郎朗 廣州報道
2月16日，中國電信在北京宣布全面啟動“寬帶中國·光網(wǎng)城市”工程，計劃在3-5年內(nèi)使寬帶用戶的接入帶寬在目前2-4M的基礎(chǔ)上，躍升10倍以上；同時還承諾將推動寬帶資費(fèi)在3年左右實現(xiàn)“跳變”，并持續(xù)下降。
雖然在三網(wǎng)融合的前期博弈中失去了內(nèi)容播控權(quán)，但是在廣電、電信的網(wǎng)絡(luò)升級大戰(zhàn)中，電信運(yùn)營商已經(jīng)率先出招。
與此同時，廣電的NGB網(wǎng)絡(luò)的全程全網(wǎng)問題依然沒有突破。雖然2010年有線網(wǎng)絡(luò)的雙向覆蓋率達(dá)到4700萬戶，同比增長了50%，但真正的雙向互動用戶只有417萬戶，雙向網(wǎng)絡(luò)的利用率不足10%。
事實上，電信運(yùn)營商在帶寬升級后也需要更多的高清互動視頻內(nèi)容來支撐，如何解決重復(fù)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)閑置已經(jīng)成為三網(wǎng)融合面臨的新難題。
電信搶跑帶寬大戰(zhàn)
按照中國電信2月16日發(fā)布的規(guī)劃，2011年起，中國電信將以無源光網(wǎng)絡(luò)(PON)技術(shù)為基礎(chǔ)構(gòu)建“百兆進(jìn)戶、千兆進(jìn)樓、T級”的寬帶網(wǎng)絡(luò)能力，計劃使城市地區(qū)的新增光纖入戶家庭達(dá)到3000萬，并計劃分別在2013年和2015年，將這一數(shù)字提高到8000萬戶和1億戶。
中國電信市場部總監(jiān)何志強(qiáng)更是指出，通過光網(wǎng)城市建設(shè)，中國電信將在縣級以上城市實現(xiàn)寬帶光纖化，在三級以上城市普遍實現(xiàn)4M接入，在二級以上城市普遍實現(xiàn)8M以上接入，核心城市則實現(xiàn)20M到100M光纖入戶。同時，中國電信將用3年左右時間打造覆蓋中國每一個有人居處區(qū)域、天地一體化的寬帶網(wǎng)絡(luò)。
中國電信的這一舉動不僅是應(yīng)對2009年中國聯(lián)通提出的“光速城市”計劃，也對此前對寬帶業(yè)務(wù)覬覦良久的廣電運(yùn)營商N(yùn)GB網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計劃的一種回應(yīng)。
中國電信總經(jīng)理王曉初表示，該五年計劃從投資角度將解決兩個問題：一是接入層實現(xiàn)光接入，二是把無線的3G網(wǎng)絡(luò)和WiFi及WiFi AP布局到更加貼近客戶需要的地方。而從客戶角度，則實現(xiàn)客戶對接入方式、接入帶寬及接入資費(fèi)的自由選擇。
其實在去年三網(wǎng)融合試點方案出臺前，王曉初就曾提出2011年底國內(nèi)主要城市寬帶的主流接入帶寬要提高到8兆甚至12兆，而2010年上半年電信在寬帶領(lǐng)域的投資規(guī)模就達(dá)到了107億元，占其總體資本開支的60%。
讓廣電運(yùn)營商更為恐懼的是，這次電信提出了要大幅降低寬帶資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃，按照其規(guī)劃，目前2兆寬帶月使用費(fèi)用為150元，平均每兆75元，在“城市光網(wǎng)”覆蓋后，月使用費(fèi)可降至每兆9元。以此計算，4M、8M、20M接入帶寬的月使用費(fèi)將分別為36元、72元和180元。
記者了解到，以廣州廣電寬帶——珠江寬頻的寬帶資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來計算， 4兆帶寬包年價格為900元，比廣東電信目前4兆寬帶包年1980元的價格要低一半以上。
但是如果未來電信將寬帶資費(fèi)降低到每兆9元，那么4兆帶寬的月租只需36元左右，而依然需要電信運(yùn)營商租借國際互聯(lián)網(wǎng)出口的廣電運(yùn)營商的寬帶業(yè)務(wù)將可能出現(xiàn)虧損。
相比電信的帶寬升級速度，廣電的動作更為遲緩。雖然去年7月，廣電總局籌備了NGB工作小組，然迄今為止，僅僅在上海完成了對嘉定、青浦、長寧等區(qū)50萬戶用戶的覆蓋。廣電總局科技司有關(guān)人士透露，12個三網(wǎng)融合試點城市的NGB網(wǎng)絡(luò)建設(shè)最快也要2011年下半年方能全面啟動。
閑置的網(wǎng)絡(luò)
根據(jù)最新的統(tǒng)計，2010年全國有線網(wǎng)的雙向網(wǎng)絡(luò)覆蓋率占25.6%。在12個三網(wǎng)融合試點城市中，上海、南京、杭州、哈爾濱、深圳、長沙有線的雙向網(wǎng)改覆蓋率則均已超過80%。
調(diào)查機(jī)構(gòu)格蘭研究發(fā)現(xiàn)，雙向改造后的有線網(wǎng)，閑置問題已經(jīng)非常嚴(yán)重。格蘭通過對全國200家有線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中國有線數(shù)字電視雙向網(wǎng)絡(luò)覆蓋用戶達(dá)到4700萬戶，為用戶發(fā)放雙向機(jī)頂盒的數(shù)量為1500萬戶，而實際雙向互動電視訂戶數(shù)量僅417萬，占雙向機(jī)頂盒用戶數(shù)量的1/3，占雙向網(wǎng)覆蓋用戶數(shù)不足9%。
廣電專家、融合網(wǎng)主編吳純勇表示，由于雙向改造后并沒有帶來廣電ARPU值的提高，所以廣電運(yùn)營商對于接下來的雙向改造和NGB建設(shè)都持觀望態(tài)度，除了北京等地在政府補(bǔ)貼的支持下免費(fèi)發(fā)放高清機(jī)頂盒，其他廣電運(yùn)營商無力完成雙向業(yè)務(wù)的啟動。
吳純勇表示，對于廣電來說，無論雙向改造還是NGB建設(shè)，目前依然是分散的運(yùn)營商的單獨行為，由于無法實現(xiàn)電信運(yùn)營商那樣的全程全網(wǎng)，升級后的網(wǎng)絡(luò)增值業(yè)務(wù)無法起到立竿見影的作用，對于廣電來說，要想NGB與電信網(wǎng)絡(luò)競爭，就必須先完成網(wǎng)絡(luò)整合。
此外，廣電方面還在開發(fā)一些針對雙向網(wǎng)絡(luò)和NGB的增值業(yè)務(wù)。歌華有線有關(guān)人士告訴記者，目前很多電視臺的選秀和相親節(jié)目都與移動運(yùn)營商有短信競猜和投票，歌華正在開發(fā)通過機(jī)頂盒進(jìn)行的廣電互動投票及在線支付電費(fèi)等新業(yè)務(wù)，這些業(yè)務(wù)才是雙向互動網(wǎng)絡(luò)真正的未來。