一直備受社會(huì)關(guān)注的“手機(jī)單向收費(fèi)”問(wèn)題，近日在此間
召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”上再次引起政協(xié)委員、人大代表的關(guān)注。其中，政協(xié)委員方廷鈺已連續(xù)三次向
大會(huì)提交提案，呼吁電信部門(mén)早日放開(kāi)手機(jī)收費(fèi)；而人大代表施繼興直言，手機(jī)單向收費(fèi)應(yīng)在年內(nèi)
實(shí)現(xiàn)。


方廷鈺委員：有關(guān)部門(mén)硬杠著“雙向收費(fèi)”


政協(xié)委員方廷鈺在今年的《電信業(yè)也要與時(shí)俱進(jìn)》的提案
中談到手機(jī)收費(fèi)及不同電信客戶(hù)間的手機(jī)互通問(wèn)題。他說(shuō)，“手機(jī)單向收費(fèi)一直是群眾所關(guān)心的焦
點(diǎn)問(wèn)題，我也不止一次地提這個(gè)問(wèn)題。但到現(xiàn)在有關(guān)部門(mén)還是沒(méi)有妥善解決，所以今年的提案里我
又提到了這個(gè)問(wèn)題。而據(jù)說(shuō)，為了保持股價(jià)，有關(guān)部門(mén)還硬扛著‘雙向收費(fèi)’?！?


時(shí)下不少手機(jī)用戶(hù)在接到對(duì)方來(lái)電時(shí)總會(huì)第一時(shí)間摁掉，
再用固話(huà)給對(duì)方打過(guò)去。對(duì)此，方廷鈺委員坦言：“我也常這樣做，其實(shí)并不是我小氣，而覺(jué)得接
了是一種浪費(fèi)?！狈轿瘑T認(rèn)為，電信業(yè)賺錢(qián)不應(yīng)光靠較高的雙向收費(fèi)或資費(fèi)，而是要想法尋找新的
增長(zhǎng)點(diǎn)。比如短信，不起眼的短信以每年超過(guò)500％的速度增長(zhǎng)，已經(jīng)成為了一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。


方廷鈺委員無(wú)奈地表示，“我已經(jīng)是第三年提交有關(guān)電信
的提案了。只要電信問(wèn)題一天不解決，我當(dāng)政協(xié)委員一年就要說(shuō)他們一次。”


施繼興代表：手機(jī)單向收費(fèi)是大勢(shì)所趨


“手機(jī)單向收費(fèi)已是大勢(shì)所趨，我這次參加全國(guó)‘兩會(huì)’
的議案就是針對(duì)3G的全面開(kāi)放和手機(jī)單向收費(fèi)。”來(lái)自浙江省的全國(guó)人大代表、普天東方通信集團(tuán)
總裁施繼興向大會(huì)提交議案稱(chēng)，中國(guó)的手機(jī)用戶(hù)已經(jīng)躍至全球第一，單向收費(fèi)已成眾望所歸，應(yīng)在
今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)。


曾有8次有關(guān)信息產(chǎn)業(yè)政策的建議被朱總理采納的施繼興代
表認(rèn)為，現(xiàn)在降低資費(fèi)的時(shí)機(jī)已非常成熟，特別是3G的牌照很快要發(fā)放，手機(jī)第三代的發(fā)展將會(huì)啟
動(dòng)更大的消費(fèi)市場(chǎng)，那么，單向收費(fèi)的問(wèn)題勢(shì)必可以連動(dòng)和加速手機(jī)2代向3代的一步式跨越。


施繼興代表樂(lè)觀地認(rèn)為，3G在中國(guó)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)快速增長(zhǎng)
點(diǎn)，理由是：中國(guó)的移動(dòng)電話(huà)普及率還很低，每年有龐大的新增客戶(hù)，目前國(guó)內(nèi)對(duì)于3G前景的看法
有多個(gè)誤區(qū)，包括市場(chǎng)需求、技術(shù)及資本市場(chǎng)的影響等。但是，只要政府明確3G的發(fā)展時(shí)間表，市
場(chǎng)就會(huì)聯(lián)動(dòng)，手機(jī)生產(chǎn)很快會(huì)產(chǎn)業(yè)化，其機(jī)價(jià)會(huì)隨之降低，市場(chǎng)的普及速度也會(huì)增快。如果資費(fèi)設(shè)
計(jì)合理，那么，消費(fèi)者使用手機(jī)就不再會(huì)“分分計(jì)較”。因此，放開(kāi)現(xiàn)有的手機(jī)資費(fèi)已是迫在眉
睫。


