據(jù)國資委網(wǎng)站報道，中國電信正在實施人才建設(shè)的五年規(guī)劃。具體內(nèi)容如下：



為貫徹落實全國人才工作會議和中央企業(yè)人才工作會議精神，推進人才興企戰(zhàn)
略，中國電信在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了人才建設(shè)五年計劃綱要，開始在全集團大力實施人
才建設(shè)五年計劃工程，爭取經(jīng)過五年的努力，建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、專業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理
的人才隊伍，提升企業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。



一、人才建設(shè)五年計劃的目標



戰(zhàn)略目標：堅持科學的人才觀，圍繞成為世界級電信企業(yè)集團的戰(zhàn)略目標，大
力實施人才興企戰(zhàn)略，在全面加強人力資源管理的基礎(chǔ)上，以三級人才管理體系和四支人才隊伍建
設(shè)為重點，深化人才管理體制和機制創(chuàng)新，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)，激活人才能力，培育國內(nèi)領(lǐng)先、具
有國際競爭能力的人才隊伍。



機制創(chuàng)新目標：堅持以人為本，改革創(chuàng)新，以吸引人才、培養(yǎng)人才和使用好人
才為中心，建立分層分類、有利于各類人才脫穎而出、人盡其才、建功立業(yè)的人才管理體系；堅持
以業(yè)績和能力為主要依據(jù)，強化競爭上崗和績效管理，建立有利于人才不斷進取，人才隊伍不斷吐
故納新的動態(tài)管理機制；加強企業(yè)文化和學習型企業(yè)建設(shè)，營造有利于人才成長、進步的輿論氛圍
和文化環(huán)境。



人才隊伍建設(shè)目標：以四支人才隊伍建設(shè)為重點，全面加強人才能力建設(shè)，人
才隊伍整體素質(zhì)顯著提高。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，人才隊伍崗位、知識、能力、年齡結(jié)構(gòu)符合企業(yè)戰(zhàn)略和
發(fā)展要求。在全集團培養(yǎng)造就數(shù)以百計的企業(yè)經(jīng)營管理人才，數(shù)以千計的技術(shù)業(yè)務(wù)人才和綜合管理
人才，數(shù)以萬計的銷售維護人才。



二、完善人才工作三級管理體系，加強人才工作管理



中國電信集團人才管理工作由集團公司、省公司、地市分公司三級組織體系構(gòu)
成。



集團公司主要負責：確定集團人才工作發(fā)展戰(zhàn)略、管理理念、原則；制定集團
人才發(fā)展目標和計劃，并組織實施；建立人才管理體系，明確各級體系的人才管理責任；加強人才
管理基礎(chǔ)工作研究，創(chuàng)新和完善人才管理機制，提升人才管理水平；培養(yǎng)和管理集團級的高層次人
才；對省級電信公司的人才管理工作進行指導(dǎo)、督促檢查，確保人才工作目標和各項舉措的落實。



省級電信公司主要負責：以集團公司人才計劃為指導(dǎo)，結(jié)合本企業(yè)實際，制定
公司人才計劃，并組織實施；落實集團公司人才管理機制，完善人才管理制度。實施人才計劃，不
斷優(yōu)化人才隊伍的結(jié)構(gòu)，提高能力素質(zhì)；組織實施各類人才培訓(xùn)和持證上崗工作；對地市分公司的
人才管理工作進行指導(dǎo)和督促檢查；培養(yǎng)省公司級的突出人才，協(xié)助集團公司培養(yǎng)和管理集團級高
層次人才；不斷發(fā)現(xiàn)人才管理工作的問題，總結(jié)經(jīng)驗，對集團公司人才管理提出意見和建議，參與
和配合集團公司相關(guān)管理工作。



地市級電信分公司主要負責：執(zhí)行集團公司和省公司人才計劃，落實各項人才
管理制度和措施；作好本單位各類人才，特別是高技能銷售維護人才的培訓(xùn)和管理工作；培養(yǎng)地市
級的專業(yè)人才，協(xié)助省公司培養(yǎng)和管理省級突出人才；制定本單位人才培養(yǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃，并組
織落實。



三、明確人才管理工作分工，落實人才管理責任



企業(yè)負責人是本企業(yè)人才管理工作的第一責任人，在人才管理工作中承擔以下
主要責任：領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)人才管理工作，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，積極穩(wěn)妥的推進人才管理
改革和人才隊伍建設(shè)。參與企業(yè)人才戰(zhàn)略和重大舉措的制定，并做出決策。組織并領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)人才
工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究人才隊伍建設(shè)與發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性重大問題。對人才工作進行部署、檢查
和監(jiān)督落實。



