近日，信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局發(fā)出通知，對(duì)我國(guó)的衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)
市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范。據(jù)了解，此次通知主要針對(duì)的是個(gè)別單位在未取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，
擅自開(kāi)展衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)的個(gè)別行為。通知對(duì)從事衛(wèi)星通信業(yè)的資格要求、業(yè)務(wù)行為和違反規(guī)定所應(yīng)
承擔(dān)的責(zé)任都做了詳細(xì)規(guī)定。


通知規(guī)定經(jīng)營(yíng)衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器出租業(yè)務(wù)、國(guó)內(nèi)VSAT通信業(yè)務(wù)等衛(wèi)星
通信業(yè)務(wù)，必須持有信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的相應(yīng)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，并按有關(guān)規(guī)定和要求開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活
動(dòng)。未取得經(jīng)營(yíng)許可證的任何單位、組織和個(gè)人均不得經(jīng)營(yíng)衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)。通知還規(guī)定國(guó)內(nèi)
VSAT通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位不得在境外設(shè)立小站，經(jīng)營(yíng)通信業(yè)務(wù)。為電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供VSAT通信服
務(wù)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真核驗(yàn)其經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的業(yè)務(wù)種類和服務(wù)范圍，按照其經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的內(nèi)容為其提
供服務(wù)；為沒(méi)有電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證者提供VSAT通信服務(wù)時(shí)，VSAT小站用戶是該項(xiàng)業(yè)務(wù)的最終用
戶，不能再向其他單位或個(gè)人提供通信服務(wù)，VSAT小站也不能通過(guò)終端設(shè)備接入公用電信網(wǎng)。根
據(jù)通知精神，衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器出租業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位在開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)審查用戶的使用用途和主體資格，用
戶利用轉(zhuǎn)發(fā)器從事電信經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)持有相應(yīng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。同時(shí)，國(guó)內(nèi)用戶需要租用
轉(zhuǎn)發(fā)器帶寬，應(yīng)從持有衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器出租業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的單位租用轉(zhuǎn)發(fā)器資源，未經(jīng)國(guó)家通信主管
部門審核批準(zhǔn)，不允許直接租用無(wú)衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器出租業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證單位的衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器。


另外通知還對(duì)國(guó)外衛(wèi)星公司在國(guó)內(nèi)的業(yè)務(wù)行為做出規(guī)定，在國(guó)外
衛(wèi)星公司在國(guó)內(nèi)提供衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器出租服務(wù)時(shí)，應(yīng)事先與我國(guó)完成衛(wèi)星網(wǎng)路協(xié)調(diào)等工作，將衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)
器出租給國(guó)內(nèi)具有經(jīng)營(yíng)衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器出租業(yè)務(wù)資格的衛(wèi)星公司或經(jīng)通信主管部門批準(zhǔn)的使用單位，再
由國(guó)內(nèi)衛(wèi)星公司轉(zhuǎn)租給國(guó)內(nèi)使用單位并負(fù)責(zé)技術(shù)支持、市場(chǎng)營(yíng)銷、用戶服務(wù)和用戶監(jiān)管等。不允許
境外衛(wèi)星公司未經(jīng)通信主管部門批準(zhǔn)直接向國(guó)內(nèi)用戶經(jīng)營(yíng)衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器出租業(yè)務(wù)。


通知還對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人做出嚴(yán)格處理，對(duì)于未取得經(jīng)營(yíng)
許可證，擅自經(jīng)營(yíng)衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)的，按照《中華人民共和國(guó)電信條例》的規(guī)定嚴(yán)肅查處。對(duì)于利用
衛(wèi)星通信手段，將小站設(shè)在境外非法經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)的，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理擾亂電信
市場(chǎng)管理秩序案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋＜2000＞12號(hào)）依照刑法的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)
肅懲處。 (賽迪網(wǎng))