林達(dá)


前不久，信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家計(jì)委發(fā)布了《關(guān)于部分電信業(yè)
務(wù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的通知》，決定對(duì)部分已經(jīng)形成較充分競(jìng)爭(zhēng)的電信業(yè)務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)
價(jià)。此舉意味著，隨著政府定價(jià)權(quán)的進(jìn)一步下放，企業(yè)具備了更多的自主權(quán)，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的深
入，對(duì)無(wú)線尋呼、移動(dòng)公話、SIM卡費(fèi)、IP電話、移動(dòng)電話呼叫轉(zhuǎn)移等各種與老百姓有關(guān)的屬于市
場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)范圍內(nèi)的電信業(yè)務(wù)，運(yùn)營(yíng)商可能會(huì)視市場(chǎng)情況隨時(shí)自主制定和調(diào)整資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。


沒(méi)有召開任何新聞發(fā)布會(huì)，信息產(chǎn)業(yè)部只是在其網(wǎng)站上公
布了這個(gè)消息(www.mii.gov.cn)，但很快還是引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。


信息產(chǎn)業(yè)部辦公廳新聞處副處長(zhǎng)王立健說(shuō)，其實(shí)該通知中
所列的很多業(yè)務(wù)早就放開了，現(xiàn)在出臺(tái)這一規(guī)定只不過(guò)是更明確了。這也是為了適應(yīng)新的電信市場(chǎng)
格局和加入世貿(mào)組織的要求。


隨著今后列入市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)范圍的電信業(yè)務(wù)越來(lái)越多，可以
想見，市場(chǎng)上將會(huì)不斷上演資費(fèi)大戰(zhàn)，加上信息不對(duì)稱，政府的監(jiān)管難度將越來(lái)越大。因此，該通
知明確要求各相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行電信資費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定，在具體資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行前，報(bào)有關(guān)主管
部門備案。


與此文件一同印發(fā)的還有《國(guó)家計(jì)委、信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于印
發(fā)省(區(qū)、市)通信管理局會(huì)同同級(jí)價(jià)格主管部門管理的電信業(yè)務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目的通知》、《電信資費(fèi)審
批備案程序規(guī)定(試行)的通知》。這兩份文件對(duì)政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的電信業(yè)務(wù)范圍及審批辦法
進(jìn)行了明確規(guī)定。屬于政府定價(jià)的資費(fèi)包括固定電話和移動(dòng)電話兩部分：1、普通電話的包月制月
租費(fèi)和“套餐”資費(fèi)；普通電話、窄帶ISDN的本地網(wǎng)營(yíng)業(yè)區(qū)間通話費(fèi)；公用電話本地通話費(fèi)、記
賬式電話卡(不含IP電話卡)業(yè)務(wù)本地通話費(fèi)；2、本地移動(dòng)載體上的公用移動(dòng)電話業(yè)務(wù)收費(fèi)。其他
像普通電話、市內(nèi)用戶中繼線、窄帶ISDN、集中用戶交換機(jī)的裝機(jī)、移機(jī)工料費(fèi)、手續(xù)費(fèi)；電路
出租業(yè)務(wù)等屬于政府指導(dǎo)價(jià)。


摘自《光明日?qǐng)?bào)》