孫麗霞


八月二十六日至二十八日，中國(guó)工程院和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委組織
專家，對(duì)大唐集團(tuán)自主開發(fā)的第三代移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA進(jìn)行了考察。三天的考察得出兩點(diǎn)結(jié)
論：一，大唐的技術(shù)如果開發(fā)下去是行得通的，其先進(jìn)性并不低于另外兩項(xiàng)3G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(CDMA2000
和WCDMA)；二，大唐研發(fā)TD-SCDMA是由國(guó)家批準(zhǔn)，提交到國(guó)際電聯(lián)上的，因此這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展也
關(guān)系到國(guó)家利益和榮譽(yù)。


信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)婁勤儉在會(huì)上明確表示，國(guó)家對(duì)大唐的
支持肯定不會(huì)動(dòng)搖。盡管如此，受到“關(guān)照”的大唐并不能真正安心。一方面，由于全球電信業(yè)進(jìn)
入低潮等原因，從八月開始，歐洲各電信公司紛紛推遲了3G的商用期，對(duì)3G沖擊巨大；而在中
國(guó)，決定市場(chǎng)最關(guān)鍵的一步——發(fā)放3G牌照的時(shí)間至今還遙遙無(wú)期，在沒(méi)有明確政策信號(hào)的情況
下，沒(méi)有一家運(yùn)營(yíng)商會(huì)貿(mào)然行動(dòng)，這種“等待”讓在TD-SCDMA上投入巨資的大唐集團(tuán)在時(shí)間和資
金上都倍感壓力。


八月二十二日，信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局召集國(guó)家3G發(fā)展課
題組專家聽取意見(jiàn)。國(guó)家3G發(fā)展課題組專家、中國(guó)社科院研究員張昕竹在接受記者專訪時(shí)表示，主
管部門對(duì)3G的決策將主要涉及四方面內(nèi)容，即3G標(biāo)準(zhǔn)的選擇，3G牌照發(fā)放方式，發(fā)幾張牌照，以
及今后3G的監(jiān)管政策。


他認(rèn)為，3G標(biāo)準(zhǔn)的選擇最終可能是以市場(chǎng)選擇為主，政府
干預(yù)為輔。參照國(guó)外3G牌照的發(fā)放規(guī)律，中國(guó)很可能增發(fā)兩張移動(dòng)牌照給中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通——
兩家剛剛拆分的電信公司。他猜測(cè)，新進(jìn)入的移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商可能選擇TD-SCDMA，一是因?yàn)檎恢?br />倡導(dǎo)扶持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；同時(shí)，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也促使運(yùn)營(yíng)商選擇不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。至于如何發(fā)放
3G牌照，張昕竹極力主張以拍賣的形式發(fā)放。與“選美”、行政等手段相比，拍賣是對(duì)企業(yè)是最公
平、對(duì)社會(huì)最有效的資源配置方式。依照張的判斷，目前3G在全球范圍內(nèi)遭遇寒流，在加上信息產(chǎn)
業(yè)部此前不久對(duì)3G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試的效果不理想等種種因素，近期不會(huì)有明確的決策出臺(tái)。同時(shí)他認(rèn)
為，中國(guó)發(fā)第三張移動(dòng)牌照的時(shí)間就在近一兩年。


信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)婁勤儉在八月二十九日的一次會(huì)議中
說(shuō)，目前全球3G都比較冷，在這種情況下，應(yīng)該利用這段時(shí)間積蓄力量，以圖以后更好的發(fā)展，關(guān)
于3G的決策最終要考慮的還是技術(shù)的成熟度，以及能否為用戶帶來(lái)真正的好處?？磥?lái)關(guān)于3G，雖
然現(xiàn)階段似乎是“波瀾不驚”，但內(nèi)里一直是“暗流涌動(dòng)”。


摘自中國(guó)新聞網(wǎng)