7月23日消息，歐盟上周向谷歌開出43億歐元(約50億美元)天價罰單，這張罰單是反壟斷史上金額最高的一張罰單。這張罰單的起因是歐盟對于Android手機廠商的調(diào)查，之后谷歌曾多次希望與歐盟進行和解，歐盟卻一直反應(yīng)平平，并沒有接著谷歌拋出的“橄欖枝”。

歐盟委員會主席容克也定于7月25日對美國進行訪問，即時會與美國總統(tǒng)進行會談，關(guān)于美國與歐盟之間的貿(mào)易對峙，雙方也會就此事展開討論。

以牙還牙

歐盟貿(mào)易委員馬爾姆斯特倫將隨同容克訪美，作為歐洲共同貿(mào)易政策的主要決策者，兩人均主張對等回擊美國貿(mào)易保護政策。

在美國6月1日對歐盟鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅后，歐盟自6月22日起對從美國進口的價值約28億歐元商品征收報復(fù)性關(guān)稅。針對特朗普威脅對從歐盟進口的汽車加征20%關(guān)稅，馬爾姆斯特倫上周表示，歐盟正在準備一份反制措施清單。

歐盟之所以要對美國以牙還牙，首先是在戰(zhàn)略上認識到，面對咄咄逼人的特朗普政府，一味妥協(xié)只會被視作軟弱，今后還要做出更大讓步;其次歐盟向來支持多邊主義和自由貿(mào)易，這也符合歐盟自身長期利益。

同時，歐盟手中也有不少牌可打。一是出臺對等的反制措施，重點打擊美國一些行業(yè)。美國摩托車制造商哈雷-戴維森公司已表示，為躲避歐盟的關(guān)稅報復(fù)，決定將部分生產(chǎn)轉(zhuǎn)向海外工廠。二是尋找新的伙伴，加強與其他主要經(jīng)濟體的經(jīng)貿(mào)談判與合作。容克訪美之前，在東京與日本簽訂經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定。在美國退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)和跨大西洋貿(mào)易及投資伙伴協(xié)議(TTIP)的背景下，歐日加速締結(jié)了協(xié)定，其針對美國保護主義的意味不言而喻。

歐盟還可以利用反壟斷法對美國企業(yè)施壓。日前，歐盟委員會以違反歐盟反壟斷規(guī)則為由，對谷歌開出43.4億歐元巨額罰單。這是一年來谷歌收到歐盟的第二張巨額罰單?？紤]到當前美歐貿(mào)易對峙升級的背景，此事頗耐人尋味。

以戰(zhàn)促談

歐盟對美以牙還牙，目的在于“以戰(zhàn)止戰(zhàn)”，把一意孤行的美國拉回談判桌。馬爾姆斯特倫曾在上周表示，容克訪美意在緩和局勢，防止貿(mào)易爭端升級。言談之中，再次表露歐盟希望通過談判來化解貿(mào)易爭端的立場。

今年年初以來，美歐貿(mào)易摩擦逐漸升溫，歐盟在反制毫不手軟的同時也展現(xiàn)出柔軟的身段。歐盟意識到，如果貿(mào)易戰(zhàn)進一步升級，將損害歐洲自身經(jīng)濟利益和美歐整體關(guān)系，因此更期望“以戰(zhàn)促談”，

歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人5月17日在保加利亞首都索非亞決定，如果美國無條件豁免對歐盟鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅，歐盟愿意在進口液化天然氣、市場開放、世界貿(mào)易組織改革等方面與美國談判。德國總理默克爾此前也表示，她將支持“與貿(mào)易伙伴就降低汽車關(guān)稅展開談判”，這被媒體視為向特朗普拋出“橄欖枝”。

對于容克此次訪問，美國白宮國家經(jīng)濟委員會主任庫德洛透露，容克可能拿出“一份重要的自由貿(mào)易提議”，降低關(guān)稅水平。還有美國媒體報道，容克將提出兩項主要建議，一是減少對所有汽車出口國的汽車和零部件的關(guān)稅，二是可能引入有限自由貿(mào)易協(xié)定。

前景難料

有了歐盟前期的政策鋪墊，容克坦言對美國之行感到“樂觀和放松”。但是，面對美國釋放出越來越強烈的貿(mào)易保護主義信號，容克此行要想說服特朗普、化解美歐貿(mào)易戰(zhàn)，仍面臨不少挑戰(zhàn)。

在特朗普看來，歐盟是美國強有力的經(jīng)貿(mào)競爭者，長期在貿(mào)易上占美國便宜，是美國的“敵人”。因此，特朗普支持英國脫歐，希望繞開歐盟對歐洲“分而治之”，甚至私下敦促法國總統(tǒng)馬克龍也退出歐盟，與美國簽署雙邊貿(mào)易協(xié)定。

分析人士認為，當前就認為歐美關(guān)系因貿(mào)易問題“變質(zhì)”還為時尚早，雙方同盟關(guān)系的底色并沒有改變。因此，出于各自利益需要和形勢變化，美歐間仍存在相互妥協(xié)和重新分配利益的空間。

從歐洲來看，在當前一體化建設(shè)難有重大進展的情況下，依然要把維護和加強跨大西洋聯(lián)盟放在重要位置，而美歐貿(mào)易爭端不斷升級勢必侵蝕雙方盟友關(guān)系的基礎(chǔ)。

從美國來看，美國挑起對歐盟貿(mào)易戰(zhàn)，更多是出于經(jīng)濟利益，并非要在戰(zhàn)略上打擊和疏遠歐洲。今年6月初，美國負責(zé)歐洲事務(wù)的助理國務(wù)卿韋斯·米切爾發(fā)表講話，勾勒出美國對歐戰(zhàn)略，再次強調(diào)美歐同盟的重要性。米切爾表示，歐洲再次成為重要的戰(zhàn)略競爭場所，美國必須“錨定西方聯(lián)盟”。

大體來看，美歐之間的貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致了谷歌成為犧牲品，不僅是谷歌，大量美國企業(yè)都可能收到相應(yīng)的沖擊與制裁，相信榮克與特朗普的這次會談能夠化干戈為玉帛，將兩國如此緊張的貿(mào)易爭端逐漸緩和下來。