2009年國家補貼節(jié)能燈推廣目前正在全國各地有序展開。中央財政和各級地方財政對節(jié)能燈進行補貼，大大降低了居民購買節(jié)能燈的價格，對于節(jié)能燈在全國范圍內(nèi)的推廣及節(jié)能減排政策的落實起到了積極作用。但是，目前國家補貼節(jié)能燈在各地的推廣過程中也遇到了一些困難和問題，如何通過國家補貼的方式，在全社會普及節(jié)能意識，推動照明行業(yè)有序健康發(fā)展，更是值深思。記者近日采訪了佛山照明華北辦事處經(jīng)理黃濤先生，并就國家補貼節(jié)能燈的推廣相關(guān)問題與其進行了探討。

作為中國照明行業(yè)的領(lǐng)軍者，佛山照明成功中標了今年國家財政補貼節(jié)能燈的采購。據(jù)黃濤介紹，今年佛山照明在北京地區(qū)承接的是通州、順義地區(qū)的推廣任務。其中，通州在8月23日已經(jīng)完成第一階段的推廣任務，覆蓋戶籍人口85%以上。

節(jié)能燈推廣重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村

據(jù)黃濤介紹，今年佛山照明承接推廣任務的北京通州、順義兩區(qū)是北京國家補貼節(jié)能燈推廣各區(qū)中農(nóng)村最多的，拿通州舉例，通州的社區(qū)是53個，村是530多個，兩者比例為1:10。而農(nóng)村地區(qū)也是節(jié)能燈推廣的重點和難點。農(nóng)村國家補貼節(jié)能燈的推廣如果不能順利進行，那必將影響今年全國財政補貼節(jié)能燈推廣總體計劃的實現(xiàn)。

黃濤認為農(nóng)村之所以在節(jié)能燈的推廣上較城鎮(zhèn)地區(qū)困難，主要原因有以下幾方面。

首先是農(nóng)村人口多，地域廣，人口集中度不像城鎮(zhèn)社區(qū)那樣高，宣傳比較困難。由于路途遙遠，一些農(nóng)民放棄申購節(jié)能燈的機會。

其次，農(nóng)村人口的節(jié)能意識相對來說要淡薄一些，對節(jié)能減排的認識不夠深入。另外，一直以來，節(jié)能燈在農(nóng)村的普及度非常低，農(nóng)村居民對節(jié)能燈了解不夠，這在一定程度上影響了財補節(jié)能燈的推廣。

第三，企業(yè)推廣成本高。農(nóng)村相對于城市來說，地域廣大，人口稀疏，企業(yè)無論是在宣傳成本，還是在節(jié)能燈具的運輸成本、儲藏成本或銷售成本上都會有所增加。

不過黃濤指出，農(nóng)村老百姓也是十分可愛和熱情的。佛山照明華北辦事處員工在北京通州、順義等區(qū)推廣節(jié)能燈的時候，天氣熱、時間緊、任務重，但是當?shù)剞r(nóng)村老百姓很支持，很配合。甚至有老百姓看到推廣人員很辛苦，給他們送水買西瓜。這些都反應出只要宣傳好，廣大農(nóng)村群眾對于節(jié)能燈推廣其實還是非常支持的。

農(nóng)村推廣節(jié)能燈需從三方面著手

那么國家財政補貼節(jié)能燈如何才能在農(nóng)村得到很好的推廣呢？黃濤認為需從三方面著手，做好系統(tǒng)工作。

第一是需要政府的大力支持。財政補貼節(jié)能燈推廣是國家為促進節(jié)能減排而采取的一項對社會對群眾都極為有利的惠民政策，而要想財政補貼節(jié)能燈推廣活動能夠順利開展，離不開各級地方政府及基層社區(qū)和村委會的大力支持。

第二是需要媒體的大力宣傳?？偟膩碚f，目前對于財政補貼節(jié)能燈的推廣，媒體的報道還是十分得力的，對于人民群眾及時了解國家惠民政策，了解節(jié)能減排的重要性，起到了非常好的促進作用。不過針對農(nóng)村的宣傳力度還應加強。

第三就是市場手段。其實目前制約節(jié)能燈在農(nóng)村推廣最大的因素就是價格。國家財政補貼節(jié)能燈，讓廣大農(nóng)村群眾能夠以極低的價格購買到放心的節(jié)能照明產(chǎn)品，這對于在農(nóng)村普及節(jié)能照明產(chǎn)品意義非凡。另外，還可以采取靈活的電價策略，通過電費杠桿來刺激農(nóng)民采用節(jié)能產(chǎn)品。筆者認為，要想農(nóng)村真正普及節(jié)能燈，國家財政還需繼續(xù)對此進行補貼，當然補貼的方式可以有多種，比如直接對優(yōu)質(zhì)照明企業(yè)進行補貼，以降低節(jié)能燈的市場整體售價。

國家補貼是點燃企業(yè)有序競爭的一把火

今年國家財政補貼節(jié)能燈的中標企業(yè)都是行業(yè)內(nèi)擁有較強實力和影響力，產(chǎn)品質(zhì)量可靠的節(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)。中標國家節(jié)能燈采購，對于這些企業(yè)來說無疑是一次品牌推廣的良機，而對于那些生產(chǎn)效率低下，產(chǎn)品質(zhì)量低劣的燈具企業(yè)來說，則是一種沉重打擊。

黃濤認為，國家采購節(jié)能燈，實際上是點燃了照明行業(yè)有序競爭的一把火。劣質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)在市場的競爭中，必然會遭淘汰，國家對節(jié)能燈進行補貼，拉低了市場上節(jié)能燈的售價，對淘汰這些企業(yè)起到積極作用。但是，黃壽也認為，國家要從根本上將優(yōu)質(zhì)的節(jié)能燈、真正節(jié)能的節(jié)能燈推向市場，應該制定燈具企業(yè)的生產(chǎn)標準，提高準入門檻。一味追求價格的低廉是錯誤的，低價位的節(jié)能燈難以保證壽命、光通和發(fā)光功率。有些企業(yè)生產(chǎn)的燈雖然叫節(jié)能燈但是并不節(jié)能的，也不能給老百姓省錢。

作為中國“燈王”，佛山照明在國家補貼節(jié)能燈推廣活動中的表現(xiàn)必然引起很多人的關(guān)注。對此，黃濤表示，佛山照明有能力也有信心完成好國家的“惠民”任務。筆者認為，國家政策的貫徹離不開廣大企業(yè)的密切配合和協(xié)助，相信在國家政策的指引下，在媒體的宣傳下，在企業(yè)努力下，在全社會的支持下，中國普及高效照明產(chǎn)品的目標一定能實現(xiàn)。