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[導讀]2007年,中國加入WTO五年過渡期已過,我國對外開放水平進一步擴大,根據我國加入世界貿易組織的承諾,從2007年1月1日起,我國又調整降低了44個稅目的最惠國稅率,調整后,我國關稅總水平為9.8%,其中,農產品平均稅率

2007年,中國加入WTO五年過渡期已過,我國對外開放水平進一步擴大,根據我國加入世界貿易組織的承諾,從2007年1月1日起,我國又調整降低了44個稅目的最惠國稅率,調整后,我國關稅總水平為9.8%,其中,農產品平均稅率15.2%,工業(yè)品平均稅率8.95%,電子產品平均稅率仍為9.2 %。

根據我國加入世界貿易組織的承諾,我國從2005年1月1日起已對256稅目的信息技術產品全部實行了零關稅,在這種形勢下,如何充分發(fā)揮關稅的經濟杠桿作用,電子產品關稅應如何調整呢?本文就此問題談幾點粗淺看法:

一、根據WTO有關規(guī)則及時合理的調整我國電子產品的關稅稅率及稅目。

中國加入世界貿易組織后,必須根據WTO的有關規(guī)則來調整關稅。中國電子產品關稅分兩大類,一類是信息技術協(xié)議類電子產品關稅;另一類是消費類及部分電子元器件類關稅。2007年,我國未對這兩類電子產品的最惠國稅率進行調整;只是根據國家的宏觀調控政策,我國電子信息產業(yè)生產技術發(fā)展情況,電子產品進出口情況及有關產業(yè)政策,制定和調整了部分信息技術協(xié)議類電子產品生產用進口關鍵件,原材料及部分消費類和電子元器件,2007年暫定進口關稅稅率;根據我國與有關國家簽訂的有關協(xié)議,制定了協(xié)定稅率和特惠稅率;根據世界海關組織《協(xié)調制度》稅則轉版的有關規(guī)定,對我國現(xiàn)行電子產品關稅稅目進行了全面的稅則轉版調整;稅則轉版后,原12個非全稅目信息技術產品減少為9個,2007年對9個非全稅目信息技術產品繼續(xù)實行海關核查管理。

二、2007年部分電子產品、原材料暫定進口關稅稅率稅目調整情況。

    從2007年1月1日起,根據我國平板電視機、液晶顯示板、等離子顯示屏及手機的生產技術發(fā)展情況,國內有關產品上、下游生產配套及進出口等情況,我國適當調高了液晶顯示板2006年暫定進口關稅稅率;新增了等離子顯示屏生產用銀電極漿料、介質漿料、障蔽漿料、熒光粉漿料及平板電視機生產用貼片濾波器2007年暫定進口關稅稅率;對具有自動曝光、自動白平衡、Ycbcr(YuY)、RGB、Raw、Data格式等基本功能的手機取像模塊,制定了統(tǒng)一的暫定進口關稅稅率;新增了半導體發(fā)光二極管芯片生產用蘭寶石襯底及計算機直接制版機器用零件,2007年暫定進口關稅稅率;取消了超微粒干版及絕緣子用玻璃傘盤等2006年暫定進口關稅稅率;調整了功率不大于0.5瓦(圓柱形:直徑不大于6毫米,高不大于25毫米;扁圓形:直徑不大于15毫米,厚不大于5毫米)非用于激光視盤機機芯的微電機、激光視盤機的激光收發(fā)裝置(激光頭)等商品2006年暫定進口關稅稅率;調整了溴的質量百分含量在18%及以上的環(huán)氧樹脂、覆銅板生產用玻璃纖維布、靜電感光式多功能一體機等電子產品及電子產品生產用原材料2006年暫定稅率執(zhí)行的商品范圍;多晶硅、鈷酸鋰、印刷電路板制造用光制抗蝕干膜、光通信用微光組件的玻璃毛細管、定位管、厚度0.7毫米以下的光學平板玻璃、顯示管玻殼及其零件、帶有抗紅外和防反射薄膜的濾波玻璃、導電玻璃、等離子模塊生產用高應變點玻璃、鐵鎳合金帶材、覆銅板及印刷線路板用銅箔、自動柜員機出鈔器、激光視盤機機芯精密微型電機、功率小于1千瓦穩(wěn)壓系數(shù)低于萬分之一的直流穩(wěn)壓電源、具有刻錄功能的激光視盤機機芯、其他視頻信號錄制或重放設備的零件、激光視盤機激光收發(fā)裝置用的零件、攝像機、攝錄一體機、數(shù)碼相機的其他零件、投影電視機用光機、等離子顯示組件及其零件(含濾光片)、音量不超過110dB的小型蜂鳴器、彩色液晶投影機的照明光源、彩色的數(shù)據/圖形顯示管(屏幕熒光點間距小于0.4毫米)、背投電視機顯示屏、光通信用微光組件的光學元件、激光視盤機激光收發(fā)裝置用的微型鏡頭、2.5GB/S及以上SDH、波分復用光傳輸設備的980納米、1480納米的泵浦激光器等電子產品及原材料2007年仍執(zhí)行2006年的暫定稅率;計算機直接制版設備,具有變流功能的半導體模塊等電子產品仍執(zhí)行2006年11月1日起制定的暫定稅率。(詳見附表)

