20公里的道路、1500盞路燈、投入1500萬(wàn)元、用時(shí)三個(gè)星期，在小欖新城區(qū)，一條經(jīng)過(guò)完整的LED路燈改造后的道路，“照亮”了一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)。這也是小欖生產(chǎn)力中心今年才成立的“中山市半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟”，在推動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一次創(chuàng)新舉措。在金融危機(jī)的沖擊下，資本、技術(shù)、勞動(dòng)力，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)里促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大要素，在小欖生產(chǎn)力促進(jìn)中心得到了新的整合，并被賦予新的內(nèi)涵。小欖鎮(zhèn)黨委書(shū)記黃標(biāo)泉接受筆者采訪時(shí)說(shuō)，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，金融危機(jī)做了平常想做，卻做不到或做不足的事。從6月份開(kāi)始，鎮(zhèn)政府已經(jīng)明確對(duì)企業(yè)發(fā)出“該出手時(shí)就出手”的信號(hào)。

應(yīng)對(duì)危機(jī)：從“留一手”到“找米下鍋”

作為南國(guó)的一顆璀璨明珠，小欖在這場(chǎng)金融危機(jī)中亦未逃過(guò)一劫。在接受記者采訪時(shí)，黃標(biāo)泉為記者畫(huà)下了近一年多以來(lái)小欖的經(jīng)濟(jì)“曲線圖”：去年經(jīng)濟(jì)從5月份開(kāi)始下滑，今年3月份開(kāi)始回升，之后每月以4%-11%的環(huán)比增長(zhǎng)速度往上爬，直到7月，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)才基本恢復(fù)正常。

由小欖兩家本土融資平臺(tái)提供的充足的資本，成為小欖中小企業(yè)挺過(guò)難關(guān)的功臣。據(jù)了解，去年年底才掛牌的小欖村鎮(zhèn)銀行，截至今年7月末，各項(xiàng)存款已達(dá)2.87億元，而各項(xiàng)貸款余額已達(dá)2.56億元。其中，中小企業(yè)貸款1.57億元，占比超過(guò)61%。

而據(jù)處于小欖生產(chǎn)力促進(jìn)中心的小欖中小企創(chuàng)新發(fā)展擔(dān)保資金有限公司總經(jīng)理布艷文透露，為降低企業(yè)融資成本，公司對(duì)企業(yè)年內(nèi)新增貸款實(shí)行免擔(dān)保費(fèi)的政策，今年1-6月余額，累計(jì)新增擔(dān)保額度達(dá)2.84億元，同比增長(zhǎng)了34%，而且70%的放貸是300萬(wàn)元以下，尤其支持了有前景的小企業(yè)的發(fā)展。

據(jù)了解，在這場(chǎng)危機(jī)中，小欖鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)，真正關(guān)閉的只有4家，其它企業(yè)雖然有銷(xiāo)售額度的大幅下降，但都挺了過(guò)來(lái)，代表著小欖進(jìn)出口風(fēng)向標(biāo)的廣勤貿(mào)易公司，當(dāng)前的月出口量已經(jīng)與去年基本持平。今年1-7月，小欖鎮(zhèn)GDP達(dá)到85億元，已與上半年基本持平。在用電方面，小欖6月份開(kāi)始正增長(zhǎng)，7月份用電負(fù)荷創(chuàng)下高峰，8月3日-19日，用電負(fù)荷創(chuàng)下了新的高峰。

“去年10月，小欖鎮(zhèn)便召集去全鎮(zhèn)企業(yè)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)當(dāng)時(shí)的國(guó)際金融危機(jī)形勢(shì)進(jìn)行全面分析，并動(dòng)員企業(yè)收縮防線，告知企業(yè)‘留一手’的時(shí)候到了?！秉S標(biāo)泉說(shuō)。今年6月，小欖鎮(zhèn)再次召集全鎮(zhèn)企業(yè)召開(kāi)會(huì)議，讓“該出手時(shí)就出手”，動(dòng)員企業(yè)“主動(dòng)出擊，找米下鍋”。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型：“三大要素”注入新內(nèi)涵

