原定于年底出臺的中國數字電視核心地面廣播標準(數字無線傳輸標準)，近日從市場
傳出的消息卻讓此事再生變數。
4月1日，信處產業(yè)部電子產品司廣電處處長白為民在深圳“首屆高清電視產業(yè)論壇”上透露，標準出臺有可能延后，一世要看“進展是否順利”。
“標準的選擇方案以及相關方案的評、標準推出的時間表已歷經多資調整”。白處長透露，經國家知識產權局和廣電測試中心幾輪評估后，目前焦點集中在以清華大學和上海交大分別牽頭完成的兩套方案上。而去年10月信產部對外發(fā)布的消息時尚有5套方案備選，代表單位分別為：清華大學、廣播科學研究院、浙江大學、西安電子科技大學、成都電子科技大學。
早先被相關專業(yè)人士指“專長不在傳，不是主攻方向”的上海交大，此時再次回到舞臺的中心，成為標準制定的兩大強勁競爭者之一。
兩套方案之爭
一位業(yè)內人士評價說，上海交大方案，去年由于其方案是基于與美國承接的單載波制式，而該種模式在評估當中被認為在信號的“移動接收”上存在不足而被判了“死刑”，令人驚奇的是，在后來的技術改進中，上海交大不僅以技術手段化解該難題，并且變短處為長處，反而在卷土重來后打出在移動接收上有明顯優(yōu)勢的旗號。
對于目前尚存的兩套方案的競爭，業(yè)內有兩種觀點：有人認為，由于上海交大的對手清華大學采用的是完全不同的多載波技術路線，因而兩者最后必將“你死我活”；而另有專家認為，2套方案背后都有濃厚的技術和行業(yè)背景，而標準涉及面有不同層次，因而最終會兩者兼顧，采取折中的方式。
白為民告訴記者，目前2套方案在評測當中，“選擇哪個方案取決于各種‘綜合因素’”，但她沒有透露“綜合因素”的所指。有人士透露，近期國家知識產權局的最新評估認為，從知識產權占有上，對清華的方案評價略優(yōu)。
實際上，兩大方案競爭也是兩大陣營的競爭，無論是清華大學還是上海交大，其背后都有相應的行業(yè)支持。清華大學與四川長虹、熊貓電子、康佳集團、TCL王牌電器等多家企業(yè)組成了清華-企業(yè)研發(fā)聯(lián)合體，推出《清華大學地面數字多媒體系統(tǒng)》標準方案。團結在上海交大周圍的是上海廣電集團、上海有線網絡、上海高清等7家滬系企業(yè)，組成上海聯(lián)合體。去年底，由上海市政府推動，上海信息家電協(xié)會曾在上海交大聯(lián)盟的基礎上發(fā)布了《上海數字電視終端接收設備通用技術標準》的地方行業(yè)標準。
兩大陣營都在通過各種渠道向主管部門施加影響。清華大學王興軍就此講道，清華聯(lián)盟代表了國內2000萬臺彩電和機頂盒的產銷量及70%的市場份額。
從2000年深圳、上海兩地被國家計委認定為我國數字電視實驗區(qū)以來，兩地政府皆已就此砸進上億資金完成設備改造等工作。今年初，雙方開始頻繁地開著測試車奔走于深、滬兩市各區(qū)。
兩大陣營相爭的核心就是知識產權之爭。而就目前來看，國家政府層面就標準制定后知識產權的歸屬至今沒有明確說法，使未來專利費收取留下不明朗的因素。
國家數字電視總體組負責人、上海交大副校長張文軍認為，一種可能是，標準涉及的系統(tǒng)級專利由國家收取，而數字電視接收機上的其它專利如何處置，則仍是未知數。
這種等待也讓家電企業(yè)有些憂心，康佳一位負責人就說：“我們反而不關心要不要交專利費，而關心最后有人交了，有人沒有交?！卑磭獾淖鞣ǎ跇藴式⑶?，參與各方都會以協(xié)議的形式貢獻各自的專利，最后統(tǒng)一由國家或標準制定的組織收取，而就此事而言主管部門對標準定下后的利益分配界定是模糊的。
這將意味著，無論兩大聯(lián)盟中的哪一方勝出，都存在出局方受專利制約的可能。
歐洲標準的機會
“某種意義上說，中國的標準及相關政策已經延后于產業(yè)的發(fā)展?！睒I(yè)內人士認為。
前不久，廣電總局就透露，在中國數字有線標準出來前，廣電總局仍將推行國際目前已有三大標準之一的歐洲標準，以達到2005年，機頂盒在中國銷售3000萬臺的目標。與信產部的宣傳口徑是，爭取今年年初出臺有線的標準。
為何眼看標準將出，仍要推行歐洲標準？
“等不及了，因為市場已經形成了?！庇腥嗽u價說。
廣電總局公布的數字顯示，目前全國已有100多家電視臺可以提供數字有線電視節(jié)目，去年帶動僅深圳、上海兩地去年機頂盒的銷售均超過1萬臺，今年的目標增長都在100%以上。市場增長的后面隱藏著許多問題，據了解，盡管許多廣電網絡都采用了歐洲傳輸制式，但由于各地電視臺CA(加密系統(tǒng)，也稱有條件接收)不同，且電視臺與機頂盒廠家為1對1的關系，外人難以介入。
這樣，一個優(yōu)勢產業(yè)就被人為分割。
白為民透露，信產部正在成立“條件接收機卡分離標準組”，討論以類似于無線通訊機卡分離的模式推動產業(yè)做大。她認為人有拋棄眼前利益，把眼光放遠，才可以把產業(yè)做大。但企業(yè)的意見普遍認為，國家此時來推動已懼有相當難度，首先各地已有相當數量的機頂盒用戶，且各地利益集團業(yè)已形成，在市場形成規(guī)模后再進行政策干預為時過晚。
由于目前CA標準、中間件標準都是未知數，所以造成眾多的CA和中間件廠商“把中國當成他們的戰(zhàn)場，紛紛圈地，形成條條塊塊的市場”，制約了數字電視的發(fā)展。
另外，按照目前機頂盒熱賣的情況，即使國家有線數字電視標準出臺，目前通行的歐洲標準業(yè)已形成事實標準，更換制式難度將隨著市場銷售的提高而變得越來越大。
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