回顧2016年，新能源汽車市場可謂度過了多事之秋的一年，先是在年初出現(xiàn)銷量與上牌量之間存在近一倍的差距，高達(dá)7萬輛的“數(shù)據(jù)黑洞”;在8月份又被公布了《國內(nèi)新能源汽車制造企業(yè)騙補和違規(guī)謀補匯總表》，72家車企涉嫌不同數(shù)量和金額的騙補行為，其中涉及車輛共計76374輛、涉及騙補金額達(dá)到 92.7億元。

不斷出現(xiàn)的市場亂象，成為眾矢之的新能源汽車被看作是新的“龐氏騙局”，呼吁科學(xué)補貼、嚴(yán)打嚴(yán)抓的聲音不絕于耳。而之所以連續(xù)出現(xiàn)騙補丑聞，實質(zhì)原因主要是因為新能源汽車市場目前仍處于“政策市”，盡管消費補貼政策初衷是培育初期市場，但長期執(zhí)行補貼刺激，讓很多企業(yè)患上了政策依賴癥，以至于某些不良企業(yè)將騙補作為了企業(yè)發(fā)展初衷。

非法手段騙取國家財政補貼的現(xiàn)象造成極為惡劣的影響，在呼吁科學(xué)補貼的同時，嚴(yán)打關(guān)聯(lián)交易以及拉高新能源汽車門檻迫在眉睫。

讓新能源補貼更科學(xué)。

從目前的補貼方式來看，大額的補貼金在廠商和經(jīng)銷商中間轉(zhuǎn)手，直接落腳到消費者身上的數(shù)目少得可憐，并且，在此過程中，大部分消費者也只知道國家對這款車有補貼，但并不清楚究竟有多大的補貼，也不知道自己能拿到多少補貼。如此混亂不透明的做法，顯然不利于補貼金額用在實處和提高消費者購買新能源汽車的積極性。

據(jù)了解，為使補貼更加精準(zhǔn)，四部委近期已提出了調(diào)整完善的新能源汽車補貼政策方案，包括新能源汽車購置補貼資金由事前撥付改為事后清算;適當(dāng)調(diào)整客車和專用車補貼方法，設(shè)置中央和地方補貼上限，防止出現(xiàn)地方配套補貼標(biāo)準(zhǔn)過高現(xiàn)象;適當(dāng)提高推薦車型目錄，建立動態(tài)調(diào)整機制等。

嚴(yán)打關(guān)聯(lián)交易副作用。

關(guān)聯(lián)交易現(xiàn)象在新能源領(lǐng)域可謂是層出不窮，特別是在車企之間關(guān)聯(lián)交易出現(xiàn)的頻率更高。不少企業(yè)只要實現(xiàn)銷售就能拿到補貼，那么，就有不少企業(yè)明著上假牌照騙補，另一些則通過關(guān)聯(lián)交易假象，企圖蒙蔽過關(guān)。這也是在今年年初爆發(fā)新能源汽車銷售和上牌量之間存在巨大“黑洞”的原因，靠著國家和地方政策套取補貼甚至已經(jīng)是一些車企借此盈利的通用方式。

舉例來講，如果一輛車的造車成本僅需11萬元而國家政策補20萬元，企業(yè)只要把車造出來，再賣給關(guān)聯(lián)公司，即便把車全部銷毀掉，也能賺取9萬元差價。這樣的政策漏洞以及巨大的補貼利潤空間導(dǎo)致不少企業(yè)玩鉆空子的把戲。

不難看出，大量關(guān)聯(lián)交易的存在，不但挑戰(zhàn)了新能源市場的公平原則和誠信機制，而且還會誤導(dǎo)車企和消費者盲目地相信某些不真實的業(yè)績，造成新能源市場環(huán)境畸形。

提高新能源產(chǎn)業(yè)以及補貼門檻。

盡管從市場優(yōu)勝劣汰的自然法則來說，不規(guī)范的企業(yè)會逐漸被淘汰，但顯然，從目前的新能源汽車市場來看，采用更加嚴(yán)格的管理機制或許療效會更快。

數(shù)據(jù)顯示，今年前11個月我國新能源汽車共生產(chǎn)42.7萬輛，銷售40.2萬輛，比上年同期分別增長59%和60.4%，并已成為全球最大的新能源市場。但補貼標(biāo)準(zhǔn)過高、企業(yè)過度依賴補貼政策、享受補貼的新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)性能偏低、部分車輛實際使用率偏低等問題大量存在。

近日，財政部、工業(yè)和信息化部等四部委在征求相關(guān)企業(yè)和第三方機構(gòu)意見的基礎(chǔ)上，提出了調(diào)整完善新能源汽車補貼政策的方案。從1月1日起，新補貼政策實施后，此前2016年1-3批推薦目錄將全部失效，并進(jìn)行重審。因此，已進(jìn)入2016年第1-3批推薦目錄的車型，務(wù)必在2016年底前完成銷售和上牌。已有車型如不滿足新補貼政策，2017年將無法進(jìn)入新的推薦目錄。

話說回來，新能源汽車屢出丑聞，但資金和不少金融巨頭都紛紛選擇涌入，相信其中蘊藏的巨大利潤空間是最吸引這些大佬的地方。本來新能源汽車是節(jié)能環(huán)保汽車的發(fā)展方向，如今卻成為了不少公司換地方圈錢的陣地。車業(yè)雜談相信，隨著監(jiān)管部門將完善管理機制作為下一步工作的重心，新能源汽車市場的環(huán)境將有望大幅度改善。

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