”兩會”之上，北京交通問題再成焦點(diǎn)，有建言征收擁堵費(fèi)的，有提案征收排污費(fèi)的，有熱盼軌道交通建設(shè)的，也有爭論道路規(guī)劃的……會場之外，北京市機(jī)動車保有量仍在不斷增加。

　　與此同時，京城尚有大量機(jī)動車過著”占坑”生活，它們偏安一隅，或搶著車位，或保著車牌，仨倆月被開出來遛一次。

　　發(fā)現(xiàn)

　　”以車占位” 一停就是一個月

　　中午十二點(diǎn)，潘家園百環(huán)花園小區(qū)門外，東西向的街道不寬，兩側(cè)停車位幾乎已被停滿。三名停車管理員站在路邊，來回守望著車位的變動，若看到有車要開出車位，就會一路小跑忙不迭地去收費(fèi)。

　　仔細(xì)觀察，就會發(fā)現(xiàn)并非所有車位都被占滿，只不過一些停放的車輛車距過大，占住了本來空余的車位。

　　這是停車管理員的”小伎倆”，在這里停車，會被要求”不拉手剎”，停車管理員倚靠來回推動這些可以移動的機(jī)動車，有如智力游戲”華容道”般，為停放在便道上的車輛挪出進(jìn)出空間。

　　然而也有些停車管理員看來非?！奔帧钡能囕v，它們一停就是十天半個月，待到開走的時候，卻不交停車費(fèi)：”這種車多數(shù)都是附近小區(qū)的，一停就是一個月，就開走一兩天，想跟他們收錢，司機(jī)就說‘我就住這樓上，收什么收’，我們也沒辦法?！?/p>

　　街邊的百環(huán)花園小區(qū)內(nèi)，車輛同樣很多，小區(qū)的停車場分為地上、地下兩種，地下停車位早已出租完，地上則分有地鎖的”固定停車位”和”臨時停車位”。由于小區(qū)內(nèi)固定停車位較少，許多車輛都要靠先到先得的”臨時停車位”，常常是下午四五點(diǎn)回來都搶不到車位。

　　正因?yàn)橥＼囄痪o俏，衍生出了”占位車”，據(jù)小區(qū)居民透露，這些車輛的主人，往往在小區(qū)內(nèi)都有兩個車位，其中一個是”臨時停車位”，上班時間，一輛”占位車”占住”臨時停車位”，等到晚上另一輛車開回時，再停放在固定停車位上。

　　”小區(qū)是收費(fèi)辦證的，人家有證，怎么倒騰我們也不能管。”百環(huán)花園的停車管理人員表示，雖然小區(qū)車位緊張，但”占位車”本身并不違規(guī)，即便不”占位”，一些固定車位的車主，其車輛使用率也非常低，有些車輛甚至終年停放，落滿灰塵。

　　”以車占牌” 花錢養(yǎng)車只為留牌

　　事實(shí)上，百環(huán)花園的”占位車”在京城并不鮮見，以各種各樣原因?qū)④嚄売玫娜?，早已形成”棄車族”?/p>

　　家住南城的張羽就是其中一員，他和妻子每天都坐地鐵上下班，因此家里的汽車已經(jīng)”棄置”多年，每年”跑不到1000公里”。由于所處小區(qū)不收停車費(fèi)，張羽將車就停在小區(qū)的路邊停車位，非但如此，他的老丈人仍在參與北京市的機(jī)動車搖號：”其實(shí)家里沒有買車的需求，但當(dāng)時想搖也不吃虧，就這么一直持續(xù)著?！?/p>

　　就在剛剛閉幕的北京市政協(xié)會議上，也有政協(xié)委員針對”占位車”問題帶來提案。據(jù)媒體報(bào)道，政協(xié)委員朱良表示，由于歷史原因，不少人擁有兩三輛車，他認(rèn)為，一個人擁有三輛以上的小客車，無論考慮夫妻兩輛車在一人名下、還是單雙號分別使用，都不能算是合理情況。因此朱良建議，對于一人擁有多輛小客車的情況，”在開征機(jī)動車排污費(fèi)或交通擁堵費(fèi)時，可以設(shè)置階梯累進(jìn)費(fèi)率，建立車牌存量退出機(jī)制。為避免法律上和輿論上的爭議，可先制定較高的征收標(biāo)準(zhǔn)，再分別根據(jù)不同情況進(jìn)行減免?！?/p>

　　”與其說是占位，不如說是為了占牌，因?yàn)樽钫滟F的資源并不是車位，而是車牌?！睆堄鹛寡裕苍脒^將車轉(zhuǎn)讓，但家人的反對讓他放棄了想法，”將車轉(zhuǎn)讓實(shí)際就是把車牌放棄了，這一放棄，可就搖不上了。提高開車成本我們能夠理解，但如果能出條規(guī)定，有車牌的人，可以賣車留著車牌，相信很多人家都會把占牌車賣掉。”

