據(jù)新華社報(bào)道中德兩國(guó)近日在柏林發(fā)表《中德關(guān)于建立電動(dòng)汽車(chē)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》，“聲明”稱(chēng)，中德兩國(guó)在新能源汽車(chē)相關(guān)科技、生產(chǎn)和市場(chǎng)方面各有優(yōu)勢(shì)，為進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并發(fā)揮各自資源和優(yōu)勢(shì)，有序、高效開(kāi)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的全面合作，協(xié)調(diào)當(dāng)前和今后政府間雙邊合作項(xiàng)目，中德建立電動(dòng)汽車(chē)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

在《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》熱炒已久但至今未能浮出水面的前提下，中國(guó)與德國(guó)明確建立“戰(zhàn)略伙伴”關(guān)系，有業(yè)內(nèi)人士就此解讀認(rèn)為，這意味著中國(guó)汽車(chē)行業(yè)關(guān)于新能源汽車(chē)的路線(xiàn)之爭(zhēng)似乎有了眉目。即歷經(jīng)多輪反復(fù)后，純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力路線(xiàn)最終勝出。

中國(guó)路線(xiàn)的糾結(jié)

對(duì)于中國(guó)的新能源汽車(chē)之路方向如何確定，各方一直在博弈中，這也是《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》至今難產(chǎn)的重要原因。

有接近工信部、科技部?jī)蓚€(gè)部委的業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，工信部的意見(jiàn)是將汽車(chē)節(jié)能與發(fā)展新能源汽車(chē)同樣重視起來(lái)，而科技部則傾向于優(yōu)先發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)。

科技部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)張志宏最近在公開(kāi)場(chǎng)合透露，“十二五”期間，科技部規(guī)劃的主要目標(biāo)還是要圍繞電動(dòng)汽車(chē)這一方向，重點(diǎn)支持純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)，同時(shí)兼顧燃料電池和混合動(dòng)力關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。

他表示，今年上半年科技部已經(jīng)啟動(dòng)了第一批“十二五”項(xiàng)目，整體安排資金9億元，主要從科研角度支持大學(xué)研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)研發(fā)。近日，科技部專(zhuān)門(mén)啟動(dòng)了由國(guó)內(nèi)整車(chē)企業(yè)、大學(xué)研究機(jī)構(gòu)合作的一項(xiàng)純電動(dòng)高性能小型化的全新設(shè)計(jì)項(xiàng)目。

為什么牽手德國(guó)

科技部制定的中國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展路線(xiàn)與德國(guó)不謀而合。2009年9月，德國(guó)發(fā)布《國(guó)家電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展計(jì)劃》。作為德國(guó)發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)的綱領(lǐng)性文件，《國(guó)家電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展計(jì)劃》具有重要的戰(zhàn)略意義。

該《計(jì)劃》顯示，德國(guó)將發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)作為主要技術(shù)路線(xiàn)，并提出德國(guó)發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)的目標(biāo)，即到2020年，在德國(guó)行駛的電動(dòng)汽車(chē)總量達(dá)到100萬(wàn)輛，并在重要的人口密集區(qū)建成全覆蓋的充電基礎(chǔ)設(shè)施；到2030年，德國(guó)電動(dòng)汽車(chē)數(shù)量超過(guò)500萬(wàn)輛；到2050年，德國(guó)城市交通基本擺脫化石燃料。德國(guó)聯(lián)邦政府希望通過(guò)發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)，實(shí)現(xiàn)交通文化和城市空間規(guī)劃方面的突破。

當(dāng)然，德國(guó)路線(xiàn)并不強(qiáng)調(diào)一蹴而就。從整體上看，德國(guó)路線(xiàn)將混合動(dòng)力與清潔柴油技術(shù)視為近期的過(guò)渡解決方案，純電動(dòng)車(chē)作為中遠(yuǎn)期的解決方案，而氫動(dòng)力作為理想的遠(yuǎn)期解決方案，而在6月份的一次采訪中，國(guó)際清潔交通委員會(huì)(ICCT)董事會(huì)主席Michael Walsh也對(duì)中國(guó)的發(fā)展路徑予以如此建議。

德國(guó)之所以會(huì)“押寶”純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)自有原因。中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心人士向本報(bào)記者分析認(rèn)為，德國(guó)發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)起步較晚，在混合動(dòng)力路線(xiàn)上落后于日本，已經(jīng)難以取得在這一技術(shù)路線(xiàn)的全球領(lǐng)先及主導(dǎo)地位，而在電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)方面，行業(yè)尚無(wú)執(zhí)牛耳者。德國(guó)政府希望通過(guò)推行《國(guó)家電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展計(jì)劃》，確立德國(guó)發(fā)展新能源汽車(chē)的方向，提高德國(guó)電池系統(tǒng)的生產(chǎn)能力，努力發(fā)展成為世界電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)的領(lǐng)頭軍。

還有人士分析認(rèn)為，德國(guó)希望借電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的契機(jī)，創(chuàng)立新型商業(yè)模式。與世界其他一些汽車(chē)成熟市場(chǎng)相比，德國(guó)特立獨(dú)行的一點(diǎn)是，并未給予電動(dòng)汽車(chē)補(bǔ)貼，而是認(rèn)為電動(dòng)汽車(chē)必須依靠自身的優(yōu)勢(shì)打入市場(chǎng)。此外，德國(guó)意識(shí)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化是未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力的根基，大力推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。2010年9月，德國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)商奧迪、寶馬、保時(shí)捷和大眾，聯(lián)合提出了電動(dòng)汽車(chē)充電用模塊連接器系統(tǒng)集成的全球標(biāo)準(zhǔn)。

掌握成熟的電動(dòng)車(chē)技術(shù)、在與世界汽車(chē)巨頭的競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”一直是中國(guó)汽車(chē)行業(yè)的夢(mèng)想；而手握技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)金剛鉆的德國(guó)，與中國(guó)合作新能源汽車(chē)項(xiàng)目，顯然是因?yàn)榭春檬澜绲谝淮笃?chē)市場(chǎng)的后續(xù)爆發(fā)增長(zhǎng)與樹(shù)立在這一市場(chǎng)的技術(shù)話(huà)語(yǔ)權(quán)。

挑戰(zhàn)與瓶頸

雖然方向沒(méi)錯(cuò)，但不論是技術(shù)水平還是試運(yùn)行狀況均顯示，中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)道路并非那么平坦，仍面臨不少挑戰(zhàn)。

世界銀行發(fā)布的一份研究報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)確保強(qiáng)有力的政策推動(dòng)新能源汽車(chē)發(fā)展；開(kāi)發(fā)綜合性充電解決方案，開(kāi)發(fā)電池充電的綜合解決方案，以確保汽車(chē)充電的安全性，防止對(duì)電網(wǎng)造成影響；制定充電、安全性和電池處理的新的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；建立新的商業(yè)模式；維持用戶(hù)接受程度。

ICCT則建議，從能源環(huán)境角度考慮，應(yīng)當(dāng)研究新能源汽車(chē)尾氣排放和全生命周期排放影響，并考慮中國(guó)國(guó)情下的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)于電池的回收和處理制定有關(guān)規(guī)定，并加強(qiáng)建設(shè)電力和氫能基礎(chǔ)設(shè)施。