人力資源管理部門作為人才管理工作的歸口管理部門，主要承擔：制定人才工
作總體計劃并組織實施；創(chuàng)新人才管理機制，完善人才管理制度；做好人才管理的基礎(chǔ)工作和日常
管理工作；制定人才培訓(xùn)計劃，協(xié)助并督促各專業(yè)部門和下屬單位落實；引進和制定人才管理工
具、方法與標準，并對專業(yè)部門進行培訓(xùn)；指導(dǎo)與審核各專業(yè)部門和下屬單位的人才管理計劃、協(xié)
助各專業(yè)部門和下屬單位做好人才管理工作，并提供專業(yè)服務(wù)和政策支持；協(xié)調(diào)本企業(yè)的人才管理
工作，對本企業(yè)人才管理制度的貫徹情況進行檢查和監(jiān)督落實，評估各專業(yè)部門和下屬單位人才管
理的成效，促進各支人才隊伍的協(xié)調(diào)發(fā)展。



專業(yè)部門作為用人部門和業(yè)務(wù)管理部門，主要承擔：制定本專業(yè)和本部門的人
才隊伍建設(shè)計劃，并組織實施，不斷優(yōu)化本專業(yè)和本部門人才結(jié)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)和使用好各類人才；執(zhí)行
本企業(yè)各項人才管理制度，確保各項人才管理目標在本專業(yè)和本部門的落實；在績效管理方面承擔
人才管理的直接責任，分解部門績效目標，對本部門人才進行績效評估、輔導(dǎo)、反饋，提高部門內(nèi)
各類人才的業(yè)績水平；擬訂本部門、本專業(yè)培訓(xùn)計劃，并與人力資源管理部門一起組織落實；對人
才管理機制、制度、流程和方法等提出意見建議。



四、堅持分類指導(dǎo)與管理，加強四支人才隊伍建設(shè)



重點做好職業(yè)化的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍、專家型的技術(shù)業(yè)務(wù)人才隊伍、技能
型的銷售維護人才隊伍和專業(yè)化的綜合管理人才隊伍等四支人才隊伍建設(shè)和高層次人才培養(yǎng)工作。



職業(yè)化的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。以集團公司黨組管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員為
基礎(chǔ)，培養(yǎng)200名左右思想作風過硬，具有突出領(lǐng)導(dǎo)才能，能夠帶領(lǐng)企業(yè)積極參與國際電信市場競
爭的領(lǐng)軍人物。突出加強能力建設(shè)，針對正職，實施“一把手工程”，重點培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力、全局觀
念、綜合管理能力；針對副職，實施“專業(yè)提升工程”，進行有針對性的專業(yè)培訓(xùn)，提升專業(yè)能
力，同時兼顧綜合管理能力的培養(yǎng)；重點對分管財務(wù)、市場副職分別進行財務(wù)管理、市場營銷方面
的專業(yè)培訓(xùn)，提升其專業(yè)水平及業(yè)務(wù)管理能力，實現(xiàn)班子的合理配置。加強后備人才隊伍建設(shè)，重[!--empirenews.page--]
點做好對一把手后備人才和財務(wù)管理后備人才的培養(yǎng)選拔工作。



專家型的技術(shù)業(yè)務(wù)人才隊伍建設(shè)。在集團范圍內(nèi)培養(yǎng)造就100名左右具有較高專
業(yè)水平和創(chuàng)新能力，在行業(yè)內(nèi)具有一定影響力的技術(shù)業(yè)務(wù)專家。建立專家型技術(shù)業(yè)務(wù)后備人才信息
庫，有目的、有重點地進行培養(yǎng)。積極推薦優(yōu)秀人才參加重大工程、科研、改革項目，在實踐中培
養(yǎng)人才。每年選拔一批優(yōu)秀人才參加國內(nèi)著名院校和研究機構(gòu)的進修。積極創(chuàng)造條件，選派優(yōu)秀人
才參加出國培訓(xùn)、考察。增強研發(fā)機構(gòu)力量，加大人才引進、特別是高端人才引進力度。加強研究
院與集團公司和省公司之間的人才交流，使之成為高層次人才的培養(yǎng)基地。加強研究院與國際、國
內(nèi)知名院校和研究機構(gòu)的合作，設(shè)立博士后工作站，提高研發(fā)能力。