三、2007年部分電子產品協(xié)議稅率及特惠稅率實施情況。

根據我國與有關國家或地區(qū)簽署的貿易或關稅優(yōu)惠協(xié)定,我國從2007年1月1日起對原產于韓國、印度、斯里蘭卡、孟加拉和老撾的部分電子產品實行“亞太貿易協(xié)定”協(xié)定稅率;對原產于文萊、印度尼西亞、馬來西亞、新加坡、泰國、菲律賓、越南、緬甸、老撾和柬埔寨的部分電子商品實施中國——東盟自由貿易區(qū)協(xié)定稅率;對原產于智利的部分電子商品實施“中國——智利自由貿易協(xié)定”協(xié)定稅率;對原產于巴基斯坦的部分電子商品實施中巴自貿區(qū)“早期收獲”協(xié)定稅率;對原產于中國香港、澳門的已完成原產地標準核準的部分電子產品實施零關稅。

根據我國與有關國家或地區(qū)簽署的貿易或關稅優(yōu)惠協(xié)定以及國務院有關決定,我國從2007年1月1日起對在“中國——東盟自由貿易區(qū)”框架下,原產于老撾、柬埔寨和緬甸的部分電子產品實施特惠稅率;對原產于安哥拉共和國、貝寧共和國、布隆迪共和國、佛得角共和國、中非共和國、科摩羅聯(lián)盟、剛果民主共和國、吉布提共和國、厄立特里亞國、埃塞俄比亞聯(lián)邦民主共和國、幾內亞共和國、幾內亞比紹共和國、萊索托王國、利比里亞共和國、馬達加斯加共和國、馬里共和國、毛里塔尼亞伊斯蘭共和國、莫桑比克共和國、尼日爾共和國、盧旺達共和國、塞內加爾共和國、塞拉利昂共和國、蘇丹共和國、坦桑尼亞聯(lián)合共和國、多哥共和國、烏干達共和國、贊比亞共和國、赤道幾內亞共和國等28個非洲最不發(fā)達國和對原產于也門共和國、馬爾代夫共和國、薩摩亞獨立國、瓦努阿圖共和國、阿富汗伊斯蘭共和國等5個最不發(fā)達國家的部分電子商品實施特惠稅率。

四、電子產品2007年稅則轉版概況。

[!--empirenews.page--]根據世界海關組織《協(xié)調制度》的轉版情況,結合我國實際情況,2007年我國稅則稅目進行了相應的轉換,即實施稅則轉版。2007年我國稅則轉版共涉及1600個本國八位子目。由于電子產品技術發(fā)展快、產品更新?lián)Q代快、2007年我國電子產品稅則轉版后稅目變化最大,有的電子產品稅目不僅8位、7位、6位、4位稅號改變,甚至2位稅號及章節(jié)也改變了,例如:原84章,84716011液晶顯示器稅目,2007年我國稅則轉版后,歸入85章稅號85285110“專用于或主要用于稅目8471的自動數(shù)據處理系統(tǒng)的其他液晶監(jiān)視器”中。詳細情況另文介紹。

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