中國電信集團籌備小組成立的消息已經(jīng)自上而下傳達下來，組長
是中國電信現(xiàn)任總經(jīng)理周德強，除已到網(wǎng)通的冷榮泉外，其余4位副總全被吸納為組員。對于籌備
小組是否就是未來的領導班子，中國電信的員工已不似網(wǎng)通員工那樣充滿激情地去猜測，他們說：
“該來的會來，該去的會去。”

據(jù)透露，掛牌肯定是春節(jié)以后的事了，因為按照衛(wèi)通組建程序，
先資產(chǎn)清算完畢再進行人事任命，而人事任命文件又至少比掛牌時間提前半個月公布，但目前看來
這一切都還遙遙無期。但中國電信總部員工分流到網(wǎng)通的工作就要開始了，去和朝夕相處半個世紀
的北方10省電信一起投入到和中國電信的競爭中。

對于人員分流，雖然目前還是采取自愿的原則，但中國電信員工
還是不由自主算著得失，這里面包含著利益、歸屬感和成就感。中國電信的人說，總部員工差不多
都舍不得離去，與網(wǎng)通相比，這個曾經(jīng)壟斷的服役單位還有種家的感覺，另外中國電信有可能會比
網(wǎng)通先拿到移動牌照。

小靈通要做3000萬？

在拿到移動牌照以前，中國電信采取過渡的手段是小靈通
(PAS)，一種發(fā)源于日本的技術。據(jù)了解，小靈通在日本采取的是移動通訊制式，中國電信在引進
時為了繞開禁區(qū)，將小靈通技術定位在依托固話存在的無線通訊上。

中國電信最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，經(jīng)過近5年的發(fā)展，小靈通已經(jīng)覆
蓋了中國250個城市，到2001年底用戶已經(jīng)超過600萬。

對于小靈通是否能夠聯(lián)網(wǎng)漫游這個問題，中國電信技術部一位官
員諱莫如深，他說：“無線通訊技術上的原理都是一樣，只是看你愿不愿意去做?！?

記者追問：“你的意思就是說小靈通從技術上講還是能夠聯(lián)網(wǎng)漫
游的，只是說中國電信還沒有定下來是否去做這件事？”

回答是：“這不是中國電信本身決定是否要去將小靈通聯(lián)網(wǎng)，而
是國家政策是否允許我們?nèi)プ?。?

這位官員怕說的國家政策也就是頒發(fā)新的移動牌照一事，但移動
牌照是否就是應用于小靈通全國聯(lián)網(wǎng)上呢？中國電信官員斷然否認，說小靈通在日本已處于淘汰階
段，中國電信沒有必要在上面再下苦功夫。

既然處于淘汰階段，中國電信為什么還要冒著被國家取締的風險
5年如一日地經(jīng)營呢？這位官員解釋說：“小靈通除基站是獨立的外，交換機和固網(wǎng)共享，而各地
電信公司的交換機只需簡單擴容，就可為小靈通提供數(shù)據(jù)處理，可以說小靈通的使用提高了國有資
產(chǎn)利用率，對企業(yè)來講也增加了收入?！?

中國電信官員的回答滴水不漏，但從小靈通最主要供貨商UT斯
達康傳來的消息卻讓人大吃一驚。UT斯達康透露，中國電信計劃在2003年底將小靈通用戶擴大到
3000萬，其中在2002年將計劃完成一半，即用戶量達到1500萬，為了實現(xiàn)這一目標，UT斯達康和

按照這一方案，中國電信2002年城市作戰(zhàn)的設想是，除繼續(xù)加
強小靈通成為中小城市主流的無線通訊工具外，還將增大對大城市的市場開拓力度，為避免引起競
爭對手的過度反彈，小靈通暫時不會進入北京、上海、廣州三大中心城市，待移動牌照獲得后再伺
機進入。也就是說小靈通在2002年將進入除上述三城市外的所有大城市。

與城市戰(zhàn)略相呼應，記者在UT斯達康總部看見了“閃電行動”
的農(nóng)村篇，又名星火計劃，上面寫著：“星火計劃立足于提高農(nóng)話普及率，讓小靈通利用本地交換
機的資源，使手機能在網(wǎng)絡覆蓋區(qū)內(nèi)自由通訊，并滿足于用戶在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市之間漫游的需要?！?