　　個案

　　”等我家孩子長大了，也許車牌比車還要值錢”

　　馮軍家里有兩輛車，其中一輛基本處于停駛狀態(tài)。這幾天，馮軍正在考慮要不要給它換個電瓶，”我這輛車基本每年都得換電瓶，換完這一年也基本不開，我想，要不就干脆放棄它，就讓它趴在停車場算了?！?/p>

　　馮軍的這輛車還是五年前從朋友那里得來的二手車，因?yàn)榕笥褤Q新車，這輛老款的捷達(dá)就半賣半送給他了。當(dāng)時馮軍剛剛學(xué)完車拿到駕照，正處在到處找方向盤過癮的時候。拿到車后，他請朋友和自己一起出去練車，結(jié)果差一點(diǎn)剮蹭到一個騎車人，嚇出一身冷汗后，馮軍就怵了開車這件事，再沒開過車。

　　車就停在了自家樓下，那時馮軍和幾個年輕的同事都住在單位的宿舍里，老捷達(dá)也就成了同事們限行時的備用車，也算發(fā)揮了不少作用。等到馮軍結(jié)婚買房后，這輛車就基本”歇菜”了：”我媳婦結(jié)婚前就買了一輛兩廂車，她只能開自動擋，好在我們小區(qū)地下停車位不算太緊張，我們請朋友把老捷達(dá)溜邊兒擱起來了，每個月我會下去把車發(fā)動一下。后來，小區(qū)物業(yè)來找我們，讓我們別占用停車資源。一個車位每年將近四千，花這錢覺得不值得。好在我們同事借車用，我們?nèi)玑屩刎?fù)地讓他開走了。我在單位停車場買了一個車位，每個月兩百元，后來，這車就一直停在我們單位停車場里，一年多沒用，電瓶又完蛋了?！?/p>

　　為了這輛老捷達(dá)，馮軍每年需要付出好幾千：”每年的保險我都按時投保，基本都是一千多，去年我曾經(jīng)想開，投了個全險，將近四千塊。每年的停車費(fèi)兩千四百元，還加上每年的電瓶錢，就是不加車輛折舊的錢，算起來每年需要額外支出五千元吧?！钡邱T軍并不想把這輛車報(bào)廢或者轉(zhuǎn)賣。”把它處理了，車牌保留不了幾天，而我近期不打算換新車。不如就先這樣放著，權(quán)當(dāng)占著一個車牌。照北京現(xiàn)在這個形勢，車輛限行的政策只會越來越嚴(yán)格，我就當(dāng)提前做好風(fēng)險防御了。再說，等我家孩子長大了，那個時候也許車牌比車還要值錢，我就把車牌轉(zhuǎn)讓給他，想想都讓人激動?！?/p>

　　不過，馮軍也坦言，這種堅(jiān)持并不是一定的，如果北京的車牌能夠轉(zhuǎn)賣，他還是樂意轉(zhuǎn)賣的，”我心里的底價是十萬。這個價錢不是我亂要。當(dāng)年北京實(shí)施買車搖號之前，有一批備注過帶車牌的二手車，據(jù)說就是在車輛價值之上加價十萬，再參考一下上海車牌的拍賣價格，我覺得要十萬真的不算高了。其實(shí)，這些年我在這輛車上的投入也有小兩萬了，如果只賣十萬，沒準(zhǔn)我還虧了呢。”

　　意見

　　為降低存量 可以考慮 車牌退出政策

　　段里仁(北京市人民政府專家顧問交通組成員、北京市交管局原副局長)：解決北京市的交通問題，主要是要想辦法減緩小汽車的增長速度，同時也要降低存量。為了降低存量，可以考慮車牌的退出政策，但這需要一個過程。

　　交通不僅是政策問題，它也是一種文化，交通資源分配的方式，需要大多數(shù)市民的支持，所謂”習(xí)慣成自然”。通過車牌買賣的方式來釋放一些存量，可行不可行，首先要看北京的市民能不能接受這種形式。

　　例如上海的車牌分配，一直用競拍的機(jī)制，每個車牌的價格不一樣，這就是走向市場的第一步。這個政策已經(jīng)施行了多年，上海的老百姓就比較適應(yīng)這種”一牌一價”的形式，車牌的價格也有一個大概的標(biāo)準(zhǔn)，所以對于車牌的買賣也就適應(yīng)了。

　　但北京能不能立即就改成上海這個模式？我覺得這不是一朝一夕的事情，涉及到市民觀念的轉(zhuǎn)變。最近北京市政府一些政策的出臺，引入了市民參與的部分，這就是一個好的開始。政協(xié)委員提到的用提高成本等方法去解決機(jī)動車保有量高的問題，出發(fā)點(diǎn)自然都是好的，但具體應(yīng)該怎么實(shí)施，還應(yīng)該由市民來參與。