隨著通信技術(shù)革命的發(fā)展，三網(wǎng)融合將產(chǎn)生新一代的網(wǎng)絡(luò)通信運
營商，其業(yè)務(wù)不是今天電信業(yè)務(wù)的簡單延伸，而是將提供基于 I P的三網(wǎng)融合產(chǎn)生的新業(yè)務(wù)。融
合也將發(fā)生在有線和無線移動網(wǎng)絡(luò)之間。未來的運營商將在統(tǒng)一的 I P網(wǎng)上以有線和無線移動方
式提供三網(wǎng)融合的綜合業(yè)務(wù)。目前電信公司的封閉的運營方式將不復(fù)存在，而代之以與其他運營
商、內(nèi)容制作商和應(yīng)用服務(wù)商結(jié)合構(gòu)成開放的綜合服務(wù)平臺，形成價值鏈。綜上所述，未來新電信
公司的發(fā)展趨勢是：

1、一個公司擁有接入、城域和廣域骨干網(wǎng)可以提供端到端的通
信連接。


2、從單純提供傳輸管道發(fā)展到提供開放的綜合服務(wù)平臺。


3、固網(wǎng)運營商必須提供移動通信業(yè)務(wù)，尤其是慢移動寬帶業(yè)
務(wù)。


4、在統(tǒng)一的 I P網(wǎng)上提供移動和固定通信業(yè)務(wù)。


5、功能豐富的 I P電話、流媒體等寬帶業(yè)務(wù)迅速發(fā)展。 I P流
量將超過話音成為主流。


未來的競爭格局很可能是在一個市場上有幾家這種新電信公司相
互競爭。每一家通過價值鏈結(jié)合眾多的中小型運營商、內(nèi)容制作商和應(yīng)用服務(wù)商構(gòu)成完整的服務(wù)平
臺。


目前美國的電信公司正在按照上述的發(fā)展趨勢合并重組。歐洲一
些固網(wǎng)電信公司正在考慮發(fā)展慢移動業(yè)務(wù)。


如何實現(xiàn)新的競爭格局


目前的電信體制改革方案的好處是重組的中國電信集團和中國網(wǎng)
通集團都具有提供端到端通信服務(wù)的能力，接近對未來新通信公司的要求。這種方案的問題是如何
防止雙方劃江而治，各自在自己的地區(qū)實行壟斷經(jīng)營。本次電信改革方案明確允許雙方進入對方轄
區(qū)建設(shè)市話網(wǎng)發(fā)展市話業(yè)務(wù)，以打破對市話網(wǎng)的壟斷，以實現(xiàn)真正有效的競爭。問題是目前存在的
對市話網(wǎng)的壟斷是歷史形成的，企圖簡單依靠政策來打破壟斷幾乎是不可能的。解決市話網(wǎng)壟斷問
題最好的方法是利用當(dāng)前發(fā)展寬帶網(wǎng)的機會，在市內(nèi)電話網(wǎng)之外另外建寬帶接入網(wǎng)，在能夠提供三
網(wǎng)融合業(yè)務(wù)的寬帶 I P網(wǎng)上提供功能豐富的 I P電話業(yè)務(wù)。 AT＆T曾經(jīng)試圖通過收購 T CI等的
有線電視網(wǎng)，采用電纜調(diào)制解調(diào)器構(gòu)成寬帶 I P接入網(wǎng)，經(jīng)營 I P電話來重新取得市話網(wǎng)。但是
由于收購成本太高（平均每戶8000美元）經(jīng)營虧損沒有成功，被迫考慮出售該網(wǎng)絡(luò)。目前我國正
在蓬勃發(fā)展的光纜到樓、5類線入戶、以太網(wǎng)寬帶接入網(wǎng)其建設(shè)成本僅僅為上述 AT＆T收購成本的
幾十分之一。這種低成本、高性能的寬帶 I P接入網(wǎng)使得有可能將對市話網(wǎng)的競爭和寬帶接入網(wǎng)
的競爭結(jié)合起來。競爭的運營商在寬帶 I P網(wǎng)上提供基于 S IP的 IP電話具有傳統(tǒng)電話和 W eb
結(jié)合的新功能，依靠更豐富的功能與傳統(tǒng)電話競爭，而不是打價格戰(zhàn)。中國網(wǎng)通在南方的寬帶接入
網(wǎng)將成為今后中國網(wǎng)通集團在南方與中國電信競爭的基點。因此，今后中國網(wǎng)通集團和中國電信集
團的競爭將主要是寬帶網(wǎng)及其上綜合業(yè)務(wù)和快捷方便服務(wù)的競爭。


中國網(wǎng)通集團和中國電信集團之間在固定寬帶網(wǎng)絡(luò)和綜合業(yè)務(wù)上
競爭的同時還將聯(lián)合與中國移動和聯(lián)通競爭寬帶移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。今后的競爭將集中在寬帶無線移動
互聯(lián)網(wǎng)上。本人提出的新3 G方案為中國網(wǎng)通集團和中國電信集團快速進入移動數(shù)據(jù)領(lǐng)域提供解決
方案，有可能大大加速這一進程。新3 G系統(tǒng)立足于3 G框架之內(nèi)，使用3 G的工作頻率，采用現(xiàn)有
的技術(shù)實現(xiàn)具有 IMT－2000以后系統(tǒng)特征的寬帶無線移動互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。競爭的運營商可以利用其
已經(jīng)有的固定寬帶互聯(lián)網(wǎng)資源建設(shè)發(fā)展寬帶無線移動互聯(lián)網(wǎng)，并且可以以低成本在其上提供新話音
和多媒體業(yè)務(wù)。我國發(fā)展新3 G系統(tǒng)將引領(lǐng)世界寬帶移動無線互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展潮流。


摘自《科技日報》