隨著信息產業(yè)部無線電管理局(無線電管理委員會辦公室)
的一紙文件，中國電信在深圳苦苦經營兩年的CDMA網(wǎng)絡20萬用戶，面臨被清退的危險。


在深圳，最大CDMA網(wǎng)絡運營商不是聯(lián)通，而是沒有移動牌
照的中國電信，目前擁有20萬用戶，而聯(lián)通CDMA用戶只有11萬。


頻段使用神秘延期


隨著信息產為部無線電管理局(無線電管理委員會辦公室)
的一紙文件，中國電信在深圳苦苦經營兩年的CDMA網(wǎng)絡20萬用戶，面臨被清退的危險。


“在深圳，最大CDMA網(wǎng)絡運營商不是聯(lián)通，而是沒有移動
牌照的中國電信，目前擁有20萬用戶，而聯(lián)通CDMA用戶只有11萬。”一家CDMA網(wǎng)絡設備商講述
道。


11月14日，深圳電信內部人士向本報記者透露，國家無線
電管理委員近期再次對中國電信下文：深圳電信“市話通”業(yè)務最晚于2003年底退出所占用的頻
段。“這是國家信息產業(yè)部在去年‘清理1885-2025MHZ及2110-2200MHZ頻段后“給予中國電信的
最后一次延期關照。”


這也是中國電信自行開展無線接人服務以來收到的第二張
“驅逐令”。去年國家信息產業(yè)部曾就中國電信、中國聯(lián)通相關業(yè)務所占用的3G核心頻段下達清理
通知，限期為2002年底。事隔一年，深圳電信“市話通”業(yè)務仍在生存。記者向“市話通”直接
運營單位“深大電話公司”幾經探詢，發(fā)現(xiàn)深圳電信內部員工對近期下達的文件具體指令知之甚
少，相關網(wǎng)絡優(yōu)化工程仍一如既往進行。


國家無線電管理局頻率規(guī)劃處負責人證實了此事，這位負
責人說：“我們已經下達了文件，最晚明年底，‘市話通’必須停止使用目前所占用的頻段”。該
人士還指出，國家關于3G的頻率規(guī)劃已經出臺，“市話通”所占用的頻段與其有沖突。無論3G標
準何時出臺，國家第三代移動通訊網(wǎng)絡的實驗工程明年底就要上馬，“市話通”的退出看來勢在必
行。


該負責人還進一步解釋，由于其它地區(qū)的“小靈通”所占
用的頻段主要是與TD—SCDMA沖突，但由于TD-SCDMA技術尚未成熟，所以“小靈通”不在此次叫停
之列。


與聯(lián)通“賽馬”


與“小靈通”一祥，“市話通”一開始獲準的準生證批文
是“固定電話的補充和延伸”，定位的“小范圍低速移動無線接人”。這個一開始就很微妙的定
位，使“市話通”去年5月于深圳順產?！笆性捦ā辈煌谝欢缺皇澜缰笧椤斑^時”的“小靈通”
技術，“市話通”的優(yōu)勢在于它采用的是較力先進的CDMA制式，其所用的系統(tǒng)和終端與，聯(lián)通的
CDMA網(wǎng)絡完全一樣。有業(yè)內人士評價說，市話通可以從CDMA2000IX平穩(wěn)升級到CDMA2000，也就是
說，由目前建設的網(wǎng)絡向未來運行的3G，市話通技術上基本沒有障礙。


盡管有強大的話費優(yōu)勢、技術上問題不大，“市話通”降
生一年多來還是一路磕磕碰碰。先是今年初停止放號近兩個月，后是深圳電信接受的用戶投訴始終
源源不斷。主要的原因在于基站太少，網(wǎng)絡擴容跟不上用戶的增長，一旦通話達到高峰期，網(wǎng)絡經
常發(fā)生堵塞。而深圳電信的煩惱在于：一方面，疲于應付用戶投訴；另一方面，有錢不敢投，網(wǎng)絡
的優(yōu)化建設始終畏首畏尾，難以放開。深圳電信一位負責網(wǎng)絡建設方面的人士抱怨說，目前深圳電
信的所有基礎網(wǎng)絡建設都必須聽上級部門的調遣，而政策的瓶頸注定了中國電信難以在此方面放開
手腳。


