從理論上講，互聯(lián)互通意味著資源共享、各方共贏。但在實際
中，由于實力比較雄厚的一方往往覺得吃虧，在互聯(lián)互通中并不積極，于是，互聯(lián)互通在銀行、通
信領域都成了老大難問題。

就拿金卡工程來說，從1993年開始啟動，到今年初才宣布發(fā)行
銀聯(lián)卡。真正制約互聯(lián)互通的并不是在技術上，而是銀行間由于實力懸殊帶來的利益不平衡。大銀
行投入大、網(wǎng)點多，自動柜員機和刷卡機通用感覺吃虧，投入少的小銀行則有占便宜之嫌。

互聯(lián)互通的問題同樣出現(xiàn)在通信領域。以前只有中國電信一家的
時候，并不存在互聯(lián)互通的問題，它是伴隨著聯(lián)通等一批新的運營商的出現(xiàn)而產(chǎn)生。中國聯(lián)通與中
國移動的手機之間不能互發(fā)短消息，用戶反應強烈。目前，中國的手機用戶中近80％屬于中國移
動，只有20％多中國聯(lián)通的用戶，從短信上來看，雙方的互聯(lián)互通肯定對中國聯(lián)通更有利。中國移
動實際上是在利用這一點，以穩(wěn)定高端用戶。盡管電信條例中規(guī)定要運營商必須實現(xiàn)業(yè)務上的互聯(lián)
互通，但至今沒有改變。

而要想順利實現(xiàn)互聯(lián)互通，必須讓各方有對等的實力。為了在通
信業(yè)中實現(xiàn)有效的競爭，國家實施了一系列措施以支持聯(lián)通這樣的“后來者”，如給聯(lián)通全業(yè)務運
營牌照，允許聯(lián)通進行10％的資費價格浮動?，F(xiàn)在將CDMA獨家運營權交給聯(lián)通，是迄今為止的最
大支持。

中國聯(lián)通CDMA網(wǎng)的開通，使聯(lián)通真正具有了與中國移動較量的
基礎，也為中國聯(lián)通實現(xiàn)到2005年與中國電信、中國移動實力相當?shù)倪h景目標邁進了一大步。記
得有人說過，中國移動真正怕的不是聯(lián)通，而是取得移動牌照的中國電信。但現(xiàn)在看得出，中國移
動對CDMA網(wǎng)的開通已不再等閑視之。如果中國聯(lián)通依靠CDMA網(wǎng)本身具有的技術優(yōu)勢和精心經(jīng)營，
真能在幾年內吸引5000萬用戶，雙方的互聯(lián)互通將不是難題，因為這是攜手共贏，不再是強者向
弱者施以恩惠。


摘自千龍新聞網(wǎng)