UT斯達康透露，中國電信已在云南、福建、浙江、陜西、海南
等10多個省在猛推“閃電行動”，目前做得最成功的是西雙版納和香格里拉。香格里拉原有1.5萬
固話用戶，中國電信推出“閃電行動”以后，在5個月內(nèi)將小靈通用戶發(fā)展到6000戶。

UT斯達康說農(nóng)村正大力普及電話，而發(fā)展小靈通對運營商來說
是最適宜的一種選擇方式，因為只需建個基站就可開通小靈通，而基站的成本只有固話網(wǎng)絡的一
半，其單向收費市話價格正好滿足當?shù)剞r(nóng)民的需要，可為運營商帶來一大批移動用戶資源。

中國電信最先在浙江紹興實現(xiàn)小靈通在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應用，這套基于鄉(xiāng)
間的通話解決方案是，將基站建在15-20米高的鐵塔上，常規(guī)條件下一個村只需安放一個鐵塔，在
鐵塔上安置1-2個基站就可滿足覆蓋和話務量需求。

單向收費的考驗

與UT斯達康這群年輕人的演講激情相比，歷經(jīng)滄桑的中國電信
顯然老成多了，中國電信技術部官員說：“中國電信沒有閃電行動，也沒有星火計劃，如果說在農(nóng)
村推小靈通，那是根據(jù)中國電信地方公司應當?shù)卣笃占稗r(nóng)話而做，與中國電信本身無
關?！?

一位常期關注小靈通發(fā)展的法國電信人士希萊姆說，“閃電行
動”若真的實施完畢，中國電信無線移動用戶將達到現(xiàn)在固話量的1/3，也就是5000萬用戶。

但希萊姆分析，拋開政策面，對小靈通威脅最大的是移動電話資
費調(diào)整，如果中移動和中聯(lián)通實行單向收費，并將資費調(diào)整到0.20元每分鐘，小靈通將無資費優(yōu)
勢，小靈通將靠與中移動和中聯(lián)通一樣的通話質(zhì)量和增值服務功能提供去競爭。中國電信官員分
析，依照國內(nèi)電信改革方向來看，國務院將在本屆政府內(nèi)促使中移動、中聯(lián)通單向收費，但資費調(diào)
整到0.20元每分鐘目前還沒有明顯跡象可尋。為了幫助中國電信迎接中移動、中聯(lián)通全方面挑
戰(zhàn)，UT斯達康正在著手解決用戶反映的小靈通信號不穩(wěn)定問題，方法就是提高基站功率，將現(xiàn)有的
基站從10毫瓦、50毫瓦升級到200毫瓦和500毫瓦。

但電子科技大學一位專家告訴記者，小靈通所用1.9G頻率本就
處于信號不穩(wěn)定狀態(tài)，不管UT斯達康和中國電信如何改進，也不可能讓小靈通的通話質(zhì)量趕上GSM
和CDMA手機，不過小靈通在數(shù)據(jù)傳送率上還是有一定優(yōu)勢的，速度可達64kb/秒，比GSM和CDMA
IS95A制式的手機傳送率高，但中國電信沒有移動牌照，目前還不敢大張旗鼓為小靈通提供數(shù)據(jù)業(yè)
務，所以小靈通這一優(yōu)勢并不能發(fā)揮。

在與中國電信的合作中，UT斯達康面臨的最大困境是，中國電[!--empirenews.page--]
信獲得移動牌照后將選擇何種制式移動通訊標準，電信研究院專家說如果國務院允許新的移動運營
商進行，頒發(fā)3G牌照的可能性較大，但由于3G技術的不成熟性，新的移動運營商將從2.5代開始運
營并逐步升級到3代。

