中國電信集團公司近日出臺機制創(chuàng)新重大舉措：實行戰(zhàn)略性改組，推進多元化經營，實
現主附分離、主輔分離，以精干主業(yè)，提高效率，提高市場競爭力。這一目標將于今年底之前基本
實現。

經過幾十年的發(fā)展，中國電信具備了網絡優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和人才優(yōu)勢。但與此同時，隊伍
過于臃腫導致勞動生產率較低，經營管理機制落后距現代企業(yè)制度相去甚遠，這是歷史遺留給新成
立的中國電信集團的沉重包袱。

為實現通過技術創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，該集團公司用五年左右的時間，使中國電信
發(fā)展成為體現中國電信業(yè)實力，真正具有國際綜合競爭能力的大型企業(yè)集團的戰(zhàn)略目標，中國電信
做出了積極推進主附、主輔分離，精干主業(yè)，分離企業(yè)辦社會職能，規(guī)范和清理多種經營，合理有
效地配置人力資源和組織業(yè)務，規(guī)范、有序地推進多元化經營的戰(zhàn)略決策。

按照中國電信集團公司提出的要求，主業(yè)和實業(yè)公司，都必須轉換經營機制，建立現代企
業(yè)制度。改組之后的主業(yè)公司作為中國的主體電信企業(yè)、通信運營核心企業(yè)，要精干、高效，成為
符合市場經濟要求的現代化企業(yè)，并具有綜合國際競爭力；實業(yè)公司負責組織從主業(yè)分離出來的部
分人員及規(guī)范后的“三產”，實行多元化經營，以通過改革，增強自身經濟實力和市場競爭能力。

中國電信的這項改革將分三步實施。

第一步，清理和規(guī)范多種經營企業(yè)。根據“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”
的現代企業(yè)制度要求，把清理規(guī)范后的多經企業(yè)納入實業(yè)公司管理，建立健全多經企業(yè)法人治理結
構，使多經企業(yè)成為自主經營、自負盈虧的企業(yè)法人實體和市場競爭主體。此項工作將于年底完
成。

第二步，年底前抓好主附、主輔分離工作。分離的范圍包括省級電信公司和地、縣電信運
營機構的附屬企業(yè)和單位，如工廠、工程公司、器材公司、設計單位、科研單位、郵電學校和郵電
醫(yī)院以及省級電信公司和地、縣電信運營機構中的輔助部門，如自辦的食堂、幼兒園、招待所和車
隊等。

第三步，實現營銷和維護末梢的代營代維。總的原則是，把營銷和維護末梢業(yè)務交給實業(yè)
公司去代營代維，原來從事營銷和維護末梢工作的人員，將隨轉實業(yè)公司，人隨事走。這項工作將
于前兩項工作完成后推開。