對于電動汽車充電模式，盡管科技部仍未明確是推廣充電還是換電，但國家電網(wǎng)已明確祭出了"換電為主、插充為輔、集中充電、統(tǒng)一配送"的大旗，并于7月1日在全國鋪開。"充電還是換電，目前都是一種尚在探索的模式。"國家科技部相關(guān)負責(zé)人似乎并不認可國家電網(wǎng)這一單方面宣布的商業(yè)模式，"這是用戶的消費習(xí)慣，而不是政府決策所能決定的，政府最終會根據(jù)用戶的消費習(xí)慣來推動電動汽車充電模式的完善。"

國電模式

面對5年后，電動汽車保有量將達到50萬輛的巨大誘惑，沒人能置身事外——僅僅是電動汽車充電這一終端消費環(huán)節(jié)，就吸引了國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、中石油、中石化等多家大型央企在這輪電動熱潮中跑馬圈地。

6月21日，記者從國家電網(wǎng)北京公司獲悉，目前北京已建成航天橋、大屯等8座電動車充換電站，5年后北京市電動車充換電站規(guī)模將達到466座。

尚未被正式列入私人購買新能源車補貼試點城市的北京只是一個縮影，按照國家電網(wǎng)近期公布的計劃，2011年國家電網(wǎng)將在全國范圍內(nèi)新建173座充換電站和9211個充電樁，其中充換電站比2010年增長131%。而根據(jù)其"十二五"規(guī)劃，到2015年，國家電網(wǎng)建設(shè)充換電站2351座，充電樁22萬個，初步建成覆蓋公司經(jīng)營區(qū)域的智能充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

目前，國家電網(wǎng)制定的智能充換電網(wǎng)絡(luò)運營模式的基本思路是，"‘換電為主、插充為輔、集中充電、統(tǒng)一配送’，通過‘三網(wǎng)（即智能電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、交通網(wǎng)）’融合，實施‘三化（即信息化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化）’管理，實現(xiàn)‘三同（即同網(wǎng)、同質(zhì)、同價）’服務(wù)。"

國家電網(wǎng)內(nèi)部人士告訴記者，充換電商業(yè)模式的推廣是多贏的：首先電網(wǎng)大力支持了電動汽車行業(yè)的發(fā)展，以自己穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)來為這個行業(yè)護航；其次充換電網(wǎng)絡(luò)將成為電網(wǎng)公司一個新的收益點；同時，電動汽車與電網(wǎng)的結(jié)合，還使得電池成為移動儲能工具，發(fā)揮削峰填谷的作用，提高電網(wǎng)的穩(wěn)定性，還能提高電池的安全性、延長使用壽命，而且，有助于解決風(fēng)電等新能源接入電網(wǎng)的運營問題。

"（包括國家電網(wǎng)在內(nèi)的）所有電力公司，在推廣新能源汽車上肩負的責(zé)任不一樣。"在電動車商業(yè)模式研究學(xué)者謝子聰看來，電力公司的運營更具"社會屬性"，電網(wǎng)是一個通用性的、牽扯到諸多產(chǎn)業(yè)的一個網(wǎng)絡(luò)，"它對電動汽車是一個兼職服務(wù)，不是專職。"

任重道遠

盡管國家電網(wǎng)的智能充換電網(wǎng)絡(luò)"看上去很美"，但不能不說，這一模式其實規(guī)避了一個更為節(jié)約成本和能源的充電模式。

韓曉平認為，如果將充電樁工程普及到城市停車場、機場等公共設(shè)施內(nèi)，尤其是居民樓停車場內(nèi)，用戶可以利用晚間時間自行充電，對用戶來說節(jié)約了成本，對充電本身來說節(jié)約了大建充換電站的土地、人力成本，而且利用夜間用電低峰時間充電，不會對電網(wǎng)安全增加新的壓力。

不過對國家電網(wǎng)來說，其勢必不會去放棄鋪建將有較高壟斷收益，并帶來多贏局面的充換電站，而去做這樣一樁收益甚低近乎于公益事業(yè)的工程。

"最重要的是政府要先建立起一個統(tǒng)一的標準。建設(shè)城市充電樁可以通過政策強制成為建筑行業(yè)的一個建筑標準。其實這個工程很簡單，相當于多裝一個電表，這個工程政府可以要求開發(fā)商來做，而不是電網(wǎng)公司。"韓曉平認為，但因為充電樁涉及接入電網(wǎng)，這一政策還必須政府強制國家電網(wǎng)全面支持。

實際上，政府目前也在試點城市內(nèi)嘗試著各種方式，其中便包括建設(shè)城市充電樁。但目前所有的嘗試都在探索中。

據(jù)記者了解，目前上海嘉定就在反國家電網(wǎng)之道，大力建設(shè)充電樁。

在嘉定區(qū)，國家電網(wǎng)計劃在未來3年內(nèi)新建5000個充電站；然而，嘉定卻在嘗試用大力鋪建充電樁的充電方式來推廣電動汽車。根據(jù)電動汽車的使用規(guī)律，電動汽車和充電樁的數(shù)量配比保持在1:1.5才能保證電動汽車電力的無障礙供應(yīng)。因此，根據(jù)上海市的計劃，3年內(nèi)嘉定區(qū)將建成超過3萬個充電樁。

但這也有問題。由于與國家電網(wǎng)"背道而馳"，嘉定方面擔心"嘉定模式"將不能得到國家電網(wǎng)的支持。嘉定區(qū)甚至試圖聯(lián)合中石油、中石化，共同建設(shè)加油充電站。不過韓曉平認為，這樣勢必違背了推廣小區(qū)內(nèi)夜間充電模式的初衷，還有可能加劇中石油和中石化的能源壟斷地位。

"在推廣新能源的前期，政府應(yīng)當出臺更多的優(yōu)惠政策，并承擔更多的配套設(shè)施建設(shè)以及標準制定，將推廣新能源的配套工作做到完善。"有專家表示，這一方面有利于行業(yè)的發(fā)展和普及，另外一方面也避免新生事物一誕生，就淪為壟斷集團的利益載體。