問題一、產(chǎn)品價格急劇下降，使企業(yè)虧損嚴重

南京中電熊貓于2011年4月開始試生產(chǎn)，但由于各種原因，至2011年9月才開始爬坡期，至2012年8月產(chǎn)量達到70K，達到設(shè)計生產(chǎn)能力87.5%，預(yù)計年底達到80 K的設(shè)計產(chǎn)能。但由于面板產(chǎn)品的價格下降幅度很大，而玻璃基板、薄膜晶體管、彩色濾光片等上游產(chǎn)品價格堅挺，所以該公司目前虧損較大，平均生產(chǎn)成本是銷售價的157%。預(yù)計達到設(shè)計產(chǎn)能后，企業(yè)虧損依舊會很大。其根本原因是我國企業(yè)沒有掌握上游產(chǎn)品的核心技術(shù)，背光板、偏光片、玻璃基板、薄膜晶體管、液晶層、彩色濾光片等，大多數(shù)產(chǎn)品均依賴進口；二是六代線以下產(chǎn)品已經(jīng)產(chǎn)能過剩，行業(yè)價格競爭十分激烈。

問題二、無序投資苗頭不容忽視

從2009年開始，城市之間爭上液晶屏生產(chǎn)線的勢頭已經(jīng)開始蔓延。江蘇、山東和廣東等省的不少城市均有意上馬面板產(chǎn)業(yè)，雖然已經(jīng)有不少項目宣告夭折，但新一輪的投資建設(shè)熱潮又在國內(nèi)蔓延，各地政府紛紛進入液晶面板產(chǎn)業(yè)。在城市基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈配套不完善的前提下，各地政府上百億甚至幾百億的資本砸向液晶屏投資，導(dǎo)致無序局面初見端倪。長此以往，將嚴重損害整個國家的液晶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

問題三、國內(nèi)企業(yè)切入平板上游仍有壁壘

掌握了面板資源不一定就取得了行業(yè)制高點，這是目前面板產(chǎn)業(yè)已經(jīng)證明的簡單定理，而重復(fù)投資更加加劇了惡性競爭。要在產(chǎn)業(yè)鏈上取得話語權(quán)，向產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸是一個好辦法。但由于面臨資金、技術(shù)等方面的壁壘，國內(nèi)企業(yè)直接跨入平板上游仍有壁壘。

問題四、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃沒有前瞻性

已經(jīng)立項或上馬的液晶屏生產(chǎn)項目背后都有地方政府的身影，而目前信產(chǎn)部的總體規(guī)劃無從談起。

在這股狂熱的浪潮當中，背后更多的是液晶面板的“GDP快速拉動效應(yīng)”。信息產(chǎn)業(yè)部科技司副司長韓俊表示，液晶屏項目是提高我國電子信息產(chǎn)業(yè)競爭力、凝聚消費類電子產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性項目，必須重點發(fā)展。但是由于投資巨大，其帶來的風(fēng)險必須進行詳盡的規(guī)劃。而城市之間的競爭，使得信產(chǎn)部對液晶屏的總體規(guī)劃不易實施，只能由市場決定。

南京液晶面板產(chǎn)業(yè)發(fā)展展望及對策

南京作為科教強市，同時電子產(chǎn)業(yè)、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，是發(fā)展液晶面板產(chǎn)業(yè)的眾多有利條件之一。同時中國是全球最大的彩電市場，而同時作為制造中心，其勞動成本很低。目前南京以較低世代線（6代線）換取高世代線（10代線）落戶的做法，正是綜合考慮以上各種發(fā)展因素作出的較好選擇。因此，發(fā)展南京液晶面板產(chǎn)業(yè)，要注意幾個方面：

（一）引進液晶屏項目要效仿半導(dǎo)體行業(yè)的做法，要抓住龍頭企業(yè)，盡快打通整個產(chǎn)業(yè)鏈。

液晶面板項目的產(chǎn)業(yè)鏈很長，目前上游產(chǎn)品的受制于人，正是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。今年，彩色濾光片項目已經(jīng)在南京液晶谷落地，同時其他項目也正在積極引進中。只有將上游產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)消化、掌握，打通整個產(chǎn)業(yè)鏈，才能形成聚集效應(yīng)，使液晶面板產(chǎn)業(yè)真正為我所用，得到跨越式的發(fā)展。

（二）從全國產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來看，南京應(yīng)積極呼吁、敦促國家盡早出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

不僅要通過政府途徑，更多的要通過專家、媒體等公眾途徑積極呼吁、敦促國家盡早出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使國家結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，給予重點地區(qū)以重點扶持政策，同時限制重復(fù)投資的浪費行為，結(jié)束目前無序競爭的局面。

中國作為液晶面板的后來者，面臨著資金、技術(shù)種種門檻，在各地政府涌動的投資浪潮中，不僅僅需要企業(yè)的理性，政府更要在TFT-LCD產(chǎn)業(yè)布局上作出清晰的規(guī)劃，盡力消除地方利益的投資沖動。

（三）加大政府扶持力度。

目前，南京液晶產(chǎn)業(yè)還在創(chuàng)業(yè)時期，初建成的6代線，一開始生產(chǎn)就鐵定是虧損的，主要要靠做大做強液晶產(chǎn)業(yè)，通過打通產(chǎn)業(yè)鏈向上游產(chǎn)品要利潤，通過10代線的投產(chǎn)增加利潤空間。在此之前，政府要加大財稅、金融、收費等方面的扶持，以及政策環(huán)境、投資環(huán)境等方面的建設(shè)。

目前，中電熊貓雖然獲得了8億多的進口設(shè)備退稅，但企業(yè)絕大多數(shù)流動資金都壓在上游產(chǎn)品的購買上，如長期虧損，其自我供血能力會越來越弱。建議政府在財稅政策大力扶持的基礎(chǔ)上，更要通過引進戰(zhàn)略投資等手段增加企業(yè)低成本的、穩(wěn)定的資金供應(yīng)，以使企業(yè)能獲得渡過難關(guān)，全力發(fā)展的機遇。

另外，南京在打造“人才高地”的工作中，要特別注重液晶產(chǎn)業(yè)方面人才的引進和培養(yǎng)，采取更加有吸引力的優(yōu)待政策，儲備足夠的人才資源以供液晶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。