近日，美國本土電池企業(yè)美國勁量控股公司和EVEREADY電
池公司向美國國際貿(mào)易委員會（ITC）提交申請，要對來自中國內(nèi)地、日本、中國香港、印尼等25
個國家和地區(qū)生產(chǎn)無汞堿電池和零件的企業(yè)展開“337調(diào)查”。中國內(nèi)地的南孚、雙鹿、豹王、虎
頭、長虹、三特、正龍七家電池企業(yè)被列入被告名單。


昨天記者從其中幾家企業(yè)了解到，目前他們還沒接到美方
的正式通知，但已從國內(nèi)的行業(yè)管理部門獲知此事。據(jù)中國機電產(chǎn)品進出口商會法律部的有關(guān)人士
介紹，從程序上講，目前此案還處于最初階段，即只是美國企業(yè)剛剛提交調(diào)查申請，是否被受理將
會在本月23日前由ITC作出決定，因此國內(nèi)相關(guān)企業(yè)尚未得到正式通知。該商會也是近幾天通過美
國的官方網(wǎng)站等渠道得到的消息。不過據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，由于提起337起訴的往往是美國的行業(yè)龍
頭企業(yè)，因此根據(jù)以往慣例，ITC都會對此類申請作出積極回應(yīng)予以立案。


據(jù)了解，我國目前已經(jīng)是世界上最大的鋅錳電池生產(chǎn)國和
出口國，75%以上的產(chǎn)品出口，我國對美國和歐盟出口的產(chǎn)品均為無汞型鋅錳電池。而且值得注意
的是，此次被申請調(diào)查的7家企業(yè)均是國內(nèi)電池行業(yè)中對美出口的大戶，因此有業(yè)內(nèi)人士指出，不
能排除這是美國企業(yè)對中國電池出口日漸增多、導(dǎo)致自身市場份額被瓜分而采取的措施。但這位人
士強調(diào)，即使這種推測成立也不會影響裁決的既有程序。


據(jù)中國機電產(chǎn)品進出口商會法律部的有關(guān)人士介紹，從目
前的情況看，涉案的企業(yè)對此都比較重視，目前已經(jīng)有6家企業(yè)表示將積極應(yīng)訴，并開始著手準
備。同時他強調(diào)，國內(nèi)其他同業(yè)應(yīng)積極關(guān)注這一事件，因為如果美方勝訴，可能受


到影響的不僅僅是這7家企業(yè)，而是整個中國電池業(yè)。他介
紹，337調(diào)查主要是涉及專利類的糾紛，但其后果并不像國內(nèi)企業(yè)熟知的那種迫使交納專利費等那
么簡單，而是有可能影響到所有被告企業(yè)產(chǎn)品對美出口和銷售，甚至還會牽連到該國所有同類企
業(yè)，這是337調(diào)查的最大特點。也就是說，一旦7家中國電池企業(yè)在此次調(diào)查中被確認存在問題，
那么就可能會被禁止向美國的一切出口和銷售，而且受波及的很可能還會涉及其他中國電池企業(yè)。
甚至一些產(chǎn)品中含有這類電池的其他領(lǐng)域產(chǎn)品，如配套有電池的電子產(chǎn)品、電動玩具都可能會受影
響。


據(jù)參與過對我國其他行業(yè)337調(diào)查案件的有關(guān)律師介紹，對
企業(yè)來講，應(yīng)對337調(diào)查的案件比較復(fù)雜，比反傾銷調(diào)查的難度更大。由于337調(diào)查一般涉及的內(nèi)
容復(fù)雜而且專業(yè)，其所花費的昂貴律師費往往就超出一些企業(yè)的想象。這與國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)比較熟知
的反傾銷調(diào)查對比一下就能看出：反傾銷調(diào)查的聽證會一般只有1至2天，而ITC關(guān)于337調(diào)查的聽
證會一般會持續(xù)兩個星期至20天左右。此外有關(guān)人士指出，這類案件往往拖延時間較長，通常會持
續(xù)一年以上，而異地應(yīng)訴的難度是很大的。而且在一些情況下，如被告在337調(diào)查時缺席，美方行
政法官還可以根據(jù)原告單方面證據(jù)作出對被告驅(qū)逐或禁止的指令。因此引起高度重視、積極搜集證
據(jù)是目前相關(guān)中國企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。



摘自　新華網(wǎng)