2002年，是中國電信發(fā)展歷程中不平凡的一年，是中國電
信發(fā)展史上深刻變革的一年。在這一年里，中國電信在圓滿完成中國電信重組的艱巨任務、成功實
現(xiàn)海外上市的同時，保持了快速的發(fā)展速度。2002年實現(xiàn)通信主營業(yè)務收入1303億元，比上年增
長7.6％，基本實現(xiàn)了“保七爭八”的目標；稅前利潤達到91.8億元，凈增40.8億元，增長80％，
圓滿完成各項預算目標。


通信能力和業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展，有效拓展了市場空間。用
戶數(shù)量繼續(xù)快速增長。新增固定電話2211萬戶，增長20％，累計達到1.33億戶；新增寬帶用戶185
萬戶，達到254萬戶，其中ASDL用戶177萬戶，寬帶和窄帶用戶累計達2874萬戶；新增來電顯示用
戶2325萬戶，增幅達80.3％。支持收入增長的主要業(yè)務發(fā)展勢頭良好。政府上網(wǎng)、行業(yè)上網(wǎng)、企
業(yè)上網(wǎng)、家庭上網(wǎng)不斷推進。“互聯(lián)星空”、“寬帶極速之旅”等市場推廣活動引人注目，促進了
社會信息化進程。積極拓展海外市場，中國電信（美國）公司正式開業(yè)。通信能力穩(wěn)步增長。新技
術在網(wǎng)上得到廣泛應用，具有前瞻性、戰(zhàn)略性的技術試驗取得明顯成效。


新的中國電信的組建及成功上市，成為企業(yè)改革發(fā)展的新
契機。去年5月16日，按照國務院電信體制改革方案的要求，新的中國電信集團公司掛牌成立，中
國電信進入新的發(fā)展時期。在重組過程中，廣大干部職工講政治、識大體、顧大局，很好地處理了
改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系。在認真做好資產(chǎn)、業(yè)務、人員劃分的同時，按照電信體制改革的精神，
積極組建北方十?。▍^(qū)、市）電信公司，延伸、完善全國網(wǎng)絡與業(yè)務。北方和北京電信在組織建
設、網(wǎng)絡建設等方面取得較快進展，目前已初步具備了在北方開放業(yè)務的條件和接應全國性業(yè)務的
能力。在全球股市低迷的情況下，按照國務院的總體部署和要求，在國家相關部門的支持下，沉著
應對各種困難和考驗，歷經(jīng)艱辛，成功實現(xiàn)海外上市。從國際比較看，中國電信H股發(fā)行是去年全
球電信行業(yè)最大的首次公開發(fā)行，成績十分顯著。


服務水平顯著提高，確立了中國電信的新形象。一是加強
了以“前臺服務為標志，后臺服務為支撐，網(wǎng)絡服務為基礎”的服務體系建設。前臺服務以建設
“大客戶經(jīng)理制”、“社區(qū)經(jīng)理制”、“農(nóng)村統(tǒng)包責任制”及“1000號客服中心制”等四大營銷
服務渠道為切入點，面向三大客戶群體實施差異化服務。后臺服務著重抓好計費賬務、客戶服務系
統(tǒng)建設，加強對前臺服務的支撐。網(wǎng)絡服務重點抓面向市場的網(wǎng)絡優(yōu)化和網(wǎng)絡質量管理。二是堅持
做好“首問負責制”、服務質量通報制和服務質量考核制。定期對服務情況進行通報，嚴格考核。
特別對重大惡性服務事件從嚴考核。三是把內部監(jiān)督、政府監(jiān)督、用戶監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督有機結
合起來。對15個省的近200個營業(yè)場所進行了暗察暗訪。主動征求政府相關部門意見，對部申訴中
心轉來的投訴信件處理及時率達100％、滿意率達100％。四是妥善處理競爭與合作的關系。主動
做好互聯(lián)服務，運營商互聯(lián)的需求滿足率達97％，對等互聯(lián)、申請互聯(lián)的任務完成率達98％。


五項機制創(chuàng)新整體推進，激發(fā)出新的活力。各地普遍開展
了科學設崗、定崗定編、崗位考核、競爭上崗工作，公開、平等、競爭、擇優(yōu)的氛圍初步形成。全
集團大部分人員都參加了競爭上崗或考核上崗。用人機制改革進一步深化，公開招聘管理人員的做
法在很多單位得到推行。去年僅集團總部就有34個三級經(jīng)理及部分管理崗位通過公開競爭選拔的方
式錄用。薪酬體系，以崗定薪、易崗易薪，進一步拉開了收入分配的差距。初步建立了以崗位職責
為依據(jù)，以工作業(yè)績?yōu)橹攸c，定性定量相結合的考評辦法。


五項集中管理成效顯著，管理創(chuàng)新穩(wěn)步推進。經(jīng)過兩年多
的實踐，財務集中管理由地市對縣向省對地市集中管理提升，法人鏈條由四級向兩級轉變，基本解
決了資金使用權和投資決策權分散的問題，投資結構進一步改善，投資效益、資金使用效益進一步
提高，資產(chǎn)負債率得到有效控制，財務狀況明顯改善。物資采購、投資決策、工程建設等方面的管
理得到進一步加強。基本實現(xiàn)了計費賬務集中管理，計費爭議引發(fā)的服務投訴大大減少，并在支撐
經(jīng)營分析和決策中發(fā)揮了越來越大的作用。在蘇州、昆明成功進行了流程重組試點工作，并將試點
擴大到19個本地網(wǎng)。流程重組已經(jīng)成為建立新型企業(yè)運營模式的重要途徑，成為落實五個集中管理
和五項機制創(chuàng)新的良好平臺。


重組整合，規(guī)范運作，實業(yè)發(fā)展初見成效。2002年，實業(yè)
公司銷售收入凈額為231.3億元，實現(xiàn)利潤8.9億元。實業(yè)公司的資產(chǎn)總額達到341億元，資產(chǎn)負債
率為37.8％。各級實業(yè)公司按照“摸清家底、重組整合、轉變機制、規(guī)范運作、形成優(yōu)勢、健康
發(fā)展”的原則，進一步明確發(fā)展方向，不斷加強內部管理，綜合實力明顯提高。堅持兩手抓，精神
文明建設取得豐碩成果。各級電信企業(yè)緊緊圍繞保持穩(wěn)定、深化改革、促進發(fā)展的工作要求，進一
步加強黨的建設和隊伍建設，卓有成效地開展思想政治工作，深入推進精神文明建設，取得新的成
績。在改革力度空前的情況下，保持了思想穩(wěn)定、隊伍穩(wěn)定，促進了企業(yè)健康發(fā)展。黨風廉政建設
和反腐敗工作取得明顯成效。廉潔自律、查處案件、效能監(jiān)察三項重點工作全面推進。精神文明創(chuàng)
建活動走向深入。已有3個省級電信公司獲得全國五一勞動獎狀，1個省級公司獲得“全國創(chuàng)建文明
行業(yè)示范點”稱號，31個單位獲得“全國創(chuàng)建文明行業(yè)先進單位”稱號，20個單位獲得“全國精
神文明建設先進單位”稱號，15個單位獲得“全國創(chuàng)建文明行業(yè)示范窗口”稱號，73個單位獲得
國家級“青年文明號”稱號。全國85％以上電信企業(yè)被評為各級文明單位。



摘自　中國信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)