各互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站設置單位：



根據(jù)國務院和信息產(chǎn)業(yè)部有關規(guī)定，北京市通信管理局正在貫徹落實對互聯(lián)網(wǎng)信息服務
業(yè)務（以下簡稱ICP）核發(fā)經(jīng)營許可證和備案工作，同時對其中的電子公告服務（以下簡稱BBS）
實行專項審批。未獲得此專項審批的任何網(wǎng)站不得開設BBS欄目。為進一步做好北京地區(qū)BBS的專
項審批工作，促進該業(yè)務健康有序發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部令第3號《互聯(lián)網(wǎng)電子公
告服務管理規(guī)定》及有關文件精神，現(xiàn)將北京地區(qū)電子公告服務審批管理的有關規(guī)定通知如下：



一、 申辦BBS業(yè)務的網(wǎng)站應具備的條件



(一)具備《中華人民共和國電信條例》第十三條、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》有關規(guī)
定及《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務管理規(guī)定》第六條的條件。



(二)網(wǎng)站須具備獨立的服務器和獨立的IP地址。



(三)網(wǎng)站的接入服務提供者應當能為其記錄上網(wǎng)用戶的上網(wǎng)時間、用戶帳號、互聯(lián)網(wǎng)地
址或者域名、主叫電話號碼等信息，并將記錄信息保存60日。



(四)申請開辦BBS的單位必須同時建立下述各項制度：



1.欄目明確制度。網(wǎng)站在提出BBS專項申請時，應明確列出擬開辦的BBS的各具體欄目和
類別，如時事論壇、網(wǎng)民聊天室、文化藝術類留言板、IT行業(yè)布告板、新聞跟貼等，所有申請開辦
的項目應逐項列出。網(wǎng)站開辦BBS時應嚴格按批準的欄目進行，不得超越范圍隨意開設。



2.版主負責制度。網(wǎng)站開辦BBS時應有相應人員對BBS實施有效管理。獲準開展BBS的網(wǎng)站
必須對獲得批準的各個BBS欄目指定專職人員充當版主，每個欄目不得少于一個專職版主，并實行
版主責任制。版主負責監(jiān)管該欄目的信息內容，除采取必要的技術手段外，應對登載的信息負有人
工過濾、篩選和監(jiān)控的責任。一旦發(fā)現(xiàn)BBS的欄目中有違規(guī)內容，將追究網(wǎng)站和該欄目版主的責任
并予以處理。



3.用戶登記制度。提供BBS的網(wǎng)站應要求上網(wǎng)用戶使用BBS前預先履行用戶登記程序，填
寫網(wǎng)站提供的注冊表格，提供真實、準確、最新的個人信息（包括姓名、電話、身份證號）。注冊
表格由網(wǎng)站妥善保存并不得隨意泄漏，用戶注冊后方可使用該網(wǎng)站提供的所有BBS欄目和相關服
務。一旦發(fā)現(xiàn)用戶違反規(guī)定或提供虛假信息，網(wǎng)站有權暫停或中止該用戶使用本網(wǎng)站包括BBS在內
的所有或部分服務。



4.規(guī)則張貼制度



(1)嚴格要求開辦BBS的網(wǎng)站在留言板、論壇、聊天室、跟貼等BBS網(wǎng)頁的顯著位置張貼
ICP經(jīng)營許可證號或備案號。點擊經(jīng)營許可證號或備案號，應彈出該許可證或備案表的清晰可認的
掃描圖片。



(2)上網(wǎng)使用者點擊BBS某一欄目時，應首先彈出載有電子公告服務規(guī)則的頁面，該頁面
內容旨在對使用者的行為作出符合法律規(guī)章和政府要求的警示和限定，其中包括2000年12月28日
第九屆全國人大常委會第十九次會議通過的《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的
決定》有關條款。



(五)安全保障制度。開展BBS的網(wǎng)站，對BBS用戶發(fā)出的信息應預先進行軟件自動過濾和
人工過濾。



(六)網(wǎng)站從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務，需經(jīng)
有關主管部門審核同意。對未提供有關主管部門前置審批批準材料的網(wǎng)站，將不允許開辦涉及上述
內容的BBS欄目。



二、 BBS的申辦程序



(一) 北京市通信管理局已委托相關的咨詢機構負責北京地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息服務業(yè)務
（ICP）及BBS專項申請的前期咨詢和材料的初審，申辦單位應在申請辦理ICP經(jīng)營許可證的同時提
交申辦BBS業(yè)務的相關材料（見附件）。



(二) 咨詢機構在對申辦單位報送的材料進行初審的同時，將派人到申辦單位實地考察。
在審核與考察的基礎上寫出審核報告，連同申辦單位報送的材料一起報北京市通信管理局市場監(jiān)管
處。



(三) 申辦單位在填寫互聯(lián)網(wǎng)信息服務業(yè)務申請表的同時，填寫B(tài)BS業(yè)務申請表，并向北
京市通信管理局市場監(jiān)管處遞交。



(四) 北京市通信管理局市場監(jiān)管處按照國家、信息產(chǎn)業(yè)部的有關規(guī)定對相關材料進行最
終審核，在規(guī)定時間內作出批準或不予批準的決定。



(五) 向通過審批的單位頒發(fā)允許開辦BBS業(yè)務的ICP經(jīng)營許可證。



三、被批準開辦BBS欄目的網(wǎng)站，要確保各項制度的落實。對此，我局將采用不同手段，
不定期檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)或不符合條件的網(wǎng)站將取消其開設BBS欄目的許可。



四、已取得ICP經(jīng)營許可證或已辦理備案登記的網(wǎng)站希望開設BBS欄目的，須補辦BBS的增
項手續(xù)。辦理程序同ICP的申辦程序，補辦截止日期到2001年7月1日前。對被批準增加BBS欄目的
ICP，北京市通信管理局將為其換發(fā)新的ICP經(jīng)營許可證。





附件



辦理電子公告（BBS）專項申請應報送的材料



一、 申請書：



1． 單位名稱、專項申請的項目、單位地址、單位聯(lián)系人、電話等申請單位基本情況。



2． 電子公告服務類別和欄目。如時事論壇、網(wǎng)民聊天室、文化藝術類留言板、IT行業(yè)
布告板、新聞跟貼等。



3． 提供接入服務的ISP單位名稱及機房地址。



4． 已獲得ICP經(jīng)營許可證或已經(jīng)備案登記的單位，提供其經(jīng)營許可證或備案材料的復印
件



5． 在申請書落款加蓋本單位公章。



二、完善的電子公告服務規(guī)則。



三、提供電子公告服務安全保障措施，包括上網(wǎng)用戶登記程序、上網(wǎng)用戶信息安全管理
制度、技術保障措施。



四、對電子公告服務實施有效管理的專業(yè)人員和技術人員情況。特別應提供各BBS欄目版
主的詳細個人資料，并附上版主身份證清晰復印件。[!--empirenews.page--]



五、申請單位對信息產(chǎn)業(yè)部第3 號令《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務管理規(guī)定》中第十條、第十
一條、第十二條、第十三條、第十四條的規(guī)定所采取的具體落實措施；依據(jù)上述管理規(guī)定中第十五
條的規(guī)定，與互聯(lián)網(wǎng)接入服務提供者簽定的協(xié)議書。 ?。ㄕ匀嗣窬W(wǎng)）