鄒山


3月初，新一輪電信資費(fèi)大戰(zhàn)應(yīng)聲而起。在這次戰(zhàn)役中，北京聯(lián)通奮起打響第一槍，隨后北京
移動(dòng)就在24小時(shí)內(nèi)做出了應(yīng)戰(zhàn)反應(yīng)。



業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為，隨著兩會(huì)的全面結(jié)束，此次手機(jī)資費(fèi)大戰(zhàn)將重起烽煙。解決目
前各大電信運(yùn)營商競相變相降低電信資費(fèi)舉措的辦法，可能就是實(shí)施帶號轉(zhuǎn)網(wǎng)。




《電信法》將原則規(guī)定帶號轉(zhuǎn)網(wǎng)



上周，記者從權(quán)威渠道獲知，《電信法》中對有關(guān)消費(fèi)者“帶號轉(zhuǎn)網(wǎng)”的問題有了
原則性的規(guī)定。



據(jù)透露，《電信法》中針對“帶號轉(zhuǎn)網(wǎng)”的原則性規(guī)定是：在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理
的情況下，運(yùn)營商要承擔(dān)該義務(wù)。未來《電信法》有可能會(huì)做出如下規(guī)定，相關(guān)運(yùn)營商將不得對此
類自由轉(zhuǎn)網(wǎng)行為設(shè)置任何障礙或進(jìn)行阻撓。



根據(jù)這一原則性規(guī)定，如果中國移動(dòng)實(shí)施比中國聯(lián)通更大程度的降價(jià)，那么一部分
對資費(fèi)敏感的聯(lián)通用戶將選擇在不改變手機(jī)號碼的情況下，轉(zhuǎn)投中國移動(dòng)。



電信研究院的肖榮美研究員認(rèn)為，中國電信和中國網(wǎng)通在2005年也將獲得移動(dòng)3G牌
照。對于一個(gè)業(yè)已足夠成熟和操作空間越來越小的通信市場，如果沒有“帶號轉(zhuǎn)網(wǎng)”這柄利器去啟
動(dòng)新、舊用戶在不同運(yùn)營商之間的相互轉(zhuǎn)換，國內(nèi)的移動(dòng)通信市場留給電信和網(wǎng)通的新增用戶空間
將越來越小。



帶號轉(zhuǎn)網(wǎng)對小運(yùn)營商有利



號碼攜帶將對運(yùn)營商產(chǎn)生怎樣的影響？運(yùn)營商和專家們?nèi)绾慰创@一問題呢？



中國網(wǎng)通研究院一位專家告訴記者，帶號轉(zhuǎn)網(wǎng)對傳統(tǒng)運(yùn)營商和新興運(yùn)營商的影響截
然不同。



他告訴記者，對非主導(dǎo)運(yùn)營商和新增運(yùn)營商而言，帶號轉(zhuǎn)網(wǎng)利大于弊。號碼對于移
動(dòng)高端用戶是一個(gè)重要的資源，如果號碼不可攜帶，轉(zhuǎn)網(wǎng)會(huì)使他們花費(fèi)巨大的成本，在這種情況
下，不可能輕易離開原有運(yùn)營商而選擇別的運(yùn)營商，從而使得非主導(dǎo)和新增運(yùn)營商的擴(kuò)展受阻。



一位業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，帶號轉(zhuǎn)網(wǎng)將會(huì)有效避免目前在全國各地上演的資費(fèi)大戰(zhàn)，而
各大運(yùn)營商吸引用戶的主要手段將由目前的降價(jià)上升到服務(wù)、品牌的優(yōu)化等方面。據(jù)他認(rèn)為，目前
各大運(yùn)營商普遍降價(jià)的大環(huán)境下，服務(wù)和品牌吸引力并未真正建立。



但國內(nèi)現(xiàn)有電信運(yùn)營的格局與國外迥異。國內(nèi)運(yùn)營商出于對自身利益和市場的壟
斷，支持帶號轉(zhuǎn)網(wǎng)的積極性和可行性有多大，部分專家對此表現(xiàn)出了相當(dāng)?shù)牟粯酚^。



著名電信咨詢公司Frost＆Sullivan公司中國區(qū)總裁王煜全曾表示，“帶號轉(zhuǎn)網(wǎng)，
往往是有關(guān)國家出于保護(hù)消費(fèi)者利益而推動(dòng)的，這不是運(yùn)營商的行為?！睋?jù)王煜全表示，目前國內(nèi)
連電信企業(yè)間的互聯(lián)互通都沒有解決好，要實(shí)現(xiàn)不同運(yùn)營商間的帶號轉(zhuǎn)網(wǎng)可能早了一些。



與王煜全同樣悲觀的還有著名學(xué)者、北京郵電大學(xué)闞凱力教授。他告訴記者，“帶
號轉(zhuǎn)網(wǎng)對消費(fèi)者確實(shí)是一件好事。但在中國實(shí)現(xiàn)起來非常困難?！?br />





摘自《新京報(bào)》