技能型的銷售維護人才隊伍建設(shè)。盡快建立一支高技能、職業(yè)化、分層次、能
夠適應(yīng)激烈市場競爭和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)變化的高技能銷售維護技能人才隊伍。針對銷售人才隊伍，通過開
展各層次的“營銷技能大賽”，評選表彰業(yè)務(wù)能手，以競賽促進高技能銷售人才的成長；逐步建立
適用于銷售人員隊伍的薪酬激勵體系，提高績效目標制定的科學性和合理性，推進計件計量考核；
對不同的銷售人才采用不同的培養(yǎng)方式，有針對性地提高其銷售技能。針對技能型維護人才，進行
三個培養(yǎng)的方向：對于管線維護線路巡視和巡檢式設(shè)備維護人員，側(cè)重提高專業(yè)熟練程度，強調(diào)操
作經(jīng)驗和操作流程的積累，以適應(yīng)崗位規(guī)范化和技能程序化的要求；對于綜合設(shè)備維護與綜合網(wǎng)絡(luò)
監(jiān)控人員，側(cè)重拓展專業(yè)廣度，以適應(yīng)綜合設(shè)備維護與綜合網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控；對于各種設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)專業(yè)維
護支撐人員，不斷提高專業(yè)知識和專業(yè)技能，培養(yǎng)各個專業(yè)、各種機型的維護骨干人才。



專業(yè)化的綜合管理人才隊伍建設(shè)。以財務(wù)管理、人力資源管理、法律事務(wù)為重
點，培養(yǎng)一支適應(yīng)世界級電信企業(yè)集團要求，熟悉現(xiàn)代企業(yè)管理和企業(yè)運營實際，具有較高專業(yè)水
平和實踐能力，高素質(zhì)、專業(yè)化、復(fù)合型綜合管理人才隊伍。加大內(nèi)部培養(yǎng)力度，提高各類綜合管
理人才的知識水平和技能水平。引進社會成熟人才，重點引進企業(yè)戰(zhàn)略、法律、公共關(guān)系處理、財
務(wù)管理、人力資源管理等專業(yè)人才。加大崗位交流與輪換力度，選拔技術(shù)業(yè)務(wù)人才充實到綜合管理
人才隊伍，重點培養(yǎng)一批熟悉企業(yè)經(jīng)營管理流程的復(fù)合型綜合管理人才。建立綜合管理人才專業(yè)委
員會，參與企業(yè)決策、解決企業(yè)實際問題。



做好高層次人才培養(yǎng)工作，提升企業(yè)國際競爭力。把高層次人才的培養(yǎng)工作作
為人才工作的重點，集團公司主要負責培養(yǎng)和管理在全集團范圍內(nèi)或在國內(nèi)、國際本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具
有一定影響力的高層次人才的培養(yǎng)和管理工作。探索建立導(dǎo)師制，對高層次人才成長提供一對一的
個性化輔導(dǎo)。建立專業(yè)委員會，為各類人才展示才華提供平臺。繼續(xù)開展21世紀優(yōu)秀人才評選，設(shè)
立總經(jīng)理人才獎勵基金。



五、推進管理機制創(chuàng)新，創(chuàng)造有利于人才成長的制度和文化環(huán)境



加強人才管理基礎(chǔ)工作，提升人才管理工作水平。建立員工素質(zhì)模型、崗位任
職資格體系和人才評價體系，提高人才管理水平。



加強職業(yè)生涯管理，促進各類人才成長。拓寬管理和技術(shù)業(yè)務(wù)雙通道晉升機
制，為人才的職業(yè)生涯發(fā)展提供廣闊空間。



豐富人才配置手段，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，加強
競爭上崗工作，加大優(yōu)秀人才引進工作力度，吸引和凝聚社會優(yōu)秀人才。



加大人才交流力度，全面培養(yǎng)人才。建立人才交流的評估制度，不斷改進和完
善人才交流形式，提高人才交流工作的有效性。



完善績效管理體系，激發(fā)人才潛能。落實和完善企業(yè)、部門、員工三個層面的
績效管理體系，提高績效管理工作的系統(tǒng)性。建立壓力傳導(dǎo)機制，促進企業(yè)目標的實現(xiàn)和員工的發(fā)
展。



健全薪酬福利體系，有效激勵人才。完善崗位工資制度，進一步體現(xiàn)勞動力市
場價格和崗位價值。改進績效工資分配辦法，體現(xiàn)各類人才價值和貢獻。建立優(yōu)秀人才補充保險制
度和中長期激勵制度。探索建立菜單式福利計劃，關(guān)心人才生活。



