來自中國消費者協(xié)會的一項統(tǒng)計顯示，2000年度消費者對郵政、電信的投訴十
分突出，占到服務(wù)類投訴的32%。增幅也最大，比1999年上升了25%。在用戶投訴中，電信服務(wù)質(zhì)
量最為突出，消費者對長途話單來歷不明、信息臺多計費亂計費、href=http://tech.sina.com.cn/mobile/ target=_blank>手機在行政邊界區(qū)產(chǎn)生漫游費
等問題反映強烈。這是記者從前不久在北京舉辦的“電信發(fā)展進程和消費者權(quán)益保護”研討會上獲
悉的。

此次研討會由信息產(chǎn)業(yè)部和中國消費者協(xié)會共同主辦。信息產(chǎn)業(yè)部電信用戶申訴受理中心
在會上對該中心2000年受理的6586件用戶申訴情況進行了分析，認為造成用戶申訴的主要原因是
電信企業(yè)在管理、設(shè)備及人為操作上的錯誤，造成多計費、重復(fù)計費、不按規(guī)定收費以及由于許多
用戶對于電信新業(yè)務(wù)的資費政策不清楚而發(fā)生爭議。

在電信領(lǐng)域中為什么消費者容易受到損害？北京大學(xué)周其仁教授認為，原因有三：買方競
爭勝于賣方競爭；消費者人數(shù)太多，太分散，缺乏和大電信運營商對等談判的地位；在信息方面處
于弱勢。由于這三點原因，導(dǎo)致強制性成本轉(zhuǎn)移、不公平價格和服務(wù)質(zhì)量問題。周其仁說，增加電
信市場的競爭性，是有效保護消費者權(quán)益的基礎(chǔ)。他還認為，經(jīng)過前兩年的中國電信業(yè)的重組，我
國電信的市場化改革基本完成，已經(jīng)形成電信業(yè)競爭性市場的框架，但仍然存在結(jié)構(gòu)性缺陷。

信息產(chǎn)業(yè)部副部長張春江表示，今后，信息產(chǎn)業(yè)部將繼續(xù)加強服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督，切實維護消
費者的合法權(quán)益。中國消費者協(xié)會會長曹天玷認為，我國的市場經(jīng)濟既是法制經(jīng)濟，也是消費者權(quán)
益至上的經(jīng)濟，誰能夠自覺做到尊重消費者的合法權(quán)益，提高自己工作的質(zhì)量和服務(wù)水平，誰就將
得到更多消費者的信賴，也將會擁有更大的市場、更多的財富。對電信業(yè)的批評，既是消費者維權(quán)
的體現(xiàn)，更是促使電信業(yè)早日成熟的“催化劑”，他呼吁電信企業(yè)在市場經(jīng)濟中要自覺、自愿搞好
服務(wù)，善待消費者。本報記者藺玉紅