張曉娟

從10月1日起，國(guó)家人事部和國(guó)家工商總局聯(lián)合頒布的《人才市
場(chǎng)管理規(guī)定》將正式實(shí)施。人事部副部長(zhǎng)侯建良表示，這個(gè)《規(guī)定》出臺(tái)的背景是為了迎接“入
世”。《規(guī)定》對(duì)現(xiàn)在人才市場(chǎng)管理出現(xiàn)的問(wèn)題以及今后的發(fā)展都作了嚴(yán)格的界定和規(guī)劃，其中?
有關(guān)允許外資進(jìn)入中國(guó)人才市場(chǎng)以及對(duì)網(wǎng)上人才市場(chǎng)進(jìn)行治理和規(guī)范等條例，引起了社會(huì)的普遍關(guān)
注。就《規(guī)定》涉及的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，記者采訪了各界人士。

新頒布的《規(guī)定》中，最引人注目的一條就是外資可以有條件地
進(jìn)入中國(guó)人才市場(chǎng)。消息一經(jīng)傳出，立刻引起了不小的轟動(dòng)效應(yīng)。

在近日舉辦的北京經(jīng)濟(jì)論壇上，市人事局局長(zhǎng)辛鐵木梁首次向外
界透露：去年一年光北京的人才中介就創(chuàng)下了近8個(gè)億的總收入。由此算來(lái)，全國(guó)的人才中介產(chǎn)值
更是不可估量。如此巨大的利潤(rùn)空間對(duì)國(guó)外人才中介機(jī)構(gòu)的誘惑是可想而知的。其實(shí)，早在1994
年，國(guó)際上一些大的獵頭公司就以管理顧問(wèn)等多種名義在中國(guó)設(shè)立辦事處，以風(fēng)險(xiǎn)投資的形式進(jìn)駐
各大網(wǎng)站，只是苦于沒(méi)有政策上的肯定，他們一直不敢公開(kāi)進(jìn)行各種人才中介服務(wù)。此次《規(guī)定》
的出臺(tái)，無(wú)疑是給了他們一張合法的“中國(guó)準(zhǔn)入證”。國(guó)際著名獵頭公司——光輝國(guó)際的高級(jí)負(fù)責(zé)
人告訴記者，他們等這張“準(zhǔn)入證”已經(jīng)等了很久，雖然現(xiàn)在中國(guó)人才市場(chǎng)只給他們開(kāi)了一個(gè)很小
的門(mén)縫，外資進(jìn)入人才市場(chǎng)還要有很多的條件，但這扇門(mén)終究是打開(kāi)了，相信隨著中國(guó)“入世”，
這個(gè)門(mén)縫會(huì)越開(kāi)越大，他們會(huì)和中國(guó)的本土中介一起把中國(guó)人才市場(chǎng)這塊蛋糕做大。

國(guó)內(nèi)中介：“入世后人才市場(chǎng)更大”

相比于洋獵頭的雄心勃勃，本土獵頭又如何應(yīng)戰(zhàn)呢？北京賽思卓
越企業(yè)管理顧問(wèn)公司總經(jīng)理黃劍告訴記者：“《規(guī)定》的頒發(fā)意味著以后中國(guó)的人才市場(chǎng)將面臨更
加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，本土的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)也會(huì)受到相當(dāng)程度的沖擊。但我認(rèn)為，這種開(kāi)放是必要的也是
必須的。因?yàn)橹挥型瑥?qiáng)大的對(duì)手對(duì)抗，你才能變得強(qiáng)大起來(lái)。外資機(jī)構(gòu)的進(jìn)入勢(shì)必會(huì)帶來(lái)一些新的
市場(chǎng)理念，發(fā)掘出一些新的市場(chǎng)，而這個(gè)新的市場(chǎng)我們是可以共享的。”

泰來(lái)獵頭咨詢(xún)事務(wù)所所長(zhǎng)紀(jì)云認(rèn)為，外資機(jī)構(gòu)的進(jìn)入對(duì)本土的人
才中介機(jī)構(gòu)不會(huì)造成威脅。他說(shuō)：“其實(shí)這種競(jìng)爭(zhēng)是一直都存在的，只不過(guò)因?yàn)椤胧馈诩醋兊?br />更加明朗化。對(duì)這些競(jìng)爭(zhēng)，大家都是有心理準(zhǔn)備的，所以短期內(nèi)格局不會(huì)有太大的改變。”與紀(jì)云
的觀點(diǎn)相似，浩竹獵頭中心經(jīng)理王長(zhǎng)江也認(rèn)為，對(duì)外資機(jī)構(gòu)開(kāi)放并不意味著中國(guó)的人才會(huì)大量流失
到國(guó)外。王長(zhǎng)江說(shuō)：“中國(guó)高級(jí)人才的收入與中國(guó)普通人群的平均收入差距要比國(guó)外大；‘入世’
后，中國(guó)又將有很多崗位急需人才，所以，人才不會(huì)流失?！?br />
人才網(wǎng)站雙向“打假”

新出爐的《規(guī)定》還首次把網(wǎng)上人才市場(chǎng)納入管理范圍，明確提
出：互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者專(zhuān)營(yíng)或兼營(yíng)人才信息網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)的，必須申領(lǐng)許可證。

網(wǎng)上人才市場(chǎng)是隨著人才流動(dòng)和人才市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展而出現(xiàn)的。
但與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)求職也開(kāi)始暴露出一些問(wèn)題，如安全性能差、知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到保護(hù)等等。面對(duì)來(lái)
自應(yīng)聘、招聘雙方的種種抱怨，北京市人才市場(chǎng)經(jīng)理郭衛(wèi)東向記者坦言，網(wǎng)上人才服務(wù)業(yè)的一個(gè)最
大問(wèn)題就是更容易出現(xiàn)欺詐行為。

人事部有關(guān)官員表示，此次出臺(tái)的網(wǎng)上人才市場(chǎng)管理政策只是一
個(gè)原則，具體的實(shí)施細(xì)則正在緊急制定之中。細(xì)則將對(duì)人才網(wǎng)站管理的范圍和對(duì)象、管理原則的寬
嚴(yán)程度、管理部門(mén)權(quán)限、網(wǎng)上人才服務(wù)業(yè)的服務(wù)范圍、制約條件和法律責(zé)任等內(nèi)容將作明確界定。
有一點(diǎn)可以肯定：細(xì)則的出臺(tái)將會(huì)使人才網(wǎng)站的“南郭”現(xiàn)象消失。
摘自新浪網(wǎng)