張洪生


日前，經(jīng)過鐵道通信信息有限責任公司(CRC) 證實，從明
年開始，鐵通公司將脫離原來鐵道部的管轄，跟中國電信、中國聯(lián) 通等運營商一樣向國務院國有
資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會負責，并同時接受國務院電信行業(yè)主管部門的行業(yè)管理。有消息稱，脫離之后
的鐵通將建立“中國鐵通集團”，開始真正的市場化運作。鐵通重組之后，電信市場將徹底形成中
國電信
、中國網(wǎng) 通、中國移 動、中國聯(lián) 通、中國衛(wèi)通、中國鐵通六大基礎(chǔ)電信運營商群雄逐鹿的競爭
格局。


2003，鐵通的沉寂年？


對于大多數(shù)運營商來講，2003年可謂是動作頻頻的一年。
這一年，中國移 動強力打造移 動數(shù)據(jù)業(yè)務，推出“M-zone”動感地帶；聯(lián) 通的CDMA網(wǎng)也是搞得
如火如荼；中國網(wǎng) 通的寬帶e線和中國電信的“寬帶極速之旅”相得益彰，甚至中國衛(wèi)通在抓緊衛(wèi)
星通信業(yè)務經(jīng)營的同時還默默的打造了一張覆蓋全國的下一代網(wǎng)絡(NGN) 。然而，鐵通在業(yè)務拓
展以及新產(chǎn)品推出方面卻一直沒有大的動靜。人們不禁產(chǎn)生一系列的疑問，在運營商紛紛大切市場
蛋糕之時，鐵通要就此沉寂下去嗎？未來的鐵通將走向哪里？


據(jù)記者了解，此前，由于隸屬于鐵道部管理，鐵通在成立
之初就包涵兩方面的業(yè)務內(nèi)容：一方面是基于鐵路運輸所建的鐵路專網(wǎng)，服務于鐵路內(nèi)部通信；另
一方面是公網(wǎng)，致力于公眾的通信服務。從鐵道部脫離之前，前者的收入一度占到整體收入的
70%。由此可以看出，公網(wǎng)業(yè)務在鐵通整個業(yè)務體系中是非常弱小的。


鐵通之前的股權(quán)結(jié)構(gòu)為鐵道部占51%股份，鐵道部下屬15個
單位占49%股份，據(jù)悉，這種單一的股權(quán)結(jié)構(gòu)在今年早些時候就已經(jīng)引起國家有關(guān)部門的注意，而
宣布脫離鐵道部轉(zhuǎn)歸國資委則是這種注意的最后結(jié)果。


鐵道部前部長傅志寰曾指出，鐵通成立伊始就有兩個先天
弱點，由于從舊體制轉(zhuǎn)化為一個新的企業(yè)，人員過于龐大，有7萬人，其勞動生產(chǎn)率較低；第二，
“生不逢時”，一些優(yōu)惠政策沒有享受到，比如說原來電話的初裝費等優(yōu)惠政策。作為由專網(wǎng)業(yè)務
發(fā)展而來的電信運營商，鐵通從最初就建立了“立足鐵路，面向社會，市場經(jīng)營”的發(fā)展思路。在
國內(nèi)各大運營商夾擊的情況下，鐵通盡管步履蹣跚，但還是贏得了自己的生存空間。在剛剛結(jié)束的
中國國際通信設備技術(shù)展覽會上，鐵通一口氣展示了包括長話、固話以及互聯(lián)網(wǎng)等業(yè)務在內(nèi)的多種
方案，鐵通副總經(jīng)理林源表示，在2003年，公司堅持以服務贏得市場，以質(zhì)量塑造品牌，以差異
化增強競爭力，快速響應市場，保持了業(yè)務發(fā)展和市場收入持續(xù)、快速的增長。今年1月—9月份鐵
通公司通信業(yè)務收入比去年同期增長了48%，固定電話用戶比去年同期增長了105%，互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)
月平均增長速度達到11.3%，預計到2003年底固定電話用戶數(shù)將同比翻一番，主營業(yè)務收入達到同
比增長40%。


鐵通發(fā)展前景光明？


了解鐵通的人士大概都會有一個印象，在多年“鐵老大”
的庇護下，鐵通擁有著好多其他電信運營商不具備的先天優(yōu)勢。目前，鐵通各類網(wǎng)絡業(yè)務覆蓋范圍
近全國300個本地網(wǎng)，光纜線路約占行業(yè)的3.8%，建成了五大光骨干網(wǎng)絡，構(gòu)成了覆蓋全國31個省
的技術(shù)較為超前的骨干傳輸網(wǎng)，并與其他國內(nèi)電信運營企業(yè)實現(xiàn)了互聯(lián)互通；建成了技術(shù)先進、功
能完善、覆蓋全國各大中城市的寬帶多業(yè)務數(shù)據(jù)骨干網(wǎng)。


