電話卡余額不退引消協(xié)“炮轟”



網(wǎng)站調(diào)查近半網(wǎng)民支持“部分余額轉(zhuǎn)存”方案



準(zhǔn)備出臺的《廣東省電信條例(草案)》提出電話卡過期后余額“轉(zhuǎn)存”處理方
案，一度引起了用戶關(guān)注，本報曾就此預(yù)測了5種可能出現(xiàn)的余額處置方案。最近，國內(nèi)知
名門戶網(wǎng)站新浪的一次調(diào)查顯示，近一半網(wǎng)民支持“部分余額轉(zhuǎn)存”方案。而中國消費者協(xié)
會上周也對電話卡“過期余額不退”進(jìn)行炮轟，認(rèn)為其屬于不平等條款。



消協(xié)炮轟“余額不退”



中國消費者協(xié)會一位負(fù)責(zé)人上周公開對外表態(tài)，電話卡過期余額不退是典型的
不平等格式條款，經(jīng)營者隨意侵吞卡內(nèi)余額構(gòu)成不當(dāng)?shù)美?。因為電信卡是一種有價證券，其
形式是證券，實質(zhì)就是合同。因此，有關(guān)電信卡糾紛應(yīng)適用《合同法》、《消費者權(quán)益保護(hù)
法》中關(guān)于提供服務(wù)的規(guī)定。目前市面的電信卡雖有不同面值、不同種類可供挑選，但在過
期后卡內(nèi)余額處理問題上，消費者卻沒有選擇余地和協(xié)商可能。在這種“慣例”面前，消費
者已被剝奪了表達(dá)自己真實意思的權(quán)利，不能由此推定其購卡就是對該條款的同意。



這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，電信卡到期后服務(wù)終止與卡內(nèi)余額歸屬是截然不同的兩個概
念，卡內(nèi)余額包含著電信運營商還未提供的服務(wù)，如果消費者要求退還，并愿意支付一定的
手續(xù)費，電信運營商應(yīng)扣除相應(yīng)成本后歸還給消費者，或采取經(jīng)消費者同意的其他方案。在
這種“慣例”面前，消費者被剝奪了表達(dá)自己真實意思的權(quán)利，不能由此推定其購卡就是對
該條款的同意。



近半網(wǎng)民支持“部分轉(zhuǎn)存”



在電話卡余額處理的問題上，由于需要考慮到電信運營商實際付出的管理成
本，因此“退還余額”和“全額轉(zhuǎn)存”等處理方式，一度引起爭議，尤其是運營商方面認(rèn)為
對經(jīng)營者不公平。本報曾經(jīng)預(yù)測了可能出現(xiàn)的5種余額處置方案，包括直接延長期限、全額
轉(zhuǎn)存、部分轉(zhuǎn)存、部分退回余額、過期前轉(zhuǎn)存等。而新浪網(wǎng)最近所作的一次調(diào)查顯示，近一
半受訪網(wǎng)民認(rèn)同“部分余額轉(zhuǎn)存”的方式。



據(jù)介紹，截至上周日有4200多網(wǎng)民參與了這次“電話卡余額處理狀況調(diào)查”的
投票，其中有46.15%網(wǎng)民認(rèn)為，過期后電話卡余額應(yīng)該“部分轉(zhuǎn)存”，而支持“適當(dāng)延長期
限”、“部分余額退還”方式的，分別有28.43%和22.49%，只有不到3%網(wǎng)民認(rèn)為余額可以
“直接歸還運營商”。在參與投票的網(wǎng)民中，有九成以上認(rèn)為余額作廢屬于為運營商不當(dāng)?shù)?br />利。





摘自　信息時報