“在這場(chǎng)金融危機(jī)中艱難生存下來(lái)的企業(yè)，無(wú)疑會(huì)體會(huì)到，創(chuàng)新、科技、工業(yè)設(shè)計(jì)一些列先進(jìn)的生產(chǎn)方式，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展的重要性?！秉S標(biāo)泉說(shuō)。

更重要的是，在政府引導(dǎo)和服務(wù)上，在這場(chǎng)危機(jī)襲來(lái)之前，位于小欖的國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心——小欖生產(chǎn)力促進(jìn)中心，已開(kāi)始對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資本、技術(shù)和勞動(dòng)力進(jìn)行了有效整合。

據(jù)小欖生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任梁永海介紹，目前該中心有33個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，有21個(gè)取得獨(dú)立的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，全面市場(chǎng)化的運(yùn)作。而在這33個(gè)服務(wù)項(xiàng)目中，有5個(gè)是今年上半年新成立的項(xiàng)目，包括中山市半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和小欖生產(chǎn)力培訓(xùn)學(xué)院，新成立的項(xiàng)目幾乎都與高科技或高素質(zhì)的人才培養(yǎng)有關(guān)。

這種“整合”與小欖的發(fā)展思路同步。據(jù)了解，在鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)名牌、名標(biāo)，加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)的同時(shí)，一場(chǎng)“環(huán)保節(jié)能”的革命已在小欖悄然展開(kāi)。

黃標(biāo)泉說(shuō)，這場(chǎng)金融危機(jī)發(fā)生后，國(guó)家連續(xù)多次調(diào)高產(chǎn)品出口退稅率，涉及的項(xiàng)目達(dá)17000多種，但小欖五金受惠的品種并不多，這說(shuō)明五金產(chǎn)業(yè)已經(jīng)已與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策有差距。要尋找出路，要么提高產(chǎn)業(yè)的科技含量，要么從節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)尋找出口。

“小欖首先就看上了LED?！秉S標(biāo)泉說(shuō)。據(jù)了解，除了加強(qiáng)人員培訓(xùn)、引入LED企業(yè)外，今年6月才成立的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，更是吸引了周邊多個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的企業(yè)參與，從一開(kāi)始便定位在支持“區(qū)域性的LED照明燈飾產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”，并成功的通過(guò)市政工程的改造，帶動(dòng)第一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展。

高水準(zhǔn)的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，離不開(kāi)高素質(zhì)人才的支撐。在生產(chǎn)力促進(jìn)中心，一項(xiàng)人才支撐計(jì)劃也隨之產(chǎn)生。

據(jù)梁永海介紹，小欖生產(chǎn)力促進(jìn)中心的人才培訓(xùn)服務(wù)，除了傳統(tǒng)的技工培訓(xùn)，目前已經(jīng)拓展到了餐飲管理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、會(huì)計(jì)從業(yè)人員培訓(xùn)等多個(gè)高層次人才培訓(xùn)領(lǐng)域。而即將掛牌的小欖生產(chǎn)力培訓(xùn)學(xué)院，黃標(biāo)泉或?qū)⒂H任首屆院長(zhǎng)。

據(jù)了解，作為內(nèi)地首個(gè)生產(chǎn)力培訓(xùn)學(xué)院，該學(xué)院是集人力資源管理、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、測(cè)評(píng)、考核、知識(shí)管理、溝通交流為一體的網(wǎng)絡(luò)學(xué)院，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)途徑來(lái)幫助政府、行業(yè)、企業(yè)建立知識(shí)體系結(jié)構(gòu)，提升政府的社會(huì)價(jià)值，推進(jìn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

梁永海說(shuō)，對(duì)技術(shù)提升和改造以及人才培訓(xùn)的自覺(jué)性，小欖企業(yè)已經(jīng)形成。僅在今年上半年，小欖生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)企業(yè)超過(guò)2000家，同比增長(zhǎng)60%，而在人才培訓(xùn)方面，會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)便超過(guò)了6000人次。

