目前被媒體熱炒的各類公用電話(IC
卡、磁卡、投幣)和各種密碼記帳卡電話(201卡、200卡、300卡、IP卡)對3秒以內(nèi)超短時通話計不
計費？IC卡和有人值守公用電話是按6秒還是按分鐘計費？不給用戶打印市話清單是否違法？等電
信資費質(zhì)疑終于有了回應，中國電信有關負責人日前就這些用戶關心的熱點問題作出了解釋。

201卡、IC卡為何對3秒以內(nèi)超短時計費

　
　"IC卡和201等各種密碼卡對3秒以內(nèi)超短時是計費的。"中國電信這位負責人解釋說，去年6月份
信息產(chǎn)業(yè)部對電信企業(yè)做出了"3秒以內(nèi)的長途超短話單不得向用戶收費"的規(guī)定。但各類公用電話
(IC卡、磁卡、投幣)和各種密碼記帳卡(200卡、300卡、201卡、IP卡)電話屬于立即計費扣費的
業(yè)務且計費扣費點在終端，這些業(yè)務很難對3秒以內(nèi)話單進行處理。因此，中國電信在去年8月以中
國電信市場(2000)10號文件上報信息產(chǎn)業(yè)部，建議對這些業(yè)務不進行3秒以內(nèi)超短話單的處理。信
息產(chǎn)業(yè)部對此表示同意。去年11月份，中國電信下發(fā)了(2000)18號文件《關于明確長途電話"超短
話單"計費處理的通知》，并規(guī)定用戶利用普通電話撥打長途電話，一次通話時長在3秒以內(nèi)(不含
3秒)的，不向用戶收費；用戶通過立即計費的公用電話、IC卡電話、磁卡電話、200電話卡、300
電話卡、IP電話卡等撥打長途電話，由于技術上難以全面實施的原因，一次通話時長在3秒以內(nèi)
的，仍按正常通話處理。

IC卡為何不實行6秒計費

class=p14h>從2月21日起，中國電信執(zhí)行了按6秒計費的長途電話新資費標準。"IC卡不實行
6秒計費。"這位負責人告訴記者，信息產(chǎn)業(yè)部在今年1月11日下發(fā)的信部清(2001)54號文件《關于
中國電信公司調(diào)整部分電信業(yè)務資費標準的批復》中明確規(guī)定：考慮到磁卡及投幣公用電話數(shù)量逐
漸減少的實際情況，各省可結合本地區(qū)的具體情況，對磁卡及投幣公用電話維持現(xiàn)行計費方式和資
費標準不變。IC卡和有人值守公用電話計費方式為：本地網(wǎng)營業(yè)區(qū)內(nèi)通話實行首次3分鐘，以后每
1分鐘計費1次，本地網(wǎng)營業(yè)區(qū)間、國內(nèi)長途和國際及港澳臺電話按1分鐘1次計費。

class=p14h>根據(jù)此批復精神，考慮到公用電話終端由于技術上的原因，目前，終端計費只能
精確到人民幣角的實際情況，中國電信集團公司向各省公司下發(fā)了中國電信市場(2001)108號文
件，規(guī)定磁卡及投幣公用電話計費方式和資費標準維持現(xiàn)行辦法不變；IC卡和有人值守公用電話通
話費標準采取本地網(wǎng)營業(yè)區(qū)間通話首次3分鐘0.40元，以后每分鐘0.20元，本地網(wǎng)營業(yè)區(qū)間通話每
分鐘0.50元。各省電信公司報當?shù)赝ㄐ胖鞴懿块T批準后執(zhí)行；長途通話費標準統(tǒng)一為國內(nèi)長途電
話每分鐘0.80元，國際電話每分鐘8.2元，港澳臺電話每分鐘2.20元。

這位負責人表示，目前IC卡及有人值守公用電話尚未執(zhí)行上述新資費標準，但最遲不會超過6
月1日。

實事求是處理話費爭議

談到
空號計費、重復計費、合計計費、超短時計費、多收費等問題，中國電信的負責人說，吸取去
年"醴陵事件"的教訓，中國電信集團公司從2000年11月至12月底組織全國31個省分公司進行了運
行維護質(zhì)量檢查，針對上述問題進行了全面的撥打測試。目前，他們正在對電信計費系統(tǒng)進行全面
改造，實現(xiàn)本地網(wǎng)集中計費，集中處理用戶通話清單，減少計費處理過程中可能出現(xiàn)的差錯，同時
重點對異常話單進行分析，不能收費的決不收費。他同時表示，中國電信近期經(jīng)過設備更新后，上
述問題已基本解決，有些用戶可能還不知詳情。不過現(xiàn)在一旦出現(xiàn)上述問題，中國電信還是會秉著
實事求是的原則去處理，對于用戶有疑義的通話，經(jīng)查實確屬電信部門的問題，堅決給用戶退費，
對未嚴格執(zhí)行有關資費政策的，一經(jīng)查實，堅決處理，決不手軟。

不打印市話通話清單不算違法

針對有用戶認為中國電信不給用戶打
印市話清單違背了《電信條例》的觀點，中國電信負責人分析說，《電信條例》第三十四條規(guī)
定"電信用戶要求提供國內(nèi)長途通信、國際通信、移動通信和信息服務等收費清單的，電信業(yè)務經(jīng)
營者應當免費提供。"第四十條規(guī)定："電信用戶對交納本地電話費用有異議的，電信業(yè)務經(jīng)營者還
應當應電信用戶的要求免費提供本地電話收費依據(jù)。"

在該條例中
明確指出長途電話提供的是收費清單，本地電話提供的是收費依據(jù)。這兩者含義是不同的?！伴L途
收費清單”是指包括主叫號碼、被叫號碼和通話時間在內(nèi)的的詳細收費清單?！氨镜仉娫捠召M依
據(jù)”指的是按次計費的情況。這位負責人說，目前，我國市話本地電話因為采用復式計次法，按照
國家有關技術標準(YDN065-1997號)的要求，市話交換機只記錄通話時長，并轉換成相應次數(shù)，不
記錄被叫號碼及通話時間。信息產(chǎn)業(yè)部曾就此專門做出過解釋，并進行了經(jīng)濟技術分析，認為如果
要提供詳細話單，需要對全國計費系統(tǒng)進行改造，需要大量的投資，如此加大通話成本勢必要增加
用戶負擔，目前要求企業(yè)免費提供市話詳細清單，不利于行業(yè)長遠發(fā)展。基于以上原因，信息產(chǎn)業(yè)
部對于所有電信經(jīng)營者是否提供本地通話清單未作出規(guī)定。

多家運
營商跨網(wǎng)結算有待完善

針對有用戶反映中國電信、中國聯(lián)通、中國
移動通話計時互相矛盾的問題，中國電信負責人說，由于多家運營商發(fā)展業(yè)務的格局已形成，但跨
運營商的電話呼叫相關的技術規(guī)定有待完善，各運營商將協(xié)作配合，核實問題妥善解決。(新浪科
技)