建立有利于人才成長和建功立業(yè)的制度環(huán)境和輿論文化環(huán)境。建立企業(yè)遠景、
戰(zhàn)略和價值觀，用事業(yè)和文化引導(dǎo)和凝聚人才。深化學習型企業(yè)創(chuàng)建活動。建立知識構(gòu)建體系，加
快經(jīng)驗、流程、方法的知識化速度，完善知識共享體系。



六、完善人才培訓(xùn)體系，嚴格實行持證上崗制度，全面提升人才能力



(一)以構(gòu)建現(xiàn)代人才培訓(xùn)體系為基礎(chǔ)，提高集團整體培訓(xùn)水平



發(fā)揮三級培訓(xùn)管理機構(gòu)的作用。集團公司重點抓好高層管理人員和技術(shù)業(yè)務(wù)人
員的培訓(xùn)管理工作；省公司重點抓好中層管理人員和技術(shù)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)管理工作；地市分公司重
點抓好基層各類人員的培訓(xùn)管理工作。



完善培訓(xùn)管理流程。依據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略任務(wù)、業(yè)務(wù)發(fā)展、崗位要求確定培訓(xùn)需求，
提高培訓(xùn)的有效性。加強培訓(xùn)評估，五年內(nèi)，各省公司組織的培訓(xùn)班培訓(xùn)效果反應(yīng)層評估應(yīng)達到
95%，學習層評估達到75%，行為層評估達到50%，并應(yīng)積極探索結(jié)果層評估。



有效利用集團培訓(xùn)資源。用三年時間基本建立覆蓋集團主要崗位的員工培訓(xùn)課
件庫，用五年時間基本完成各類員工的崗位必修課培訓(xùn)。建立和完善專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、覆蓋集團公
司、省公司和地市分公司的內(nèi)聘培訓(xùn)師隊伍。



推進知識交流和共享。加快電子學習系統(tǒng)推廣，建立培訓(xùn)傳導(dǎo)機制，加強企業(yè)
內(nèi)經(jīng)驗的總結(jié)，建立知識共享機制。



(二)以提高員工崗位知識和技能為目標，建立完善覆蓋各類崗位的持證上崗制
度，為員工成才提供保障



建立崗位資格認證體系。以崗位任職資格和工作流程為依據(jù)，以提高員工崗位
知識和技能為目標，以職業(yè)資格證書和崗位技能認證證書為手段，以持證上崗為標志，構(gòu)建社會通[!--empirenews.page--]
用職業(yè)資格制度、行業(yè)特有職業(yè)資格制度與企業(yè)崗位技能認證制度相互補充的基本覆蓋集團各類崗
位的崗位資格認證體系。



積極推進、嚴格執(zhí)行持證上崗制度。以社區(qū)經(jīng)理、大客戶經(jīng)理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理
和綜合設(shè)備維護等崗位為切入點，深入開展持證上崗工作。通過五年的努力，綜合管理崗位員工依
據(jù)崗位任職資格要求，基本做到持社會通用職業(yè)資格證書；銷售維護崗位員工崗位技能普遍提高一
個等級。



(三)以中國電信學院為依托，著力培養(yǎng)高層次人才



把中國電信學院建設(shè)成為具有中國電信特色的集團高層次人才的培訓(xùn)基地。中
國電信學院必修課培訓(xùn)作為集團高級管理人員晉升與發(fā)展的必由之路；推進課程設(shè)置、培訓(xùn)方式、
教材建設(shè)等方面的改革探索，著力開發(fā)一批特色鮮明、形式新穎的精品課程；堅持優(yōu)化資源，建立
專兼職結(jié)合，具有較高理論水平和實踐經(jīng)驗的高層次人才培訓(xùn)師資隊伍；堅持開放合作，加強國
內(nèi)、國際交流，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。



八、加大西部人才建設(shè)工作力度，促進人才建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展



創(chuàng)造良好的用人機制和文化環(huán)境，穩(wěn)定西部現(xiàn)有人才隊伍。加大引進社會成熟
人才力度，改善西部人才結(jié)構(gòu)。建立東中西跨地區(qū)人才交流機制，采用集團公司組織、省公司之間
雙向交流等多種方式，每年組織50名左右的西部地區(qū)人才到東部掛職鍛煉；同時把東部地區(qū)后備人
才到西部鍛煉作為全面培養(yǎng)和考察的重要方式，制度化、經(jīng)?；?。開展“送培訓(xùn)到西部”活動，提
高西部人才的知識水平和工作能力。





摘自　新浪科技