據(jù)了解，目前小欖生產(chǎn)力促進(jìn)中心還與香港、臺(tái)灣等地的生產(chǎn)力促進(jìn)中心達(dá)成了聯(lián)盟，在產(chǎn)業(yè)技術(shù)和服務(wù)水平方面加強(qiáng)交流。而經(jīng)過(guò)9年的建設(shè)，投資額度達(dá)3億元的小欖生產(chǎn)力促進(jìn)中心，與小欖的金融服務(wù)業(yè)一道，已成為后工業(yè)時(shí)代的小欖“化蛹成蝶”，促進(jìn)小欖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新動(dòng)力。

對(duì)話小欖鎮(zhèn)黨委書(shū)記黃標(biāo)泉：

用良好社會(huì)風(fēng)氣教化“富二代”

坦然面對(duì)并購(gòu)行為

筆者：前不久，廣州國(guó)光連續(xù)收購(gòu)愛(ài)浪和愛(ài)威兩大品牌，市場(chǎng)爭(zhēng)論不斷。您對(duì)這一系列事件如何評(píng)價(jià)？

黃標(biāo)泉：并購(gòu)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，全球一體化的深入的必然，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)坦然對(duì)待。

以國(guó)光愛(ài)浪并購(gòu)案為例，國(guó)光主要長(zhǎng)于做出口和工廠管理，而愛(ài)浪則在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)拓方面優(yōu)勢(shì)明顯。兩家企業(yè)聯(lián)合后，愛(ài)浪有了國(guó)光的工廠管理經(jīng)驗(yàn)，國(guó)光則擁有了愛(ài)浪的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，按照相關(guān)協(xié)議，愛(ài)浪的品牌、稅收等都還是在中山。這種雙贏的做法，有利于資源優(yōu)化配置。

政府對(duì)這樣的市場(chǎng)行為是鼓勵(lì)的，尤其鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò)并購(gòu)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈整合，這對(duì)節(jié)能減排也有促進(jìn)作用。

用良好社會(huì)風(fēng)氣教化“富二代”

筆者：近來(lái)，江浙一帶關(guān)于培訓(xùn)"富二代"的討論，讓"富二代"再次成為關(guān)注點(diǎn)。您剛才談到，小欖95%以上的企業(yè)都是民營(yíng)企業(yè)，大部分人都是"洗腳上田"，白手起家的，因此小欖也面臨"富二代"的問(wèn)題。小欖將如何處理這一問(wèn)題？

黃標(biāo)泉：我認(rèn)為，"富二代"的問(wèn)題從本質(zhì)上講是社會(huì)風(fēng)氣建設(shè)的問(wèn)題。要解決社會(huì)風(fēng)氣的問(wèn)題，必須從社會(huì)、家長(zhǎng)入手。比如對(duì)家長(zhǎng)，小欖歷來(lái)鼓勵(lì)居民做企業(yè)主，不做地主，這樣就有利于培養(yǎng)一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。

而社會(huì)風(fēng)氣更重要還在于教育。在教育方面，小欖歷來(lái)注重自己的特色，即心智上，不要讓孩子覺(jué)得有錢(qián)就是最大的幸福，在培養(yǎng)人才的方式上，將智慧高，把知識(shí)轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)力的能力高作為培養(yǎng)的目標(biāo)。

未來(lái)政府在市場(chǎng)中的引導(dǎo)作用加強(qiáng)

筆者：小欖在過(guò)去幾十年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)中，一個(gè)開(kāi)明而強(qiáng)有力的政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了不可估量的作用。而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化，您認(rèn)為今后政府的角色定位是強(qiáng)化還是弱化？

黃標(biāo)泉：肯定是強(qiáng)化。

以民營(yíng)企業(yè)為主的小欖經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，目前可謂處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)健階段，而這些民營(yíng)企業(yè)往往對(duì)市場(chǎng)、國(guó)家宏觀政策、外界信息把握并不準(zhǔn)確，從而導(dǎo)致決策失誤。但政府卻掌握有更多的資源、經(jīng)驗(yàn)，以及國(guó)際相關(guān)信息，這些信息都需要政府有效的傳達(dá)到企業(yè)，并根據(jù)這些信息，為企業(yè)提供更高水準(zhǔn)的服務(wù)。