姚穎


組建合資公司的浪潮已拉開ＷＴＯ融合效應(yīng)的序幕。電信
業(yè)要緊快跟進(jìn)，深化電信業(yè)改革，實現(xiàn)全業(yè)務(wù)經(jīng)營，才能把握ＷＴＯ的機(jī)遇。


從我國加入世貿(mào)時的承諾，移動通信市場開放在即。
根據(jù)入世協(xié)議，移動電信業(yè)務(wù)，入世后１年，開放北京、上海、廣州，不受數(shù)量限制地建立中外合
資企業(yè)；入世后３年，再開放成都、重慶、大連、福州等１４個城市；入世后５年，全國開放。由
于移動業(yè)務(wù)潛在的盈利性比其他電信業(yè)務(wù)更大，不難預(yù)料移動通信將是除互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)外競爭最激烈
的業(yè)務(wù)。然而，目前國內(nèi)移動通信市場有效競爭格局尚未形成，只有中國移動和中國聯(lián)通兩家運(yùn)營
商相互競爭。因此，合理布局移動通信市場，盡快催生第三、第四家移動運(yùn)營商，打破目前移動市
場的“雙寡頭競爭”格局，并實現(xiàn)現(xiàn)有移動運(yùn)營商的全業(yè)務(wù)經(jīng)營已迫在眉睫。


盡管，固網(wǎng)領(lǐng)域開放時間較移動電話業(yè)務(wù)相對要晚，
但是當(dāng)前固網(wǎng)運(yùn)營商面臨的種種壓力，使其難以應(yīng)對國際電信巨頭的挑戰(zhàn)。如，中國最大固網(wǎng)運(yùn)營
商——中國電信已由全國最大電信運(yùn)營商降至第二位，市場占有率不足３３％，并且面臨包括市場
競爭更趨復(fù)雜、企業(yè)面臨體制改革壓力、受國家不對稱性管制，必須加快技術(shù)及業(yè)務(wù)的創(chuàng)新等壓
力。因此，國內(nèi)固網(wǎng)運(yùn)營商渴望擁有全業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)，開發(fā)新的業(yè)務(wù)增長點，提升企業(yè)核心競爭力。


為了應(yīng)對ＷＴＯ挑戰(zhàn)，全面提升企業(yè)國際競爭力，國
內(nèi)電信運(yùn)營商紛紛表示，要用五年時間打造世界級電信運(yùn)營商?？墒?，目前電信運(yùn)營商現(xiàn)有的實
力，距離成為世界級電信運(yùn)營商還有很大差距，且不具備基礎(chǔ)條件。畢竟，全球電信業(yè)已步入全業(yè)
務(wù)競爭時代，縱觀全球電信市場，幾乎沒有一家世界級電信運(yùn)營商不是全業(yè)務(wù)經(jīng)營的。時不我待，
五年時間已經(jīng)過去了一年，至今還不見國內(nèi)運(yùn)營商有何舉措。究其原因，主要是尚未獲得全業(yè)務(wù)經(jīng)
營權(quán)。因此，要如期實現(xiàn)打造世界級運(yùn)營的戰(zhàn)略目標(biāo)，就必須早日將全業(yè)務(wù)經(jīng)營提上議事日程。


此外，從通信技術(shù)發(fā)展趨勢來看，中國３Ｇ將于明年
下半年啟動。３Ｇ啟動也迫切要求運(yùn)營商實現(xiàn)全業(yè)務(wù)經(jīng)營，尤其是無移動牌照的固網(wǎng)運(yùn)營商。日
前，中國聯(lián)通集團(tuán)總裁王建宙已坦言，２００３年聯(lián)通將在信息產(chǎn)業(yè)部允許的情況下，率先試驗３
Ｇ。不難預(yù)見，其競爭對手——中國移動必然會緊隨其后?！奥浜缶鸵ご颉保谥袊常鞘袌鰸u
趨成熟、對ＷＴＯ開放進(jìn)程日趨加快的今天，若不及早給予固定網(wǎng)運(yùn)營商全業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)，增強(qiáng)企業(yè)
綜合實力，屆時固網(wǎng)運(yùn)營商將無法適應(yīng)國際競爭。畢竟，一項新業(yè)務(wù)，從培育到成長，從拿牌照到
建網(wǎng)，再到商用，不是一蹴而就的，需要花費(fèi)較長時間。


總之，信息時代，快魚吃慢魚，一招不慎滿盤皆輸。
電信企業(yè)增強(qiáng)國際競爭力之舉理應(yīng)跟上電信業(yè)開放進(jìn)程，實現(xiàn)全業(yè)務(wù)經(jīng)營如箭在弦。



摘自《通信信息報》