盡管就目前而言，鐵通在六大運營商中的實力還很小，他
在全國的客戶量甚至不及中國電信在南方一個省的數(shù)量，但是對于新興運營商而言，信息產(chǎn)業(yè)部還
是給予了大力的支持。


縱觀鐵通發(fā)展的幾年，其自身實力在不斷增強，并正在逐
步走向正軌。據(jù)鐵通辦公室介紹，目前鐵通已經(jīng)像我國其他電信運營商一樣獨立開展運營業(yè)務，并
且多方面尋求業(yè)務拓展。在最近信息產(chǎn)業(yè)部安排的第二次3G場外測試中，鐵通出人意料地被列入測
試運營商名單，并獲得3個測試點。憑借其全國第二大固話運營網(wǎng)絡以及大客戶開發(fā)的強勢，加上
其新開發(fā)的固話QQ業(yè)務，影視卡、IP卡業(yè)務以及主機托管等業(yè)務，鐵通完全有理由在來年續(xù)寫鐵
通新的歷史。


按照目前的發(fā)展來看，我們可以預見明年以及以后鐵通肯
定還會在業(yè)務方面有大的調(diào)整。但是，鐵通經(jīng)過幾年的發(fā)展，按照業(yè)內(nèi)人士的說法，其自身存在的
很多問題無疑也成為制約其發(fā)展的瓶頸。鐵通急需要解決好多問題：首先是人員冗余的問題，龐大
的人力資本造成勞動生產(chǎn)率和效益十分低下；其次是互連互通的問題，其網(wǎng)間通信障礙、業(yè)務開放
等問題一直為人所詬病，成為鐵通“心中永遠的痛”。


鐵通變身待來年？


對于鐵通獨立會帶來的市場反應及其以后的發(fā)展，信息產(chǎn)
業(yè)部電信研究院通信政策研究所所長陳金橋?qū)Υ吮硎玖恕爸斏鞯臉酚^”。他指出，鐵通脫離鐵道部
是意料之中的事情，早在2000年鐵道部批準鐵通成立之時，就給鐵通立下明確的發(fā)展目標，3年之
內(nèi)，要么成長為有競爭力的電信運營商并到海外上市，要么被其它運營商兼并，要么回歸到鐵道系
統(tǒng)為內(nèi)部服務。而鐵通適逢國內(nèi)各大運營商紛紛圈地，尤其基于單一的股權(quán)結(jié)構(gòu)之下固有的專網(wǎng)特
色，使得鐵通在瓜分市場方面并沒有分得多少蛋糕。鐵通的脫離，與其說是失去了鐵道部的庇護，
毋寧說是在等待了很久之后搭上了鐵道部以及國資委改革的“順風船”，遇到了難得的市場發(fā)展契
機。


但陳金橋仍指出，作為全國最大的專網(wǎng)運營商，又幾乎是
最小的公網(wǎng)運營商，鐵通的發(fā)展仍然不會在短時間內(nèi)發(fā)生大的蛻變，今后還是要在穩(wěn)定和優(yōu)化專網(wǎng)
的基礎(chǔ)上，進行公網(wǎng)市場的開拓；在重組方面仍然會牽涉到各種不可避免的血脈關(guān)系，而之后的磨
合仍然需要假以時日。能夠借助海外資本運營之手進行有效的資源整合，將是鐵通在短時間內(nèi)取得
根本改觀的最大期望。他同時指出，鐵通成立“中國鐵通集團”，隸屬關(guān)系的改變在短時間內(nèi)并不
會影響當下的市場格局。 [!--empirenews.page--]


據(jù)悉，鐵通新任董事長王兆成已經(jīng)給鐵通的下一步發(fā)展定
了調(diào)：堅定方向，走向市場。鐵通總部也下了最后“通牒”，總部對各省公司斷奶，省市公司則都
要求做分類管理，公網(wǎng)專網(wǎng)分治。而針對鐵通以前的人員龐雜問題，鐵通方面表示，所有員工將按
照4∶6的比例分配到專網(wǎng)和公網(wǎng)兩大事業(yè)部。調(diào)整之后，公網(wǎng)人員減少到2500人左右，開始甩掉
包袱輕裝前進。


鐵通簡介


鐵道通信信息有限責任公司(簡稱“鐵通”)是經(jīng)國務院批
準，信息產(chǎn)業(yè)部核準，國家工商行政管理局注冊，由鐵道部及所屬鐵路局、(集團)公司共同出資組
建的國有大型電信運營企業(yè)。公司總資產(chǎn)136億元(人民幣)，注冊資本103億元。公司股東16家，
其中鐵道部占51%股份，其他15個股東合計占49%。公司員工6.9萬人。


公司成立于2000年12月26日，公司是自主經(jīng)營、自負盈虧
的獨立法人實體。


主營業(yè)務包括:本地電話業(yè)務;長途電話業(yè)務;IP電話業(yè)務;
互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務;數(shù)據(jù)業(yè)務;無線尋呼業(yè)務;視訊業(yè)務。




摘自　賽迪網(wǎng)