dá)相關(guān)負(fù)責(zé)人也指出，雖然科技部此前發(fā)布的半導(dǎo)體照明科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)也有望通過(guò)芯片國(guó)產(chǎn)化來(lái)降低終端產(chǎn)品的價(jià)格，但實(shí)際上這還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?！澳壳皣?guó)際上如日本、美國(guó)等對(duì)民眾使用終端LED照明產(chǎn)品的都有補(bǔ)貼及鼓勵(lì)政策，而且非常有效，而這方面國(guó)家尚未有具體時(shí)間表?！惫P者認(rèn)為，LED補(bǔ)貼可以學(xué)習(xí)國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，但也不應(yīng)一味模仿別國(guó)方式，還應(yīng)結(jié)合我國(guó)LED市場(chǎng)的實(shí)際情況，這樣才能更好地推動(dòng)LED產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步。

　　當(dāng)然，22億元的照明補(bǔ)貼可以說(shuō)是拋磚引玉，LED的普及還需要地方、企業(yè)和用戶的共同努力。相信照明補(bǔ)貼的落實(shí)一定可以從多角度多方面推動(dòng)LED照明的普及，讓節(jié)能環(huán)保的綠色照明早日進(jìn)入普通用戶的家庭。