施繼興代表還表示，我國(guó)已擁有超過(guò)2億多的手機(jī)用戶(hù)，龐
大的用戶(hù)增長(zhǎng)群讓手機(jī)廠商“望眼欲穿”，而資費(fèi)的巨大市場(chǎng)又讓運(yùn)營(yíng)商們絞盡腦汁地想著如何打
“擦邊球”，而消費(fèi)者則很直接，收費(fèi)合理，就會(huì)考慮購(gòu)買(mǎi)。據(jù)了解，目前世界上，采取雙向收費(fèi)
和單向收費(fèi)的國(guó)家數(shù)量幾乎是平分秋色，這些國(guó)家的消費(fèi)者并非看重單向還是雙向收費(fèi)，而更多的
是選擇物美價(jià)廉的運(yùn)營(yíng)商和考慮包月資費(fèi)的高低。


黃宏生委員：手機(jī)生產(chǎn)商也希望調(diào)整資費(fèi)


昨天上午，全國(guó)政協(xié)委員、深圳創(chuàng)維電子集團(tuán)董事局主席
黃宏生在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，目前有必要盡快放開(kāi)中國(guó)手機(jī)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。他說(shuō)，這次向大會(huì)提
交了一份提案，目的是讓政府了解現(xiàn)時(shí)的手機(jī)產(chǎn)業(yè)情況。黃宏生委員認(rèn)為，應(yīng)放開(kāi)移動(dòng)通信的市場(chǎng)
準(zhǔn)入，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，重新洗牌，讓更加多的民營(yíng)企業(yè)參與的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。手機(jī)生產(chǎn)的放開(kāi)、手
機(jī)資費(fèi)的調(diào)整無(wú)疑成為廣大消費(fèi)者和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商的愿望。


昨日，接受記者采訪的一些代表、委員們也都認(rèn)為，兩年
前，國(guó)內(nèi)曾有傳言，手機(jī)資費(fèi)即將實(shí)行單向收費(fèi)，結(jié)果導(dǎo)致中移動(dòng)和中聯(lián)通的市值大幅縮水。信息
產(chǎn)業(yè)部吳基傳部長(zhǎng)親往香港說(shuō)明情況，并作出承諾，兩年內(nèi)中國(guó)移動(dòng)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變。但現(xiàn)在兩年已
過(guò)，在手機(jī)休息站和小靈通的夾擊下，手機(jī)實(shí)現(xiàn)單向收費(fèi)并非沒(méi)有可能。


運(yùn)營(yíng)商觀點(diǎn)


手機(jī)單向收費(fèi)有人自信有人憂(yōu)


昨日，關(guān)于手機(jī)單向收費(fèi)話(huà)題成了本屆兩會(huì)代表討論和提
案較為集中的一個(gè)話(huà)題。由于單向收費(fèi)問(wèn)題、價(jià)格戰(zhàn)與互聯(lián)互通等問(wèn)題一直糾纏不清，有關(guān)的爭(zhēng)論
和見(jiàn)解一直未曾停止。而在廣東，聯(lián)通、移動(dòng)和電信等各大運(yùn)營(yíng)商的相關(guān)業(yè)內(nèi)人士也密切在注意兩
會(huì)有關(guān)電信討論的一舉一動(dòng)，對(duì)于業(yè)界長(zhǎng)期爭(zhēng)論不休的單向收費(fèi)問(wèn)題，他們昨日在接受本報(bào)記者采
訪時(shí)也各抒己見(jiàn)。


廣東移動(dòng)市場(chǎng)部：移動(dòng)不怕單向收費(fèi)


“單向收費(fèi)”的問(wèn)題，可以向國(guó)外學(xué)習(xí)，國(guó)外有單向的，
也有雙向的，中國(guó)要根據(jù)自己的國(guó)情來(lái)決定。至于是否實(shí)行單向收費(fèi)，這是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層面決定的事
情，我們會(huì)遵從國(guó)家的任何規(guī)定和政策，移動(dòng)不怕單向收費(fèi)。


