陳志剛


爭端進一步升級。



美國時間3月2日晚，布什政府就無線局域網(wǎng)國家標準問題致函我國政府，敦促我國
取消限制非WAPI標準無線產(chǎn)品的進口規(guī)定，這些產(chǎn)品包括尋呼機、筆記本電腦等一系列產(chǎn)品
。



美國國務卿***(Colin Powell)、商務部長埃文斯(Don Evans)和貿(mào)易代表佐立
克(Robert Zoellick)均在此信函中簽字，他們認為，我國該項法規(guī)為國際貿(mào)易設置了嚴重障
礙，應予放棄。



根據(jù)記者目前掌握的消息，在這封信中，美國政府向我國高層指出，中國無線局域
網(wǎng)國家標準的提出與溫家寶總理最近提出的“解決雙邊貿(mào)易糾紛問題最好的辦法是擴大雙邊經(jīng)貿(mào)合
作”的觀點背道而馳，他們對此表示不接受。



該信件稱，美國政府強烈要求中國政府以溫家寶總理的談話精神為依據(jù)。重新考慮6
月1日將最終塵埃落定的WAPI強制性的標準問題。



在這封信中，美國高層認為，中國提出的“這樣強制性規(guī)定與中國WTO承諾背道而
馳?！?br />


美國貿(mào)易代表佐立克在本月初的一次演講中，公開指責中國在保護專利權方面執(zhí)行
不嚴，他說，中國盜用專利的現(xiàn)象十分猖獗。只要美國推出一項產(chǎn)品，中國人就能仿造出來。在此
次演講中同時指出，美國擔心中國可能正在失去履行其2001年底加入WTO時所做眾多承諾的動力。
他說，中國一些官員在不停地尋找繞過履行WTO業(yè)務的途徑。



這封信中，美國商務部同時提出，希望北京可以在下個月下旬華盛頓中美高層會晤
之前，改變對WAPI國家標準的強硬政策。



電信研究院某人士指出，諸如此類的行為都僅僅停留在非官方層面，而此次選在我
國“兩會”期間，由國務卿***牽頭致函我國政府則把事情提到了從未有過的兩國商務外交高
度。



《亞洲華爾街日報》也援引美國信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長瑞特.道森(Rhett Dawson)的言
論指出，由三位政府高官聯(lián)署一封信十分罕見，美國政府希望借此向中國盡可能強烈地法出一個信
號，表明它嚴重關注此事。



在去年年末接受本報記者采訪時，直接參與過此事的國家標準委主任助理宿中忠民
透露，美國貿(mào)易代表佐立克自去年9月底就曾多次來華，就與我國相關部委進行協(xié)調(diào)。



信息產(chǎn)業(yè)部知情人士透露，溫家寶總理訪美期間，埃文斯曾向溫總理提及過無線局
域網(wǎng)中國標準問題，而美國信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會旗下的三家協(xié)會至少三次分別提到這件事，但據(jù)稱都沒有
得到中方的具體答復。



電信研究院該人士認為，盡管面臨如此大的壓力，我國政府“應該也會咬牙挺住，
不會作出絲毫讓步?！?br />


他指出，技術性貿(mào)易壁壘(TBT，Technical Barriers to Trade)并不違反WTO相
關規(guī)定，只要符合技術性的貿(mào)易壁壘定義，各國就有權利在國內(nèi)推行強制性的國家標準，“在這方
面，美國設置的壁壘更多。”



某美國企業(yè)在華高層向記者透露，布什政府之所以有如此強烈的表現(xiàn)，其中一個原
因是，它面臨著來自包括該企業(yè)在內(nèi)的美國大型企業(yè)聯(lián)盟和財團的強大壓力，倘若協(xié)調(diào)不力，將直
接影響到布什政府的政績民心。



據(jù)悉，美國去年對華貿(mào)易赤字達到創(chuàng)記錄的1，240億美元，美國民眾和企業(yè)對外國
競爭加劇導致的就業(yè)崗位流失以及企業(yè)發(fā)展等問題十分敏感，布什政府也因此受責不少。



壓力如是，也有評論人士擔心，在不放棄標準推行的前提下，我國可能在寬限時間
上作出稍許讓步，因此最開始制定相關規(guī)定時，我國有關部門計劃從12月1日起就完全禁止非標準
化產(chǎn)品的在華流通，但后來中方就作出了退讓，同意列出了6個月的寬限期。




摘自 21世紀經(jīng)濟報道