日前，信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局副局長魯陽就新發(fā)布的《電
信新設(shè)備進網(wǎng)試驗管理暫行辦法》、《電信設(shè)備證后監(jiān)督管理辦法》等文件指出，現(xiàn)行制度對新設(shè)
備進網(wǎng)的管理要求不夠明確，電信設(shè)備獲得進網(wǎng)許可前后的產(chǎn)品質(zhì)量一致性不夠理想，移動電話機
質(zhì)量問題居高不下等問題，是上述幾個文件出臺的背景。


魯陽說，電信新設(shè)備層出不窮，給電信設(shè)備進網(wǎng)管理工作
帶來了新問題，標準滯后的 現(xiàn)象導致新設(shè)備出現(xiàn)時往往沒有成熟的行業(yè)標準。但原有的《電信設(shè)
備進網(wǎng)管理辦法》沒有進一步的詳細規(guī)定。新設(shè)備的不斷涌現(xiàn)在一定程度上給進網(wǎng)工作造成了無章
可循的難題，也給新設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)帶來了困惑。針對這些問題，《電信新設(shè)備進網(wǎng)試驗管理暫行辦
法》對在電信新設(shè)備的申請受理、進網(wǎng)檢測、專家評審、進網(wǎng)試驗、進網(wǎng)試用批文的換發(fā)等方面都
作了明確規(guī)定，以保證電信新設(shè)備在符合國家產(chǎn)業(yè)政策和不影響網(wǎng)絡安全暢通的條件下能順利地進
網(wǎng)試驗。另外，《電信新設(shè)備進網(wǎng)試驗管理暫行辦法》還對希望承擔電信新設(shè)備進網(wǎng)檢測工作的檢
測機構(gòu)作出了嚴格的規(guī)定。


魯陽指出，隨著通信事業(yè)的快速發(fā)展，生產(chǎn)電信設(shè)備的廠
家日益增加，競爭也日趨激烈，有些廠家忽視了對電信設(shè)備質(zhì)量的控制，甚至出現(xiàn)了申請時樣品合
格而獲證后降低質(zhì)量的弄虛作假現(xiàn)象，這對電信設(shè)備進網(wǎng)管理提出了新的問題。此次發(fā)布《電信設(shè)
備證后監(jiān)督管理辦法》就是為了更好地解決這些問題，把證后監(jiān)督管理進一步規(guī)范化、流程化。
《電信設(shè)備證后監(jiān)督管理辦法》對電信設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證體系、電信設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量、進網(wǎng)標
志的監(jiān)督抽查都作了明確的規(guī)定，還詳細規(guī)定了監(jiān)督抽查時抽樣的原則和程序，對于抽查中出現(xiàn)不
合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)予以相應處罰并向社會公布。


魯陽強調(diào)，在全國性的整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作中，
信息產(chǎn)業(yè)部按照國務院的統(tǒng)一部署也成立了整頓和規(guī)范經(jīng)濟市場秩序領(lǐng)導小組，主要對通信產(chǎn)品和
服務市場進行專項整治活動，重點是在電信運營市場和電子信息產(chǎn)品市場監(jiān)管、規(guī)范方面抓好落
實。針對電信設(shè)備而言，下半年我們主要圍繞電信終端設(shè)備和重要互聯(lián)互通設(shè)備按照“標本兼治、
著力治本”的要求進行專項市場整頓。這些文件將是為下一步專項整頓工作提供相應依據(jù)。



摘自　中國通信信息網(wǎng)