在升級過程中，對運營商來說如何在保證技術支持的情況下獲得
一批用戶，而小靈通用戶不管是對南方的中國電信還是對北方的網(wǎng)通來說都是一筆寶貴的財富，如
果能把這批小靈通用戶直接轉(zhuǎn)換為3G移動用戶對運營商和制造商來說都大有好處。

從去年年底開始，UT斯達康頻繁活動在各種電信設備展會上，
向外界渲染小靈通的3G戰(zhàn)略，UT斯達康說小靈通的3G方向是W-CDMA和TD-SCDMA，因為中國電信的
3G選擇雖然在W-CDMA和CDMA2000之間徘徊，但國務院授予聯(lián)通獨家經(jīng)營CDMA的權利讓中國電信染
指CDMA2000的希望很小，所以UT斯達康有可能選擇的3G標準都在做準備。

中國電信技術部官員在評價UT斯達康這一舉動時很謹慎，說：
“3G和小靈通根本就不沾邊，中國電信的小靈通是無線市話，而3G是一張全新的網(wǎng)絡?！彪m然中
國電信對UT斯達康3G舉措態(tài)度不明，但UT斯達康老總吳鷹對小靈通的3G發(fā)展躊躇滿志。

摩根士丹利說，UT斯達康的3G戰(zhàn)略最重要的一點就是取決于中
國電信小靈通用戶的多少，小靈通用戶越多對UT斯達康就越有利，只要能達到一張3000萬規(guī)模的
網(wǎng)，中國電信就只有沿著UT斯達康的3G方向走去。

摩根士丹利還分析道，UT斯達康在推小靈通3G戰(zhàn)略時，對決策
層的宣傳口號除了普及農(nóng)話外，另外一種更有效的方式就是表明這是打破固話壟斷最好的方式。

摩根士丹利說，按照國務院的電信重組方案，中國電信和中國網(wǎng)
通都保留各自現(xiàn)有骨干網(wǎng)，并被允許進入對方區(qū)域開展業(yè)務，但用戶不可能同時選擇兩家運營商的
固話，最好的方式是可以在選擇網(wǎng)通的固話基礎上再選擇中國電信的小靈通，這將使兩家固話運營
商在彼此打破區(qū)域固話壟斷上起到質(zhì)的作用。

新加坡電信的史杰遜認為中國電信經(jīng)過兩次分拆后，增強了中國
電信員工的危機感，在固話收入增長處于停滯狀態(tài)情況下，只有給中國電信頒發(fā)移動牌照才能將其
盤活，而3000萬容量小靈通網(wǎng)的建成，可以為中國電信積累移動用戶資源。

史杰遜認為中國政府不應該因為中移動的股價而滯延新移動牌照
發(fā)放，因為一個真正和國際接軌的現(xiàn)代企業(yè)，要敢于由市場來決定自己生存，而不是在政府的庇護
下維持股價不下跌，這樣下去永遠也成不了有國際競爭力的企業(yè)。

在香港資本市場興風作浪的老虎基金槍手Peter說，現(xiàn)在香港資
本市場已經(jīng)認同了中國政府將傾發(fā)新的移動牌照，前段時間中移動的股價下跌是因為發(fā)行CDR(預
托式憑證)計劃沒有通過導致，與信息產(chǎn)業(yè)部部長吳基傳所說兩年內(nèi)將增發(fā)兩張移動牌照關系并不
是太大。香港另外一家不愿透露姓名的基金經(jīng)理也說，基金每次拋售中移動股票，主要是用來試探
內(nèi)地的資本市場和電信市場開放進度，但能夠看出其中隱情的人并不多。

雖然從國內(nèi)電信改革方向和國際資本市場承受度來看，中國電信
獲得移動牌照時間極有可能在今年年底，但中國電信是否真的會采用小靈通過渡到3G嗎？中國電信
的春天就是小靈通嗎？

中國電信官員無以回答，只能一切讓市場來說明。


摘自千龍新聞網(wǎng)