中國移動通信業(yè)務在相當長的時期內將保持快速和穩(wěn)定的
增長，就目前來看，中國移動通信發(fā)展面臨的主要問題是：


頻率資源問題。中國人口眾多，大城市人口密集，因此頻
率資源是制約中國移動通信高速發(fā)展的重要因素之一。在中國許多城市，900M的頻率資源十分緊
張，已開始用900M／1800M雙頻組網的方式來解決頻率資源不足的問題。而1800M頻率的穿透力比
900M差，因此，在城區(qū)1800MGSM的覆蓋半徑小，不能完全與900MGSM基站同址建設，因而增加了
建設成本。隨著部分城區(qū)用戶對高速移動數(shù)據業(yè)務需求的增長，單一用戶所占頻帶寬度相應增加。
因此，建設新一代移動通信系統(tǒng)和提高頻譜利用率及開拓新的使用頻率已刻不容緩。


如何應對入世的挑戰(zhàn)。入世初期，中國移動通信業(yè)面臨的
困難與挑戰(zhàn)不容低估。隨著中國移動通信市場對外開放，國外的移動通信運營商將憑借資金、技術
實力及管理、市場經驗與國內移動通信運營商在中國移動通信市場展開激烈競爭。這對整體實力弱
于國外運營商的中國移動通信運營商來說，巨大的競爭壓力是不言而喻的。


電信立法。加快中國電信體制改革進程，建立一套清晰透
明、規(guī)范市場運作、符合國際慣例的電信法規(guī)是十分必要的。規(guī)范市場競爭行為、提高中國移動通
信運營商的市場意識和競爭意識，是當前需要解決的問題。


如何看待和處理無線尋呼業(yè)近年來出現(xiàn)的衰退，中國無線
尋呼業(yè)面臨尋找新的出路的問題。


2G與3G的兼容和過渡問題。根據中國移動通信發(fā)展的現(xiàn)
狀，目前移動電話的人口普及率才11％，仍然面臨著高速增長的、以話音業(yè)務為主的用戶需求；到
2002年3月底，中國的GSM網擁有1．6億移動用戶，因此，新建的3G網與現(xiàn)有的移動網要有很好的
后向兼容性，充分利用已有的移動網；同時，考慮到中國人口眾多，大城市人口密度高，第三代移
動通信建設的重點應選擇頻譜利用率高的制式；目前中國有寬帶數(shù)據需求的用戶比例較低，但會逐
年增加，手機上網的用戶將會迅猛增長，因此，在發(fā)展第三代移動通信業(yè)務時，不但網絡要有適應
因特網等非對稱業(yè)務的高效傳輸?shù)哪芰?，還要有可能會出現(xiàn)高端用戶發(fā)展緩慢的情況的心理準備。
中國移動通信產業(yè)不僅要在市場開發(fā)、公平競爭等方面進行有效的工作，而且要在下一代移動通信
技術體制的競爭中贏得先機，為中國迎接國際市場競爭的挑戰(zhàn)打下堅實的基礎。


下面對中國移動通信產業(yè)的發(fā)展提幾點建議與希望：


首先，希望國內科研機構、大專院校、企業(yè)通過大聯(lián)合，
加強第三代移動通信的技術創(chuàng)新，要掌握核心技術，擁有更多的知識產權，特別是發(fā)明專利權。為
中國的移動通信產業(yè)發(fā)展提供技術支撐，為移動通信運營商的業(yè)務拓展提供技術支撐。要加快對3G
商用化的測試工作。經過近半年的3G測試，中國3G研究工作取得了一定成績，各個公司對各自的
系統(tǒng)有了進一步的了解和熟悉，但距實用化、商用化還有許多工作需要進行，如各個公司系統(tǒng)之間
的互聯(lián)互通測試、系統(tǒng)野外測試、試驗局測試、商用化測試等等。通過對國際3G各個標準的實際工
作狀況測試評價，為加快中國第三代移動通信產業(yè)的發(fā)展提供條件。


其次，要加強對中國民族移動通信產業(yè)的扶持。TD－SCDMA
是中國的自主知識產權，我們要大力扶持TD－SCDMA，并在政策上予以傾斜，鼓勵國內廠家聯(lián)合推
動TD－SCDMA的發(fā)展。同時對中國自主開發(fā)的其他移動通信系統(tǒng)也要予以支持。倡導大聯(lián)合，要集
中全國技術開發(fā)的力量，集中財力、物力、人力進行技術創(chuàng)新，發(fā)揮中國發(fā)明專利的作用，并使之
盡早進入產業(yè)化階段，比如鼓勵LAS－CDMA與TD－SCDMA聯(lián)合，利用各自設計上的優(yōu)點，通過優(yōu)勢
互補，開發(fā)出更新更好的中國移動通信系統(tǒng)，為通信運營業(yè)的發(fā)展提供支持和服務。


第三，要大幅度提高現(xiàn)有網絡的運行效率。目前，中國移
動通信網絡已成為世界上最龐大的移動通信網絡，網絡容量已超過2．2億戶，用戶達到1．6億
戶；預計2005年網絡規(guī)?？蛇_到4．5億戶，用戶規(guī)模達到3．5億戶；如何更好地發(fā)揮現(xiàn)有網絡的
運行效率，已成為一個需要解決的重要問題，加強管理體制創(chuàng)新，提高技術水平，增強競爭意識，
將是解決這一問題的有效措施。


第四，中國通信設備制造業(yè)要利用中國移動通信迅猛發(fā)展
的有利時機開發(fā)新產品，新業(yè)務平臺，提高國產化水平，為中國移動通信運營商開發(fā)新業(yè)務提供技
術支撐；利用中國在3G標準與國際同步啟動的時機，擴大中國企業(yè)在中國和世界移動通信市場上的
占有率。中國移動通信運營商應當優(yōu)先選用中國自己的產品，以加快中國民族通信工業(yè)的壯大和發(fā)
展；要加快開發(fā)新業(yè)務，拓展新的增值業(yè)務，滿足不同消費群體的需求，擴大移動通信市場的范
圍。


摘自《人民郵電報》