本報(bào)記者 邢婷婷
“現(xiàn)在納稅打發(fā)票很方便了，特別是市地方稅務(wù)局與湛江電信攜手推出了‘天翼稅通’業(yè)務(wù)后，該系統(tǒng)將全天候在線，為納稅人開具發(fā)票、網(wǎng)上辦稅等，一卡就可以搞定，納稅人在繁忙工作之余，再也不用為辦稅而分心了。”日前在湛江市地稅局開展的“地稅開放日”活動(dòng)上，湛江市人大代表、政協(xié)委員、納稅人代表、中介機(jī)構(gòu)代表和學(xué)生代表紛紛暢所欲言，對(duì)湛江實(shí)行的網(wǎng)上納稅機(jī)制給予充分肯定。“現(xiàn)在納稅程序簡(jiǎn)化很多，特別是實(shí)行網(wǎng)上納稅后，辦事更加方便快捷，讓企業(yè)節(jié)省了不少時(shí)間和精力。”一位參與體驗(yàn)的市民代表感慨道。
發(fā)票違法行為猖獗，網(wǎng)上開票成趨勢(shì)
數(shù)據(jù)顯示，從2009年至今，天津公安機(jī)關(guān)共破獲發(fā)票犯罪案件380余起，抓獲犯罪嫌疑人280余名，打掉團(tuán)伙48個(gè)，搗毀窩點(diǎn)130余處，繳獲假發(fā)票近1000萬(wàn)份。其中在2010年一年，天津全市國(guó)、地稅部門就累計(jì)查處接受違法發(fā)票企業(yè)1606戶，查補(bǔ)入庫(kù)稅款、滯納金、罰款共計(jì)1.49億元。同時(shí)，2010年，湖南一省就查處發(fā)票違法案件2183起，收繳假發(fā)票5937萬(wàn)余份，占全國(guó)總收繳量的近一成。
湖南省常務(wù)副省長(zhǎng)于來(lái)山表示，“發(fā)票是稅源、財(cái)源控管的重要手段。在暴利的驅(qū)動(dòng)下，利用假發(fā)票違法犯罪，已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的毒瘤?！睆V東省政府副秘書長(zhǎng)李春洪也曾感嘆，“現(xiàn)在普通發(fā)票的違法犯罪情況，看來(lái)要比增值稅發(fā)票還要嚴(yán)重。”
據(jù)悉，目前有關(guān)發(fā)票的違法行為，主要表現(xiàn)為通過(guò)發(fā)送手機(jī)短信、發(fā)送名片、在互聯(lián)網(wǎng)上刊登出售假發(fā)票信息的形式，告之人們可以代開、出售各種發(fā)票。假票販子甚至通過(guò)代辦注冊(cè)公司的單位，以虛假身份注冊(cè)成立公司，沒(méi)有任何真實(shí)購(gòu)銷業(yè)務(wù)，從稅務(wù)機(jī)關(guān)騙購(gòu)出真的發(fā)票，然后進(jìn)行非法出售。
制售假發(fā)票的行為，不僅令國(guó)家財(cái)產(chǎn)蒙受損失，也侵害了消費(fèi)者索取消費(fèi)憑據(jù)，乃至在自身權(quán)益受到侵害時(shí)依法維權(quán)的權(quán)力。在此情況下，網(wǎng)上開票就成為稅務(wù)部門和消費(fèi)者規(guī)避無(wú)孔不入的虛假票據(jù)，輕松納稅的好途徑。對(duì)納稅人來(lái)說(shuō)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在線實(shí)時(shí)開票、發(fā)票驗(yàn)舊繳銷、發(fā)票信息查詢統(tǒng)計(jì)等多項(xiàng)操作，可大大降低納稅人開具發(fā)票的成本和時(shí)間。而對(duì)于稅務(wù)部門管理稅票來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的應(yīng)用則更具效率。實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳送實(shí)現(xiàn)“以票管稅”和“信息管稅”相結(jié)合，還可以對(duì)開票數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)、比對(duì)等分析應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“在線開票、數(shù)字防偽、全面監(jiān)控和查驗(yàn)便捷”等優(yōu)勢(shì)。這一系統(tǒng)的成功應(yīng)用，將在納稅服務(wù)、稅源監(jiān)控、加強(qiáng)稅企交流、降低征納成本等方面將發(fā)揮重要作用。
多線接入，天翼稅通納稅更輕松
