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[導讀]中國信息產業(yè)部先前向內地電信商咨詢有關網間互聯(lián)互通 收費機制的看法,中國聯(lián)合通信董事長王建宙周三表示,按成本計算收費是合理的做法,但應該由 現(xiàn)時移動電話商單向支付結算費用的方式改為雙向結算。



中國信息產業(yè)部先前向內地電信商咨詢有關網間互聯(lián)互通
收費機制的看法,中國聯(lián)合通信董事長王建宙周三表示,按成本計算收費是合理的做法,但應該由
現(xiàn)時移動電話商單向支付結算費用的方式改為雙向結算。


現(xiàn)時國內移動網絡間毋須結算,固網也毋須向移動網絡支
付費用,但移動須向固網支付每分鐘0.06元人民幣的互聯(lián)互通費用。


王建宙指出,在調整結算體系時有兩個問題必須解決:
“一個是究竟甚么才是合理的結算成本結算價格;第二個,必須解決雙向結算的問題。”


固網商希望大幅提高結算費用


早前中國日報的報導指出,中國電信<0728>及中國網通兩
家固網商估計,互聯(lián)互通話費若按成本計算,移動須向固網支付每分鐘0.16元人民幣。倘按固網
商建議調升結算費,將對中國聯(lián)通<0762>及中國移動<0941>帶來負面影響。


王建宙表示,結算要符合實際成本,有關專家正在研究甚
么才是真正的成本;聯(lián)通同意以成本為基礎來制定結算標準,但強調雙向結算才是平等的。


先前即有分析員指出,若互聯(lián)互通話費調整幅度較大,將
對數(shù)家電信營運商的支出及收入構成很大影響。


該分析員稱,去年中國移動21省互聯(lián)互通結算達148億元人
民幣,為營運成本的16%,營業(yè)額的10%。中國聯(lián)通21省也支付了32億元人民幣,為營運成本的
9.7%,營業(yè)額的8%。至于中國電信四省市的互聯(lián)互通結算收益則為44億元人民幣,占營業(yè)額的
5.8%。


信產部研究以長期增量成本計算費用


中國信息產業(yè)部年初成立的互聯(lián)互通問題專家組負責人之
一的張昕竹,早前接受財經時報及中國日報訪問時表示,建議互聯(lián)互通話費采用長期增量成本(即
互聯(lián)互通所需的額外成本),加上一定比例的公共成本(建設網絡的固定成本)分攤。


張昕竹估計今年年底前信產部將有所決定。而專家小組下
一步還將為普遍服務基金及電訊資費設立新的標準。


該專家組成員包括來自中國社會科學院及美國麻省理工學
院等。社科院規(guī)制與競爭研究中心主任兼數(shù)量與技術經濟研究所研究員張昕竹為中方負責人。


減價戰(zhàn)對誰也沒好處


至于普遍服務,王建宙表示聯(lián)通也積極參與。他認為,在
一些偏遠地區(qū)除了利用固定電話提供通信服務外,也可考慮利用移動電話,成本可能更節(jié)約。言下
之意,聯(lián)通也可以是普遍服務基金的受惠者,不一定只有付出的份兒。


對于上半年越演越烈的移動電話價格戰(zhàn),王建宙認為對各
方都不利,難以透過打價格戰(zhàn)達到擴大市場或留住客戶。他認為政府會加強監(jiān)管,而營運商要自
律。


他表示,聯(lián)通對各分公司的考核已作出修改,把盈利指標
放在第一位,而且占非常大的份額,數(shù)量指標放在第二位,希望可以壓止價格戰(zhàn)。他認為,任其發(fā)
展將不利于營運商、投資者,對消費者也不利。



摘自 ChinaByte
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