在日前召開(kāi)的首屆中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，國(guó)際電信聯(lián)盟電信
標(biāo)準(zhǔn)化局局長(zhǎng)趙厚麟是大會(huì)熱點(diǎn)人物之一。這不僅是因?yàn)閲?guó)際電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展具有非常重要
的意義，而且還因?yàn)橼w厚麟本人——他是國(guó)際電聯(lián)137年歷史上第一位中國(guó)高官并且是國(guó)際電聯(lián)三
大局之首的標(biāo)準(zhǔn)化局的局長(zhǎng)。會(huì)議間隙，本報(bào)記者受到趙厚麟局長(zhǎng)的特別“偏愛(ài)”，對(duì)他進(jìn)行了一
個(gè)多小時(shí)的獨(dú)家專訪。



記者：趙局長(zhǎng)，我們都知道，國(guó)際電信聯(lián)盟已經(jīng)有137年的
歷史了，作為一個(gè)國(guó)際電信組織，當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)剛剛出現(xiàn)的時(shí)候，你們?cè)趺纯创@個(gè)新生事物？


趙：從因特網(wǎng)出現(xiàn)的那天起，就已經(jīng)不再僅僅是科研性的
電信網(wǎng)絡(luò)而是一種社會(huì)化的通信網(wǎng)。在推動(dòng)社會(huì)化的過(guò)程中，國(guó)際電聯(lián)起著重要作用。因?yàn)樵诮ㄔO(shè)
因特網(wǎng)時(shí)必然要采用一些國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)。比如早期有個(gè)X.25建議，那就是國(guó)際電信聯(lián)盟在1980
年搞出來(lái)的，它對(duì)早期因特網(wǎng)骨干網(wǎng)的建設(shè)起了很大的推動(dòng)作用。因特網(wǎng)發(fā)展到現(xiàn)在，好像是作為
一個(gè)特殊的公共的通信方式，跟傳統(tǒng)的電話網(wǎng)有很大不同，但實(shí)際上如果沒(méi)有大眾的、普通的公用
電話網(wǎng)，沒(méi)有這么好的基礎(chǔ)設(shè)施在支撐著，因特網(wǎng)實(shí)際上也很難發(fā)展起來(lái)。因此，因特網(wǎng)的迅速發(fā)
展，跟當(dāng)時(shí)已經(jīng)形成的強(qiáng)大的公共電話網(wǎng)這樣一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施有很強(qiáng)的內(nèi)在聯(lián)系。




記者：您是國(guó)際電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化局的局長(zhǎng)，標(biāo)準(zhǔn)的制訂對(duì)互聯(lián)
網(wǎng)的發(fā)展有什么重要意義？在互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用上有什么具體體現(xiàn)？


趙：標(biāo)準(zhǔn)，在某種意義上是一個(gè)國(guó)家或企業(yè)的生命線，誰(shuí)
擁有世界標(biāo)準(zhǔn)越多，誰(shuí)就掌握了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，誰(shuí)就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。尤其是國(guó)際電
聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展更具有非常重要的意義和作用。這體現(xiàn)在很多方面。比如一個(gè)國(guó)家在開(kāi)發(fā)一項(xiàng)
新業(yè)務(wù)時(shí)，首先就必須掌握一些新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。你聽(tīng)到過(guò)ENUM嗎？ENUM的一個(gè)很重要的作用就是
能把普通公眾電話網(wǎng)的用戶跟因特網(wǎng)的用戶進(jìn)行互通。公眾電話網(wǎng)的用戶使用的是電話機(jī)（包括手
機(jī)），因特網(wǎng)的用戶使用的是計(jì)算機(jī)，這兩個(gè)系統(tǒng)是不相干的兩個(gè)系統(tǒng)，怎么讓它們互通？ENUM
起著關(guān)鍵作用。而ENUM就是國(guó)際電信聯(lián)盟和因特網(wǎng)工作組的相關(guān)技術(shù)專家共同搞出來(lái)的。它推動(dòng)
了互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，使得因特網(wǎng)的應(yīng)用范圍從目前局限于使用計(jì)算機(jī)的這些用戶擴(kuò)展到與其他
用戶互聯(lián)。


