原標(biāo)題：專家稱三星LG吃天價(jià)壟斷處罰難撼面板業(yè)格局
李娜 高立萍
[ 涉案企業(yè)操縱價(jià)格，沒(méi)有上游液晶面板生產(chǎn)能力的國(guó)內(nèi)彩電制造商處于被動(dòng)地位 ]
近日，國(guó)家發(fā)改委對(duì)韓國(guó)三星[微博]、LG，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)奇美、友達(dá)、“中華映管”和瀚宇彩晶等六家國(guó)際大型液晶面板企業(yè)的價(jià)格壟斷行為進(jìn)行處罰，包括責(zé)令退還、沒(méi)收和罰款，總金額達(dá)3.53億元。
據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者了解，自2006年12月開(kāi)始，國(guó)家發(fā)改委多次收到舉報(bào)材料，反映包括三星、LG在內(nèi)的六家企業(yè)合謀操縱液晶面板價(jià)格。
原因是2001年至2006年期間，六家涉案企業(yè)在臺(tái)灣地區(qū)、韓國(guó)共召開(kāi)53次“晶體會(huì)議”，針對(duì)全球市場(chǎng)交換液晶面板市場(chǎng)信息。在中國(guó)大陸銷售液晶面板時(shí)，涉案企業(yè)依據(jù)“晶體會(huì)議”協(xié)商價(jià)格或互相交換的信息，操縱價(jià)格，沒(méi)有上游液晶面板生產(chǎn)能力的國(guó)內(nèi)彩電制造商處于被動(dòng)地位。
“我國(guó)的《反壟斷法》自2008年8月1日起施行，而關(guān)于這六家企業(yè)的反壟斷調(diào)查是指2001年至2006年，因此只能按照當(dāng)時(shí)已經(jīng)頒布的《價(jià)格法》來(lái)進(jìn)行處罰?！痹谧蛉张e行的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的法律規(guī)制高峰論壇上，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法學(xué)教授黃勇對(duì)本報(bào)記者表示，如果這一案件按照現(xiàn)行的《反壟斷法》進(jìn)行處罰，處罰力度則會(huì)高很多，甚至超過(guò)歐美等國(guó)家。
LG、“中華映管”、友達(dá)等公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人隨后在接受采訪時(shí)表示，罰款對(duì)其公司運(yùn)營(yíng)、客戶關(guān)系以及液晶板的銷售并不會(huì)造成實(shí)質(zhì)性的損害，并表示將遵從中國(guó)官方作出的決定。
LG旗下液晶面板公司LG Display(下稱“LGD”)表示，公司已經(jīng)制定了一系列制度來(lái)防止類似事件再次發(fā)生，并強(qiáng)調(diào)此次處罰是針對(duì)2001年到2006年間液晶面板行業(yè)價(jià)格壟斷事件實(shí)施，不會(huì)對(duì)LGD的銷售及其與各大客戶之間的關(guān)系造成任何影響。三星方面則稱，從2005年末已經(jīng)中斷了相關(guān)的行為。
從彩電的成本構(gòu)成來(lái)說(shuō)，五年前，液晶面板在彩電成本的比重可達(dá)70%，現(xiàn)在也仍然達(dá)50%至60%?！斑^(guò)去大陸企業(yè)在液晶面板的占有率在2%到3%之間，而現(xiàn)在的數(shù)字在10%左右?！盌isplaySearch中國(guó)區(qū)研究總監(jiān)張兵告訴記者，目前大陸企業(yè)在這一領(lǐng)域占比仍落后于日韓企業(yè)和中國(guó)臺(tái)灣企業(yè)。
據(jù)群智咨詢的數(shù)據(jù)，2012年中國(guó)彩電面板市場(chǎng)，包括京東方、華星光電、中電熊貓?jiān)趦?nèi)的本土面板企業(yè)，已經(jīng)搶占了23%的市場(chǎng)份額；奇美、友達(dá)等臺(tái)灣面板企業(yè)占據(jù)了44%，依然是大陸彩電整機(jī)企業(yè)主要的面板提供方；三星、LG則占據(jù)了31%的市場(chǎng)份額。據(jù)大陸一家彩電的負(fù)責(zé)人介紹，五年前面板占到了彩電成本的將近七成，面對(duì)國(guó)際面板價(jià)格聯(lián)盟，大陸的彩電廠商缺乏議價(jià)能力，而面板產(chǎn)品價(jià)格高企最終只能轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。
在此輪判決中，發(fā)改委依法責(zé)令涉案企業(yè)退還大陸彩電企業(yè)多付價(jià)款1.72億元，沒(méi)收3675萬(wàn)元，罰款1.44億元，經(jīng)濟(jì)制裁總金額3.53億元。其中，三星1.01億元，LG1.18億元，奇美9441萬(wàn)元，友達(dá)2189萬(wàn)元，“中華映管”1620萬(wàn)元，瀚宇彩晶24萬(wàn)元。
大陸一家面板企業(yè)負(fù)責(zé)人稱，此次反壟斷調(diào)查和處罰，維護(hù)了大陸企業(yè)的合法權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，有助于深化這些液晶面板企業(yè)與大陸彩電企業(yè)的合作?！耙?億元的處罰結(jié)果來(lái)看未免過(guò)低，對(duì)于(三星、LG等)企業(yè)起到的震懾作用不大。”