至去年底，中國移動、中國聯(lián)通在深圳；建立的基站分別
是1000個和600個，而深圳電信為“市話通”建立的基站只有100個。


“中國移動已經把基站建到了自然村，而我們還在小打小
鬧！”深圳電信的內部員工如是說。


深圳電信始終對“市話通”的用戶人數(shù)諱莫如深。不過據(jù)
記者了解，“市話通”目前有約20萬用戶。又有內部消息傳出，深圳電信規(guī)劃明年的用戶數(shù)是50
萬，若以此作為目標，還必須在現(xiàn)有網(wǎng)絡規(guī)模上再翻一翻。據(jù)深圳電信內部資料，截至今年10月
底，深圳電信又在去年100個基站的基礎上加建了50個基站，年底前還會增加30-40個，而明年的
基站總效預計將會達到500個。

　

據(jù)記者了解，深圳在市話通上已累積投資3.5億元，目前
也絲毫沒有放慢擴張的速度，明年的投資預算仍有好幾個億。


國家無線電管理局頻率規(guī)劃處負責人指出，去年的清理頻
段通知曾明確指出：“為避免用戶誤解或給用戶造成不必要的損失，中國電信和中國聯(lián)通在對上述
頻段無線接入系統(tǒng)的市場宣傳、刊登廣告、銷售過程中和每月收取通信費用時，應當以醒目的方式
將使用截止期限告知用戶。因用戶不知情而與用戶產生經濟糾紛，由運營商自行負責?！币簿褪?br />說，一旦年底國家的文件生效，深圳電信將面臨數(shù)十萬用戶被迫停機的危險？但是這種假設遭到深
圳電信人士的堅決否認。


已漫游到廣州？


無論是“小靈通”還是“市話通”，都是中國電信最不愿
舍棄的一塊肥肉。


據(jù)內部人士透露，深圳電信“市話通”每月的營業(yè)額在
1900萬左右，盡管要三年時間才能收回投資，但鑒于其在技術上的優(yōu)勢，以及向未來3G過渡的門
檻較低，中國電信一直不甘舍棄。


“我們非常看好這個業(yè)務”，深圳電信認為。而廣東電信
一位人士也透露：“深圳電信力推‘市話通’，因為除了業(yè)務增任方面的需要外，基于CDMA制式
的‘市話通’，還可以約電信積累難能可貴的移動網(wǎng)經驗。


深圳電信今年的重點建設項目在深圳周邊地區(qū)，尤其是寶
安、龍崗等“二線”關外的網(wǎng)絡建設，其意不言自明。目前對于深圳電信來說，煩惱不在于用戶的
需求，而是網(wǎng)絡的擴容。深圳電信的技資熱情沒有停下來的跡象。


據(jù)悉，目前深圳的“市話通”設備全部出自中興通訊。而
據(jù)內部人士透露，深圳電信近期有多個會議在密謀CDMA業(yè)務，會議的議題在于：“如何在目前網(wǎng)
絡基礎上開發(fā)新的業(yè)務，以及研究優(yōu)化現(xiàn)有網(wǎng)絡的方案”。


中國電全開通CDMA無線接人業(yè)務的地區(qū)還有貴州、云南，[!--empirenews.page--]
但“無委會”認為這些地區(qū)“小靈通”業(yè)務屬“非法操作”。而更有消息說，廣州也在秘密上馬
CDMA項目。已經有人發(fā)現(xiàn)，深圳的“市話通”到了廣州，可以進人網(wǎng)絡，只是不能使用。據(jù)技術
士分析，在廣州應該有部分基站已經開通。


近日有消息稱，新網(wǎng)通在北方也已拿到“小靈通”的牌
照。業(yè)內人土說，這更加刺激了中國電信賭一把的決心。廣東電信人士透露，中國電信高居曾在內
部的場合贊許過深圳“市話通”的成功。


然而，2003年頻段延期使用到期后，中國電信CDMA又將何
去何從了？


摘自21世紀