廣東聯(lián)通公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)：相信國(guó)家會(huì)權(quán)衡各方利益


單向收費(fèi)目前涉及一些具體的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)問(wèn)題。至于實(shí)行單
向收費(fèi)或相關(guān)資費(fèi)調(diào)整，對(duì)運(yùn)營(yíng)商之間的結(jié)算會(huì)產(chǎn)生怎樣的變化，目前很難說(shuō)得清楚。另外，有關(guān)
移動(dòng)資費(fèi)將如何怎樣調(diào)整或變化，我們相信，國(guó)家會(huì)權(quán)衡群眾、企業(yè)以及全局利益之間的關(guān)系，作
出決定。


廣州聯(lián)通有關(guān)負(fù)責(zé)人：?jiǎn)蜗蚴召M(fèi)會(huì)增大發(fā)展困難


電信行業(yè)是一個(gè)高投入，高產(chǎn)出的行業(yè)，它必須維持一定
的利潤(rùn)率才能保證行業(yè)的良性發(fā)展，特別是對(duì)一個(gè)新的運(yùn)營(yíng)商而言，如果現(xiàn)在實(shí)行單向收費(fèi)的話(huà)，
他的發(fā)展壯大會(huì)更加困難。


廣州電信相關(guān)人士：?jiǎn)蜗蚴召M(fèi)更多是炒作


單向收費(fèi)更多應(yīng)該只是一種炒作，時(shí)下很多觀點(diǎn)也是有關(guān)
各方受自身利益的驅(qū)使而發(fā)表的。其實(shí)單向收費(fèi)與否，電信方面不便發(fā)表太多言論，因?yàn)閲?guó)家自有
主張。


本地現(xiàn)狀分析


小靈通沖擊有利“雙改單”


最近，中國(guó)電信推出的“小靈通”的飛速發(fā)展對(duì)原有的移
動(dòng)資費(fèi)結(jié)構(gòu)造成了很大沖擊，有輿論認(rèn)為，小靈通的問(wèn)市有利于推動(dòng)移動(dòng)資費(fèi)“雙改單”的進(jìn)程。
以廣州為例，目前廣州小靈通的放號(hào)工作已進(jìn)入最后的準(zhǔn)備階段，廣州聯(lián)通和廣州移動(dòng)有關(guān)方面對(duì)[!--empirenews.page--]
此都十分重視。廣州聯(lián)通甚至專(zhuān)門(mén)成立了“小靈通工作組”，分派專(zhuān)人進(jìn)行最新進(jìn)展的情報(bào)收集和
分析工作，積極研究對(duì)策。


而此前，有報(bào)道稱(chēng)廣州聯(lián)通正大力推行一個(gè)單向收費(fèi)方
案，月租費(fèi)120元，在廣州市內(nèi)含郊縣所有打入電話(huà)不收費(fèi)，而且不僅限于131網(wǎng)。此報(bào)道一出，
輿論嘩然，以至廣州聯(lián)通方面連忙出來(lái)澄清：這是包銷(xiāo)商單方面的行為，聯(lián)通本身并沒(méi)有推出此類(lèi)
方案。不過(guò)據(jù)知情人士分析，這種做法其實(shí)已在很多地方存在，包括中國(guó)移動(dòng)也有部分號(hào)碼段是執(zhí)
行類(lèi)似的“套餐”或“方案”，因此這種收費(fèi)方案不可能不經(jīng)過(guò)有關(guān)運(yùn)營(yíng)商的默許，而且雙方應(yīng)是
有相關(guān)的分成約定。


雖然信息產(chǎn)業(yè)部尚未對(duì)單向收費(fèi)進(jìn)行明確表態(tài)，但各類(lèi)變
相單向收費(fèi)的“擦邊球”，以及今年以來(lái)小靈通所形成的全國(guó)燎原之勢(shì)，以及有可能對(duì)移動(dòng)格局所
產(chǎn)生的預(yù)見(jiàn)性影響，進(jìn)一步加強(qiáng)了廣大群眾對(duì)單向收費(fèi)至少是資費(fèi)下調(diào)的呼聲。



摘自《信息時(shí)報(bào)》