豐沛的降雨和大量電站的投產(chǎn)讓四川水電再獲豐收,然而,幸福的背后亦有煩惱——受電網(wǎng)掣肘,今年全省將有百億度水電難以消納。

“2013年豐水期,官地、錦屏、向家壩、溪洛渡等巨型水電機(jī)組陸續(xù)投產(chǎn),四川水電外送通道十分緊張,水電消納異常艱巨。”8月22日,國家電網(wǎng)四川電力公司向記者提供的一份材料中顯示。

無獨(dú)有偶,近日,四川省能源局的一位官員亦撰文稱,據(jù)四川省電力公司預(yù)測(cè),2013年四川省統(tǒng)調(diào)水電豐水期富余電量將達(dá)到100億千瓦時(shí)(注:1千瓦時(shí)等于1度)以上。如不能有效地消納,有可能出現(xiàn)水電大量“棄水”問題。

縱觀西南地區(qū),云南水電困局也非常突出,而電力資源匱乏的重慶卻在高溫的炙烤下四處找電。如何才能讓寶貴的水電資源發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值?

對(duì)此,多位業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示,造成困局的直接原因是電網(wǎng)核準(zhǔn)與電站建設(shè)不同步,而癥結(jié)始于數(shù)十年前的電力體制改革停滯不前。

水電大省面臨消納尷尬

西南地區(qū)蘊(yùn)藏著豐富的水能資源,尤其是四川的水電資源令人艷羨。公開資料顯示,四川水電理論蘊(yùn)藏量1.43億千瓦,技術(shù)可開發(fā)量1.2億千瓦,均占全國的四分之一以上。全省大小河流1300余條,被稱為“千河之省”。水電資源在1萬千瓦以上河流約850條,主要集中在大渡河、金沙江、雅礱江上,全國規(guī)劃的13個(gè)大型水電基地有3個(gè)在四川。

四川水力發(fā)電雜志社姚社長(zhǎng)向記者介紹,四川水電發(fā)展很快,今年有大量的水電站投產(chǎn),四川省水電發(fā)電量約占總發(fā)電量的70%。

然而,水電豐收的背后,卻是消納能力不足的尷尬。

據(jù)《四川日?qǐng)?bào)》此前報(bào)道,預(yù)計(jì)四川省汛期需外送富余水電301億千瓦時(shí),加上多個(gè)大型水電基地機(jī)組投產(chǎn)后的電量,四川需外送富余水電525億千瓦時(shí),而國家電網(wǎng)安排外送僅410億千瓦時(shí),仍有約115億千瓦時(shí)的富余水電面臨“棄水”可能。

對(duì)此,中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平向記者表示,棄水棄風(fēng)的現(xiàn)狀,在某種程度上來講就是增加能耗

另一方面,大量水電站的投產(chǎn)讓解決四川水電的消納問題顯得尤為迫切。

目前,西南大型水電能源基地進(jìn)入集中投產(chǎn)期,金沙江、雅礱江流域的電廠密集投產(chǎn),但四川電網(wǎng)的外送通道卻沒有增加,加之近期四川地區(qū)持續(xù)降雨,送出與消納壓力更為明顯。

“‘棄水’現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,而今年比較突出,主要受到電網(wǎng)輸送能力限制?！畻壦且环N很大的浪費(fèi),而汛期富余、枯水期不足也是水電發(fā)展一個(gè)很大的問題。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)教授向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

值得注意的是,四川水電主要集中在每年的5月到10月,在冬季枯水期,河流來水急劇減少,水電發(fā)電能力只有豐水期的40%左右,而四川水電有近三分之二為徑流式電站,調(diào)節(jié)性能力差,無法把豐水期富余的水量存貯到冬季來發(fā)電。姚社長(zhǎng)對(duì)此表示,水電有結(jié)構(gòu)性矛盾問題,豐水期用不完,冬季枯水期不夠用。

上述四川省能源局的官員在文中稱,四川用電量以工業(yè)用電為主,接近全社會(huì)用電量的70%。今年一季度,四川省工業(yè)增加值11.8%,低于2012年17.8%的增速。1~4月,全省工業(yè)用電421億千瓦時(shí),累計(jì)增速6.72%。特別是1月份以后,工業(yè)用電量增幅回落較快,2~4月分別只有1.18%、3.96%、2.78%。因此,水電電量的消納應(yīng)首先立足于提高工業(yè)生產(chǎn)用電增幅,采用價(jià)格、直購電、留存電量、銷價(jià)補(bǔ)貼等多種手段擴(kuò)大四川省用電內(nèi)需,穩(wěn)定電力市場(chǎng),促進(jìn)工業(yè)快速發(fā)展。

多因素致“棄水”嚴(yán)重

在四川水電面臨“棄水”的尷尬背后,是火熱的水電站投產(chǎn)和相對(duì)滯后的電網(wǎng)建設(shè)。

四川省2011年水電發(fā)電量、2012年裝機(jī)總量超過湖北,成為全國最大的水電基地。而今年四川水電再次發(fā)力,眾多巨型水電站都趕上了今年的豐水期投產(chǎn)發(fā)電。近一年內(nèi),四川省內(nèi)官地、錦屏、向家壩、溪洛渡等巨型水電機(jī)組陸續(xù)投產(chǎn),新增水電裝機(jī)1400萬千瓦,相當(dāng)于大半個(gè)三峽電站。

在電站大批量投產(chǎn)發(fā)電的情況下,電網(wǎng)建設(shè)卻不容樂觀。據(jù)《四川日?qǐng)?bào)》報(bào)道,溪洛渡左右岸目前均有兩臺(tái)機(jī)組投產(chǎn),但由南方電網(wǎng)建設(shè)的右岸電站送電廣東±500千伏直流輸電工程今年10月份才能使用,由國家電網(wǎng)建設(shè)的左岸-浙江金華±800千伏特高壓直流輸電工程明年初才能投入使用。

此外,上述四川省能源局官員撰文對(duì)四川水電外送通道能力指出,由于外送通道和水電機(jī)組投產(chǎn)時(shí)序的不同步,以及受電網(wǎng)制約等原因,四川水電的實(shí)際外送能力和方式都存在一定問題。該官員分析認(rèn)為,至2015年,四川水電外送通道的輸送能力可達(dá)3405萬千瓦時(shí)左右,但是豐水期實(shí)際輸送能力只有2890萬千瓦時(shí)左右。

一位曾在中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)任職的業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示,四川“棄水”的原因是多方面的,一個(gè)重要的原因是電網(wǎng)的核準(zhǔn)和水電站建設(shè)不同步。其透露,國家電網(wǎng)一心要做特高壓電網(wǎng),設(shè)計(jì)了一個(gè)批量的建設(shè)規(guī)劃,而國家能源局出于多種考慮最終沒有批準(zhǔn)。國家電網(wǎng)只好一條一條地報(bào)批特高壓建設(shè),導(dǎo)致進(jìn)度緩慢。