記者：那就是說(shuō)，你們?cè)诎鸦ヂ?lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作納入自
己業(yè)務(wù)范圍的同時(shí)，也在利用這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)。結(jié)合你們具體的工作，您是怎么看待目前互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用
狀況的？


趙：提起目前互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用現(xiàn)狀，老百姓用得比較多的是
E－mail，商家炒得比較多的是電子商務(wù)，政府炒得比較多的是電子政務(wù)，搞教育的叫做電子教
育，現(xiàn)在又出現(xiàn)了因特網(wǎng)廣播，這些都表明因特網(wǎng)的應(yīng)用不僅五花八門，而且與各行各業(yè)都有很強(qiáng)
的聯(lián)系。



但令人擔(dān)憂的是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，因特網(wǎng)的發(fā)展還缺乏統(tǒng)一的
架構(gòu)和規(guī)劃。因特網(wǎng)從誕生到現(xiàn)在，應(yīng)該講還沒(méi)有一個(gè)所謂的全球統(tǒng)一的計(jì)劃。早期是一些搞科研
的人員搞試用網(wǎng)，以后大家覺(jué)得這個(gè)試用網(wǎng)很好，就逐漸在網(wǎng)上加子網(wǎng)，這樣網(wǎng)絡(luò)規(guī)模越搞越大。
現(xiàn)在世界各地都在積極發(fā)展本國(guó)的因特網(wǎng)業(yè)務(wù)，然后同世界因特網(wǎng)聯(lián)上去。但對(duì)因特網(wǎng)的管理、因
特網(wǎng)下一步的發(fā)展并沒(méi)有一個(gè)比較清晰的、統(tǒng)一的看法。加上因特網(wǎng)的建設(shè)是各個(gè)國(guó)家自己按照所
謂商業(yè)運(yùn)作的要求慢慢搞起來(lái)的，我個(gè)人認(rèn)為，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)不是很理想，這會(huì)阻礙因特網(wǎng)更快更
健康地發(fā)展。


記者：對(duì)，大家都認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)是非常有用的，大家也都
非常方便地在使用互聯(lián)網(wǎng)，但是在使用的過(guò)程中，還存在一些這樣或者那樣的問(wèn)題。您覺(jué)得未來(lái)大
家應(yīng)該怎樣努力才能使互聯(lián)網(wǎng)真正發(fā)揮出它應(yīng)有的優(yōu)勢(shì)和作用？


趙：一方面，我們要加強(qiáng)國(guó)際間的合作。因特網(wǎng)發(fā)展到現(xiàn)
在，從技術(shù)的角度，需要一批人來(lái)進(jìn)行技術(shù)推動(dòng)；從應(yīng)用角度，也要有一批人去進(jìn)行市場(chǎng)推動(dòng)工
作。大家既分工又合作才能共同推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)更快更健康地發(fā)展。關(guān)鍵是要有一個(gè)統(tǒng)一的組織來(lái)牽
頭。比如安全問(wèn)題，現(xiàn)在還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)來(lái)專門負(fù)責(zé)解決。因特網(wǎng)發(fā)展中有許多問(wèn)題都需要
一個(gè)國(guó)際組織或國(guó)際論壇把大家團(tuán)結(jié)在一起，使大家在里面都能找到一個(gè)比較寬松的環(huán)境。另一方
面，政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用。因特網(wǎng)從早期的試驗(yàn)網(wǎng)能夠變成現(xiàn)在的大眾網(wǎng)，很多人都認(rèn)為主要是因
為政府沒(méi)有進(jìn)行干預(yù)。但我認(rèn)為，如果說(shuō)以前政府少干預(yù)或者不干預(yù)使因特網(wǎng)能得以迅速發(fā)展的
話，那么，因特網(wǎng)要想再進(jìn)一步發(fā)展、要想再上一個(gè)層次和更加完善，政府和標(biāo)準(zhǔn)化組織的協(xié)調(diào)及
管理作用非常重要。這也是網(wǎng)絡(luò)泡沫破滅之后大家的共識(shí)。



摘自《人民郵電報(bào)》