不過(guò)，傳統(tǒng)的網(wǎng)上開票模式并非全無(wú)弱點(diǎn)。由于傳統(tǒng)在線發(fā)票的開具主要通過(guò)有線寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)，這種單通道的接入方式一旦遭遇諸如天氣、人為等因素的影響，便無(wú)法正常連接網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致在線發(fā)票無(wú)法順利開具。另一方面，納稅者所處地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)情況不一，有的納稅人使用的網(wǎng)絡(luò)帶寬較低，甚至是通過(guò)社區(qū)寬帶網(wǎng)(局域網(wǎng))共享網(wǎng)絡(luò)帶寬進(jìn)行操作，這樣的網(wǎng)絡(luò)在繁忙時(shí)期十分擁堵，在線開票的速度可想而知，“龜速”開票自然也會(huì)對(duì)商戶的正常經(jīng)營(yíng)造成負(fù)面影響。而使用3G上網(wǎng)的用戶，可能受到網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋的影響，造成無(wú)法正常開票。
此外，用戶在使用在線發(fā)票的過(guò)程中會(huì)遇到許多問(wèn)題和疑問(wèn)，有些是關(guān)于稅務(wù)的，需要咨詢地稅局，有些是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)的，要咨詢網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商，更多問(wèn)題則往往難以判斷原因，也不知道該向誰(shuí)求助。
天翼稅通正是基于上述問(wèn)題應(yīng)運(yùn)而生的新型網(wǎng)上納稅應(yīng)用。針對(duì)因網(wǎng)絡(luò)故障無(wú)法及時(shí)開票的情況，天翼稅通為納稅人提供有線寬帶、WIFI、3G等多種方式接入互聯(lián)網(wǎng)。這樣，用戶在有線寬帶無(wú)法正常連接時(shí)，便可通過(guò)WIFI、3G等方式接入，即使遭遇自然災(zāi)害等突發(fā)事件，導(dǎo)致所有網(wǎng)絡(luò)都無(wú)法連接時(shí)，用戶也可以通過(guò)天翼稅通的短信通道，進(jìn)行在線開票。天翼稅通全方位的立體網(wǎng)絡(luò)覆蓋，確保納稅人能全天候在線開票、網(wǎng)上辦稅。
而針對(duì)讓很多納稅人“糟心”的網(wǎng)絡(luò)繁忙影響開票速度的問(wèn)題，天翼稅通也提出了解決對(duì)策，它為用戶提供高達(dá)4M的有線寬帶，專享3G網(wǎng)絡(luò)，以及短信通道，用戶可通過(guò)天翼稅通界面中的自動(dòng)連接功能，接入當(dāng)前最暢通、最高速的網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)不堵車，在線開票自然更快捷。
此外，為了在第一時(shí)間為廣大商戶解決在線開票問(wèn)題，廣東地稅還聯(lián)合廣東電信，共同推出了“翼稅服務(wù)體系”。納稅人只要點(diǎn)擊天翼稅通操作界面中的在線客服，或撥打10000＋9，即可享受全天候?qū)崟r(shí)咨詢服務(wù)，用戶還以可登錄翼稅網(wǎng)www.etaxcn.com進(jìn)行維修申報(bào)等自助服務(wù)。
天翼稅通除了具有網(wǎng)上報(bào)稅、在線開票、查詢申請(qǐng)等功能之外，還升級(jí)增加如電子財(cái)務(wù)報(bào)表、CA認(rèn)證、用普通紙張打印等服務(wù)功能，省去了納稅戶、征管員做人工報(bào)表等諸多麻煩。
在線開票服務(wù)智慧城市
據(jù)了解，天翼稅通正是廣東智慧城市多項(xiàng)便民應(yīng)用之一。目前，廣州已有2萬(wàn)多納稅用戶申請(qǐng)了該業(yè)務(wù)，1萬(wàn)多納稅用戶已經(jīng)正式使用。而除了天翼稅通之外，諸如線上便民繳費(fèi)、網(wǎng)上辦事、政府事務(wù)線上公開等等業(yè)務(wù)的上線，無(wú)不體現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)“智慧廣州”的戰(zhàn)略部署。
據(jù)廣州市科技和信息化局統(tǒng)計(jì)，截止去年12月31日，廣州共建成3G