博兵


日前，信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局副局長魯陽在舉行的中國通信業(yè)發(fā)展高層論壇上表示，為進(jìn)一步
深化電信體制改革，加大整頓和規(guī)范電信市場經(jīng)濟(jì)秩序的力度，創(chuàng)建公平、有序的競爭環(huán)境，今年
將主要做好以下三方面的工作：



一是強化電信市場準(zhǔn)入及事后的監(jiān)督管理。



在繼續(xù)完善電信業(yè)務(wù)市場準(zhǔn)入機(jī)制的同時，更充分地考慮和健全市場退出機(jī)制，出
臺相應(yīng)的管理辦法；加強對未來電信市場競爭架構(gòu)的研究，為指導(dǎo)未來電信市場的發(fā)展和監(jiān)管提供
可測量的目標(biāo)；針對外資進(jìn)入我國電信市場逐步增加的趨勢，做好有關(guān)基礎(chǔ)研究，加強協(xié)調(diào)和處理
能力。重點抓好對國際電信業(yè)務(wù)市場、衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)市場以及信息服務(wù)業(yè)務(wù)市場的規(guī)范和管理工
作，總體上使重點監(jiān)管的市場秩序有根本性的好轉(zhuǎn)；同時還要及時協(xié)調(diào)處理好基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)運營商
的授權(quán)及代理行為、企業(yè)間的不正當(dāng)競爭行為、電信企業(yè)的超范圍經(jīng)營和市場中的無證經(jīng)營問題。
在設(shè)備市場準(zhǔn)入方面，重點是健全電信設(shè)備證后監(jiān)督體系及制度，完善以各省通信管理局為主，相
關(guān)地方部門參加的市場監(jiān)督檢查機(jī)制；協(xié)調(diào)好測試機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、設(shè)備制造企業(yè)之間的關(guān)系，避
免不正當(dāng)競爭。



二是抓好互聯(lián)互通“硬措施”的貫徹落實。



首先，繼續(xù)充實網(wǎng)間通信指標(biāo)體系、完善測試方法，通過對網(wǎng)間質(zhì)量的分析，及時
出臺相應(yīng)的調(diào)控措施。其次，建立互聯(lián)互通管理協(xié)作機(jī)制，提高互聯(lián)互通綜合治理水平。第三，發(fā)
揮經(jīng)濟(jì)因素對互聯(lián)互通的促進(jìn)作用。第四，進(jìn)一步完善互聯(lián)爭議專家論證機(jī)制和第三方機(jī)構(gòu)爭議判
定機(jī)制，及時解決企業(yè)間的互聯(lián)爭議問題。第五，大力加強基礎(chǔ)性工作，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。



三是加強對電信服務(wù)的監(jiān)管，引導(dǎo)電信行業(yè)走質(zhì)量與速度并重的發(fā)展之路。



針對社會和群眾反映強烈的熱點、焦點問題，開展電信服務(wù)專項整治工作；要求企
業(yè)總部對各地的用戶服務(wù)協(xié)議強化規(guī)范和治理，堅決糾正不規(guī)范的和侵犯用戶權(quán)益的服務(wù)協(xié)議條
款；推進(jìn)完善社會監(jiān)督機(jī)制，借助各方力量進(jìn)行電信服務(wù)監(jiān)督。








摘自 計算機(jī)世界網(wǎng)